{"id":7725,"date":"2018-04-05T09:00:36","date_gmt":"2018-04-05T07:00:36","guid":{"rendered":"https:\/\/lavamedia.be\/?p=7725"},"modified":"2022-06-06T14:31:50","modified_gmt":"2022-06-06T12:31:50","slug":"les-illusions-du-lexit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/les-illusions-du-lexit\/","title":{"rendered":"Les illusions du \u00ab Lexit \u00bb"},"content":{"rendered":"

Apr\u00e8s l\u2019\u00e9crasement du gouvernement de Syriza et le Brexit, les discussions sur la strat\u00e9gie de la gauche vis-\u00e0-vis de l\u2019Union se sont intensifi\u00e9es. L\u2019Europe, on l\u2019aime ou on la quitte ?
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\nEn 2015, l\u2019\u00e9chec du gouvernement grec \u00e0 n\u00e9gocier une sortie de l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 a donn\u00e9 un coup de fouet aux d\u00e9bats strat\u00e9giques au sein de la gauche europ\u00e9enne. Ces d\u00e9bats portent principalement sur une alternative. Faut-il d\u00e9mocratiser l\u2019Union ? Ou faut-il r\u00e9aliser un \u00ab Lexit \u00bb ( Left Eur-exit ) : un gouvernement de gauche qui sort de la zone euro ou de l\u2019Union. Au-del\u00e0 de leurs aspects positifs, ces deux approches renoncent compl\u00e8tement \u00e0 r\u00e9soudre les questions centrales du gouvernement et du pouvoir. Elles limitent l\u2019horizon strat\u00e9gique de la gauche \u00e0 une gestion am\u00e9lior\u00e9e du capitalisme. Existe-t-il une autre strat\u00e9gie ?<\/p>\n

Sortir pour avancer ?<\/h2>\n

Le visage de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne actuelle est aussi moche que les b\u00e2timents de ses institutions sont gris. Bruxelles, capitale de l\u2019Union europ\u00e9enne, en est un symbole. Un habitant sur trois y est menac\u00e9 de pauvret\u00e9. Un enfant sur quatre y grandit dans une famille o\u00f9 personne n\u2019a de travail. Mais, m\u00eame en mettant de c\u00f4t\u00e9 le d\u00e9sastre grec, Bruxelles ne fait pas exception. En dix ans, le nombre de travailleurs pauvres a doubl\u00e9 en Allemagne. En Italie, plus de huit millions de personnes vivent dans dans la pr\u00e9carit\u00e9. En France, neuf millions de personnes, dont trois millions d\u2019enfants, sont pauvres. Le Portugal a perdu un demi-million de travailleurs entre 2011 et 2014. Entre-temps, ultrariches et grandes entreprises cachent des montagnes d\u2019or et d\u2019argent dans les paradis fiscaux.<\/p>\n

Face \u00e0 cela, l\u2019establishment europ\u00e9en n\u2019a fait que renforcer l\u2019autoritarisme aust\u00e9ritaire. Jeroen Dijsselbloem, pr\u00e9sident de l\u2019Eurogroupe entre 2013 et 2018, ose s\u2019en f\u00e9liciter : \u00ab Vous connaissez l\u2019expression \u201c ne g\u00e2chez pas une bonne crise \u201d ; et bien, nous n\u2019avons pas g\u00e2ch\u00e9 cette crise.\u00bb<\/p>\n

\u00c0 c\u00f4t\u00e9 de cela, les dogmes du \u00ab tous contre tous \u00bb, dont d\u00e9goulinent les trait\u00e9s europ\u00e9ens, ont favoris\u00e9 la mont\u00e9e d\u2019une droite dure x\u00e9nophobe. La crise sociale et \u00e9cologique est \u00e9norme. Mais les Merkel et Macron de ce monde veulent continuer comme si de rien n\u2019\u00e9tait.<\/p>\n

\u00ab Pour \u00eatre clairs : ce n\u2019est pas r\u00e9cemment que l\u2019Union europ\u00e9enne est devenue un endroit inhospitalier pour les progressistes. En fait, elle l\u2019a toujours \u00e9t\u00e9<\/span>1<\/sup><\/a><\/span> \u00bb, \u00e9crivait Ferdi De Ville apr\u00e8s la capitulation, \u00e0 la mi-juin 2015, du gouvernement grec d\u2019Alexis Tsipras devant ses cr\u00e9diteurs de la Tro\u00efka. C\u2019est donc sans surprise que l\u2019id\u00e9e d\u2019une sortie de l\u2019UE s\u00e9duit du c\u00f4t\u00e9 de la gauche radicale. C\u00e9dric Durand r\u00e9sume bien le sentiment des partisans d\u2019une sortie de gauche : \u00ab [ \u2026] le choix politique que nous devons op\u00e9rer est le suivant : ou accepter, comme en Gr\u00e8ce, une d\u00e9faite au nom de l\u2019illusion de changer l\u2019Europe ou nous pr\u00e9parer \u00e0 commencer le changement dans le pays le plus avanc\u00e9. Pour faire la d\u00e9monstration qu\u2019il y a effectivement des alternatives, une sortie de la monnaie ou sa dissolution sont n\u00e9cessaires. La justice sociale, la transition \u00e9cologique et la d\u00e9mocratie r\u00e9elle sont r\u00e9alisables. Mais, seulement en dehors de la prison de l\u2019euro<\/span>2<\/sup><\/a><\/span>.\u00bb Durand n\u2019est pas le seul \u00e0 proposer des alternatives concr\u00e8tes. Joseph Stiglitz a \u00e9crit un livre sur le th\u00e8me<\/span>3<\/sup><\/a><\/span>. Wolfgang Streeck pr\u00f4ne un Bretton Woods europ\u00e9en<\/span>4<\/sup><\/a><\/span>. Fr\u00e9d\u00e9ric Lordon a propos\u00e9 de dissoudre l\u2019euro pour cr\u00e9er une monnaie commune sans l\u2019Allemagne<\/span>5<\/sup><\/a><\/span>. Costas Lapavitsas a \u00e9tabli un plan pour un d\u00e9faut de paiement dirig\u00e9 par le d\u00e9biteur, combin\u00e9 \u00e0 une sortie progressive de l\u2019euro<\/span>6<\/sup><\/a><\/span>.<\/p>\n

Disons d\u2019embl\u00e9e que, pour la gauche radicale, accepter ce cadre comporte un pi\u00e8ge important. Se focaliser sur les nombreuses failles de l\u2019euro et de l\u2019Union europ\u00e9enne risque de masquer le contexte syst\u00e9mique \u00e9conomique et politique. C\u2019est pourtant le capitalisme, et non l\u2019euro ni l\u2019Union europ\u00e9enne, qui relie les crises \u00e9conomiques, \u00e9cologiques, d\u00e9mocratiques et culturelles profondes d\u2019aujourd\u2019hui. Pour s\u2019attaquer \u00e0 ces crises, il faudrait une soci\u00e9t\u00e9 tout \u00e0 fait diff\u00e9rente, lib\u00e9r\u00e9e des dogmes de la concurrence et du tout au march\u00e9. Bien s\u00fbr, la question m\u00e9rite cependant d\u2019\u00eatre pos\u00e9e : une campagne en faveur de la sortie de l\u2019Union europ\u00e9enne ou de l\u2019euro va-t-elle faciliter ou entraver la lutte pour cette nouvelle soci\u00e9t\u00e9 ?<\/p>\n

Sortir : la force d\u2019une id\u00e9e<\/h2>\n

Cinq consid\u00e9rations jouent un r\u00f4le central dans la force de s\u00e9duction d\u2019une sortie de gauche. ( 1 ) Les politiques de gauche sont incompatibles avec les trait\u00e9s europ\u00e9ens. ( 2 ) Les \u00c9tats nationaux, guid\u00e9s par des gouvernements de gauche, peuvent offrir un rempart contre le n\u00e9olib\u00e9ralisme. ( 3 ) Les rapports de force sont plus favorables dans certains \u00c9tats membres. Au niveau national, nous pouvons montrer que des alternatives existent. ( 4 ) L\u2019Union europ\u00e9enne oppose les peuples les uns aux autres. Sortons-en pour un r\u00e9el internationalisme. ( 5 ) Un mouvement paneurop\u00e9en est improbable dans un avenir proche.<\/p>\n

Commen\u00e7ons par le premier point. L\u2019incompatibilit\u00e9 est r\u00e9elle, cela ne fait aucun doute. L\u2019application d\u2019un programme de gauche cr\u00e9era in\u00e9vitablement un conflit avec le cadre europ\u00e9en, impliquant le risque d\u2019un chantage \u00e0 la grecque ou la fin de l\u2019adh\u00e9sion du pays \u00e0 l\u2019UE. Souvent les partisans d\u2019une strat\u00e9gie de sortie pr\u00e9sentent alors une tactique en trois \u00e9tapes. D\u2019abord, un parti radical de gauche est \u00e9lu au gouvernement. \u00c0 moins que son changement de politique ne soit accept\u00e9 par ses partenaires europ\u00e9ens ( plan A ), le pays sortirait ensuite de la zone euro ( plan B ). Apr\u00e8s avoir affront\u00e9 les in\u00e9vitables bouleversements cons\u00e9cutifs \u00e0 une telle sortie, le gouvernement de gauche mettrait alors en \u0153uvre des politiques essentiellement keyn\u00e9siennes, faisant appel \u00e0 l\u2019adh\u00e9sion populaire. Pour Costas Lapavitsas, de telles politiques renforceront, par la suite, le monde du travail par rapport au Capital et fourniront une perspective socialiste pour le continent<\/span>7<\/sup><\/a><\/span>.<\/p>\n

Ce sc\u00e9nario s\u2019appuie sur l\u2019illusion r\u00e9pandue d\u2019un changement par les urnes entra\u00eenant le rejet des trait\u00e9s europ\u00e9ens. Or, malgr\u00e9 tous leurs d\u00e9fauts, ces trait\u00e9s ont peu de pouvoir en soi. Pas plus que la Constitution am\u00e9ricaine ne fait obstacle \u00e0 un \u00c9tat socialiste du Vermont, ce ne sont pas les trait\u00e9s europ\u00e9ens qui bloquent les politiques de gauche. Ils ne font qu\u2019exprimer et, dans une certaine mesure, renforcer les rapports de force existant entre Capital et Travail. S\u2019il existait d\u2019autres rapports de force, ces textes seraient ignor\u00e9s ou boulevers\u00e9s. Le bilan des gouvernements de gauche europ\u00e9ens depuis 1945 illustre la th\u00e8se qu\u2019une confrontation avec le Capital national et europ\u00e9en n\u00e9cessite la conqu\u00eate du pouvoir par la mobilisation et l\u2019organisation d\u2019un contre-pouvoir consid\u00e9rable, pas seulement la conqu\u00eate du gouvernement<\/span>8<\/sup><\/a><\/span>.<\/p>\n

De nombreux partisans de la sortie reconnaissent d\u2019ailleurs la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un tel contre-pouvoir. Mais ils n\u00e9gligent un aspect important : la construction d\u2019un tel contre-pouvoir ne peut attendre l\u2019\u00e9mergence d\u2019un gouvernement radical de gauche. Les appels post\u00e9lectoraux en faveur d\u2019une mobilisation populaire arrivent trop tard. Ne pas int\u00e9grer dans la strat\u00e9gie d\u2019un parti, d\u00e8s le d\u00e9part, les limites de la simple action \u00e9lectorale ou parlementaire renforce en outre l\u2019illusion qu\u2019un changement peut se produire par le seul biais d\u2019un scrutin et refuse de donner la n\u00e9cessaire centralit\u00e9 \u00e0 l\u2019organisation pr\u00e9alable d\u2019un mouvement populaire. Malgr\u00e9 leurs critiques sur Syriza, les tenants de cette strat\u00e9gie de sortie s\u2019en tiennent \u00e0 l\u2019un des principaux choix tactiques du parti grec : le pragmatisme pour arriver au gouvernement, m\u00eame au d\u00e9triment du renforcement du parti et de l\u2019organisation d\u2019un contre-pouvoir populaire.<\/p>\n

S\u2019il est parfaitement logique de pr\u00e9voir l\u2019\u00e9ventualit\u00e9 d\u2019une sortie lorsqu\u2019on se pr\u00e9pare \u00e0 gouverner, les mesures \u00e9conomiques de gestion d\u2019une telle sortie viendront probablement trop tard. La fuite des capitaux, par exemple, commencera d\u00e8s la probabilit\u00e9 d\u2019une victoire \u00e9lectorale alors que le gouvernement de gauche ne pourra \u2014 logiquement \u2014 l\u2019entraver au plus t\u00f4t qu\u2019apr\u00e8s son \u00e9lection<\/span>9<\/sup><\/a><\/span>. La nationalisation est un instrument essentiel, mais pas toujours la panac\u00e9e, notamment lorsque certaines usines ne sont que des maillons d\u2019une cha\u00eene de production.<\/p>\n

Les remparts de la justice sociale ?<\/h2>\n

La question des rapports de force nous am\u00e8ne au deuxi\u00e8me argument en faveur d\u2019une sortie. Les \u00c9tats-nations seraient des remparts contre les grandes entreprises europ\u00e9ennes ou contre le capital europ\u00e9en, voire international. Les luttes pour la sauvegarde des droits sociaux sont en effet, principalement, mais pas toujours, men\u00e9es au niveau national. Cela n\u2019en dit cependant pas grand-chose sur l\u2019\u00c9tat national. Ce ne sont pas les \u00c9tats-nations et leurs classes dirigeantes qui ont \u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9reux en mati\u00e8re de droits sociaux. Au contraire, ils ont fait ce qu\u2019ils ont pu pour les circonscrire. Ces droits ont \u00e9t\u00e9 acquis gr\u00e2ce \u00e0 la lutte des classes. Ce n\u2019\u00e9tait rien de plus que des concessions in\u00e9vitables. Une fois les rapports de force modifi\u00e9s, les politiques ont suivi. L\u2019\u00c9tat britannique n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 un rempart contre la fr\u00e9n\u00e9sie de lib\u00e9ralisation de Margaret Thatcher.<\/p>\n

L\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne est un outil au service du capital europ\u00e9en, mais ce sont pr\u00e9cis\u00e9ment les gouvernements de ces \u00c9tats-nations qui ont construit l\u2019Union, \u00e0 la demande des grandes entreprises. De la Communaut\u00e9 du charbon et de l\u2019acier aux m\u00e9canismes de gouvernance \u00e9conomique du trait\u00e9 de Lisbonne, ce sont les gouvernements nationaux, sociaux-d\u00e9mocrates et de droite, qui, \u00e0 l\u2019instigation du Capital, ont \u00e9t\u00e9 le moteur de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne. Aujourd\u2019hui encore, les d\u00e9cisions sont, in fine, adopt\u00e9es par le Conseil, organe intergouvernemental de l\u2019Union. Loin d\u2019\u00eatre des bastions de protection contre le Capital, les \u00c9tats-nations europ\u00e9ens renforcent et prot\u00e8gent constamment les int\u00e9r\u00eats des grandes entreprises.<\/p>\n

Cet argument pour la sortie rejoint ici le mythe de la \u00ab reprise du pouvoir \u00bb au niveau national. Ce slogan pose une question importante. \u00c0 quel moment exactement les peuples ont-ils eu le pouvoir dans, disons, les pays d\u2019Europe occidentale ? \u00c0 quelle \u00e9poque faut-il remonter ? Les campagnes pour la sortie finissent ainsi par promouvoir une abstraction sans classe de l\u2019\u00c9tat-nation. D\u2019un point de vue quantitatif, le Capital dispose peut-\u00eatre d\u2019un rapport de force plus int\u00e9ressant au niveau europ\u00e9en que dans certains \u00c9tats nationaux. En termes de caract\u00e8re fondamental de classe, toutefois, il n\u2019y a pas de diff\u00e9rence qualitative entre l\u2019\u00c9tat supranational europ\u00e9en \u00e9mergent et les \u00c9tats membres individuels. Tant que le capital international et les soci\u00e9t\u00e9s transnationales fixeront l\u2019ordre du jour politique, une Belgique, une Allemagne ou une Italie ind\u00e9pendante ne sera pas r\u00e9ellement sociale ou d\u00e9mocratique.<\/p>\n

Mais qu\u2019en est-il d\u2019une sortie dirig\u00e9e par un gouvernement de gauche ? Celle-ci pourrait-elle transformer le pays en un paradis social ? Sans rupture avec le capitalisme, un pays nouvellement \u00ab ind\u00e9pendant \u00bb et son gouvernement de gauche se trouveraient toujours en concurrence avec un \u00e9norme bloc \u00e9conomique capitaliste juste \u00e0 c\u00f4t\u00e9. Une telle concurrence est susceptible d\u2019\u00ab exiger \u00bb des sacrifices et m\u00eame une aust\u00e9rit\u00e9 plus s\u00e9v\u00e8re si l\u2019on veut donner une chance \u00e0 ses propres entreprises nationales. En d\u2019autres termes, la sortie seule ne permet pas d\u2019\u00e9chapper au capitalisme mondial ou \u00e0 la concurrence f\u00e9roce.<\/p>\n

Sous le capitalisme, Varoufakis et Galbraith ont raison de dire que \u00ab les petits pays d\u2019Europe seront tout aussi vuln\u00e9rables aux mouvements sp\u00e9culatifs de leurs monnaies, aux caprices des investisseurs internationaux et aux al\u00e9as de leurs oligarchies locales qu\u2019auparavant<\/span>10<\/sup><\/a><\/span> \u00bb. Paul De Grauwe, \u00e9conomiste \u00e0 la London School of Economics and Political Science, a exprim\u00e9 avec \u00e9loquence le paradoxe : \u00ab Lorsque le Royaume-Uni quitte l\u2019UE pour gagner plus de souverainet\u00e9 ( \u201c pour reprendre le contr\u00f4le \u201d ), ce gain n\u2019est r\u00e9alis\u00e9 que dans un sens formel. En fait, sa souverainet\u00e9 r\u00e9elle d\u00e9cline. Il en va de m\u00eame pour la Catalogne<\/span>11<\/sup><\/a><\/span>.\u00bb M\u00eame sans partager la d\u00e9fense passionn\u00e9e de De Grauwe pour plus de transferts de souverainet\u00e9, le paradoxe m\u00e9rite consid\u00e9ration.<\/p>\n

M\u00eame dans le cadre d\u2019un \u00c9tat national, la gauche devrait prendre le pouvoir, pas seulement le gouvernement. Un gouvernement de gauche ne pourra en effet m\u00eame pas compter sur ses hauts fonctionnaires. Il n\u2019y a pas besoin de revenir aux th\u00e9ories de \u00ab l\u2019\u00e9tat profond \u00bb, aux r\u00e9seaux Gladio ou \u00e0 la Propaganda Due italienne pour illustrer cette th\u00e8se. Le gouvernement Syriza en Gr\u00e8ce ne pouvait pas faire enti\u00e8rement confiance \u00e0 ses propres fonctionnaires, qui ont souvent divulgu\u00e9 des documents aux n\u00e9gociateurs allemands. Plusieurs partenaires europ\u00e9ens ont activement man\u0153uvr\u00e9 en vue d\u2019un changement de gouvernement en Gr\u00e8ce. Qu\u2019aurait fait la police militaire grecque en cas d\u2019agitation<\/span>12<\/sup><\/a><\/span> ? Un g\u00e9n\u00e9ral britannique a r\u00e9cemment et ouvertement averti le leader travailliste britannique Jeremy Corbyn qu\u2019une tentative de se retirer de l\u2019Otan ou d\u2019\u00e9liminer la dissuasion nucl\u00e9aire pourrait d\u00e9clencher des d\u00e9missions massives dans l\u2019arm\u00e9e et \u00ab la perspective bien r\u00e9elle d\u2019un \u00e9v\u00e9nement qui serait bel et bien une mutinerie \u00bb.<\/p>\n

Pas un champ de bataille que l\u2019on peut fuir<\/h2>\n

Le troisi\u00e8me argument a une base mat\u00e9rielle claire. L\u2019\u00e9quilibre des forces entre Travail et Capital est incontestablement plus favorable dans certains pays europ\u00e9ens qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9chelle du continent. Comme, soit dit en passant, dans certaines r\u00e9gions \u00ab plus \u00e0 gauche \u00bb dans des pays de \u00ab droite \u00bb. Par cons\u00e9quent, selon cet argument, la fa\u00e7on la plus simple de rompre avec les trait\u00e9s, ou d\u2019obtenir une victoire du Travail sur le Capital, serait d\u2019insuffler la lutte dans ces \u00c9tats membres. Choisir son champ de bataille, autant que ses batailles, pourrait \u00eatre une bonne strat\u00e9gie.<\/p>\n

Cependant, penser que l\u2019on peut contourner les rapports de force europ\u00e9ens est une illusion. Les \u00e9conomies europ\u00e9ennes sont fortement et de plus en plus int\u00e9gr\u00e9es. En valeur, environ les deux tiers des biens et services export\u00e9s de n\u2019importe quel \u00c9tat membre vont vers d\u2019autres \u00c9tats membres. En 2010, environ 70 % du stock d\u2019investissements directs \u00e9trangers entrant dans les \u00c9tats membres de l\u2019UE provenaient d\u2019autres pays europ\u00e9ens<\/span>13<\/sup><\/a><\/span>. Mais surtout, il y a l\u2019int\u00e9gration au niveau de la production et des ventes. \u00c0 court terme, une sortie aurait des cons\u00e9quences dramatiques. Claus Offe et Yannis Varoufakis admettent que l\u2019euro fut une erreur, mais consid\u00e8rent prohibitifs les co\u00fbts d\u2019un retour en arri\u00e8re. Pour Joseph Stiglitz : \u00ab Ceux qui sont membres du gouvernement au moment de la d\u00e9cision de quitter la monnaie savent qu\u2019il y aura du chaos et de fortes chances qu\u2019ils soient \u00e9ject\u00e9s du pouvoir.\u00bb Heinrich Flassbeck et Costas Lapavitsas, favorables \u00e0 une sortie, choisissent une formulation plus euph\u00e9mique : \u00ab On ne saurait trop insister sur le fait que la voie de la sortie confrontationnelle exige une l\u00e9gitimit\u00e9 politique et un soutien populaire actif<\/span>14<\/sup><\/a><\/span>.\u00bb<\/p>\n

Ni la d\u00e9valuation rapide de la nouvelle monnaie ni le contr\u00f4le de capitaux n\u2019emp\u00eacheront les p\u00e9nuries. Quels que soient les avantages que l\u2019annulation unilat\u00e9rale de la dette peut apporter, ils n\u2019aideront pas beaucoup au cours des premiers mois suivants la sortie.<\/p>\n

Tr\u00e8s souvent, un pays qui envisage sa sortie de l\u2019UE est consid\u00e9r\u00e9 comme une \u00eele capable de choisir n\u2019importe quelle d\u00e9cision \u00e9conomique. Imaginez qu\u2019un pays quitte, sous la direction d\u2019un gouvernement de gauche, l\u2019Union ou la zone euro. Formellement, il ne serait plus sous pression de la gouvernance \u00e9conomique europ\u00e9enne. Pourtant, d\u2019autres \u00c9tats membres, \u00e0 la demande de leurs grandes entreprises, ne manqueraient pas d\u2019outils pour faire pression sur le pays rebelle. Les opposants de l\u2019\u00c9tat sortant seraient tr\u00e8s heureux de se servir de l\u2019impact \u00e9conomique imm\u00e9diat d\u2019une sortie. En 2015, l\u2019Union a r\u00e9duit les apports d\u2019argent \u00e0 la Gr\u00e8ce pour l\u2019obliger \u00e0 ob\u00e9ir aux ordres europ\u00e9ens. Imaginez que les enjeux soient plus \u00e9lev\u00e9s. Imaginez que tout le mod\u00e8le social et \u00e9conomique soit en jeu. Aucun des gouvernements capitalistes autour du nouvel \u00c9tat v\u00e9ritablement social et d\u00e9mocratique ne tol\u00e9rerait qu\u2019une alternative \u00e9merge avec succ\u00e8s parmi eux. Bloquer l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la liquidit\u00e9 ne serait que la premi\u00e8re sanction imm\u00e9diate, sanction qu\u2019il serait difficile, mais peut-\u00eatre pas impossible, \u00e0 contrer partiellement par une monnaie propre instantan\u00e9e. Et ensuite ? La Belgique importe actuellement environ 80 % de ses besoins \u00e9nerg\u00e9tiques. Si elle prenait le contr\u00f4le de sa production, cela provoquerait certainement une r\u00e9action des g\u00e9ants \u00e9nerg\u00e9tiques multinationaux et de leurs \u00c9tats. En Gr\u00e8ce et en Espagne, prendre le contr\u00f4le de la production industrielle ne suffira probablement m\u00eame pas, du moins \u00e0 court terme, compte tenu de la situation actuelle de ces industries. Dire que, dans de telles circonstances, un gouvernement a besoin du soutien actif de sa population est un euph\u00e9misme.<\/p>\n

La pression internationale, politique et \u00e9conomique, aurait une influence tr\u00e8s n\u00e9gative sur les rapports de force nationaux au sein du pays sortant. \u00c0 tout le moins, il faudrait un large mouvement europ\u00e9en de solidarit\u00e9 avec ce pays. Il ne suffit donc pas de bien pr\u00e9parer la participation au pouvoir ( et non seulement au gouvernement ) au sein d\u2019un pays. Simultan\u00e9ment, un mouvement europ\u00e9en devra \u00eatre mis sur pied. Le degr\u00e9 relatif d\u2019unit\u00e9 du Capital rend inopportun la limitation de la construction d\u2019un contre-pouvoir \u00e0 un seul \u00c9tat-nation.<\/p>\n

Polariser sur les contradictions sociales<\/h2>\n

Un quatri\u00e8me argument en faveur d\u2019une strat\u00e9gie de sortie concerne pr\u00e9cis\u00e9ment la construction de la solidarit\u00e9 internationale. L\u2019Union et la zone euro font tout pour que les travailleurs se fassent concurrence. Les politiques et les structures renforcent les in\u00e9galit\u00e9s et le ressentiment \u00e0 l\u2019\u00e9gard, par exemple, des travailleurs polonais au Royaume-Uni. Selon ses partisans, une sortie de la zone euro ou de l\u2019Union mettrait un terme \u00e0 ce m\u00e9canisme et permettrait l\u2019\u00e9mergence d\u2019une v\u00e9ritable solidarit\u00e9. C\u2019est une affirmation pour le moins unilat\u00e9rale. Manifestement, tout march\u00e9 met les travailleurs en concurrence.<\/p>\n

Mais en m\u00eame temps, l\u2019unification des march\u00e9s rassemble aussi les travailleurs. Le march\u00e9 int\u00e9rieur europ\u00e9en et la zone euro ne font pas exception. En 2006, le soutien des travailleurs allemands de Volkswagen Wolfsburg \u00e0 leurs coll\u00e8gues belges en gr\u00e8ve a contribu\u00e9 \u00e0 \u00e9viter la fermeture totale de l\u2019usine Volkswagen, devenue Audi, \u00e0 Bruxelles. Lorsque Ford d\u00e9cide en 2014 de fermer une usine en Belgique, une partie des travailleurs de la ville espagnole de Valence se d\u00e9placent vers le nord pour offrir leur solidarit\u00e9. Leur discours, certes d\u2019avant-garde, \u00e9tait tr\u00e8s largement fond\u00e9 sur un int\u00e9r\u00eat de classe. Un syndicaliste espagnol refuse explicitement de dire qu\u2019ils ont eu de la chance, puisqu\u2019aucun emploi n\u2019a \u00e9t\u00e9 perdu en Espagne : \u00ab Non, nous n\u2019avons pas eu de chance, nous perdons beaucoup de coll\u00e8gues.\u00bb La fermeture programm\u00e9e en 2016 d\u2019une usine Caterpillar \u00e0 Gosselies et les licenciements pr\u00e9vus chez Carrefour en 2018 ont, \u00e0 leur tour, cr\u00e9\u00e9 une solidarit\u00e9 entre travailleurs fran\u00e7ais et belges. Le meilleur exemple vient peut-\u00eatre des dockers. Depuis 2002, des mobilisations paneurop\u00e9ennes des travailleurs portuaires ont repouss\u00e9 les projets de la Commission europ\u00e9enne visant \u00e0 lib\u00e9raliser leurs conditions de travail et l\u2019acc\u00e8s \u00e0 leur profession. Deux directives europ\u00e9ennes ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9es, une troisi\u00e8me vid\u00e9e de son contenu initial. Loin d\u2019accepter la concurrence entre ports que la Commission et les autorit\u00e9s portuaires voudraient exacerber, les travailleurs se sont unis autour d\u2019int\u00e9r\u00eats de classe. Aucune de ces exp\u00e9riences n\u2019est \u00e0 id\u00e9aliser, mais toute strat\u00e9gie de gauche doit viser \u00e0 approfondir et \u00e0 \u00e9largir ces exemples de solidarit\u00e9 de classe transeurop\u00e9enne.<\/p>\n

Est-ce que la lutte pour une sortie de l\u2019UE faciliterait la solidarit\u00e9 europ\u00e9enne ? Apr\u00e8s une sortie, les \u00c9tats nationaux ind\u00e9pendants pourraient-ils construire un espace de paix, de coop\u00e9ration d\u00e9mocratique et de solidarit\u00e9 ? M\u00eame si l\u2019on met de c\u00f4t\u00e9 le caract\u00e8re de classe de ces nouveaux \u00c9tats \u00ab ind\u00e9pendants \u00bb, cet argument est contre-intuitif. Dans le cas le plus probable, une strat\u00e9gie de sortie conduira \u00e0 plusieurs syst\u00e8mes et march\u00e9s capitalistes nationaux. Des march\u00e9s nationaux et leurs \u00c9tats en concurrence mutuelle sont moins susceptibles de cr\u00e9er une solidarit\u00e9 internationale qu\u2019un march\u00e9 unifi\u00e9, et non pas plus. Et m\u00eame dans le cas o\u00f9 un pays sortant choisirait, dans une grande agitation, d\u2019autres politiques sociales, rien n\u2019indique que ce choix puisse modifier de mani\u00e8re d\u00e9cisive l\u2019\u00e9quilibre des pouvoirs dans toute l\u2019Europe.<\/p>\n

M\u00eame les partisans d\u2019une strat\u00e9gie de sortie n\u2019y croient pas. L\u2019un de leurs arguments est pr\u00e9cis\u00e9ment qu\u2019il est pr\u00e9f\u00e9rable de lutter au niveau national puisqu\u2019un mouvement \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du continent europ\u00e9en est improbable. Compte tenu des cons\u00e9quences \u00e9conomiques d\u00e9sastreuses, il est peu probable qu\u2019une sortie puisse convaincre les gens que c\u2019est la voie \u00e0 suivre. L\u2019effondrement \u00e9conomique potentiel de l\u2019\u00c9tat sortant, m\u00eame si ce n\u2019est qu\u2019\u00e0 court terme, pourrait renforcer chez les citoyens des autres \u00c9tats membres le sentiment qu\u2019il n\u2019y a pas d\u2019alternative. Un peu comme l\u2019establishment europ\u00e9en utilise actuellement les probl\u00e8mes en Grande-Bretagne pour souligner quelle erreur \u00e9tait, \u00e0 leur avis, le Brexit. Ou la fa\u00e7on dont la droite se sert des difficult\u00e9s \u00e9conomiques du Venezuela pour attaquer la gauche.<\/p>\n

Dans une lutte pour la sortie, la coordination europ\u00e9enne est rel\u00e9gu\u00e9e au second plan, tout comme les revendications sociales au niveau europ\u00e9en. Une campagne de sortie pourrait ainsi m\u00eame aggraver les rapports de force en focalisant sur des int\u00e9r\u00eats nationaux plut\u00f4t que sur des int\u00e9r\u00eats sociaux. La campagne pour l\u2019ind\u00e9pendance catalane l\u2019illustre bien. Il y a quelques ann\u00e9es \u00e0 peine, la lutte contre l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 a pouss\u00e9 dans la rue des millions de citoyens espagnols. Pendant la campagne \u00e9lectorale catalane de 2015, m\u00eame les conservateurs ont d\u00fb faire des promesses sociales. En revanche, lors de la crise catalane, les appels lanc\u00e9s par le maire progressiste de Barcelone ou les forces de gauche pour discuter d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 ou de corruption \u00e9taient largement inaudibles, dissimul\u00e9s derri\u00e8re les drapeaux respectifs de l\u2019\u00c9tat espagnol et des ind\u00e9pendantistes catalans. Tant le Premier ministre espagnol Mariano Rajoy que le leader catalan Carles Puigdemont s\u2019en f\u00e9licitent. Ce dernier profite de son exil en Belgique pour donner \u00e0 la N-VA des conf\u00e9rences dont le sujet est \u00ab comment briser l\u2019h\u00e9g\u00e9monie socialiste<\/span>15<\/sup><\/a><\/span> \u00bb. Le d\u00e9bat sur le Brexit a aussi donn\u00e9 \u00e0 l\u2019establishment des munitions contre Jeremy Corbyn, cr\u00e9ant une distraction bienvenue par rapport \u00e0 son programme social et \u00e9conomique.<\/p>\n

Certains vont jusqu\u2019\u00e0 insinuer que les travailleurs allemands ont d\u00e9finitivement capitul\u00e9 devant les strat\u00e9gies patronales<\/span>16<\/sup><\/a><\/span>. La vague de gr\u00e8ves organis\u00e9e par le syndicat allemand IG Metall en janvier 2018 prouvent que cette affirmation est fausse. L\u2019affirmation comporte \u00e9galement un grand danger. Au lieu de stimuler l\u2019unit\u00e9 et la solidarit\u00e9 entre les classes ouvri\u00e8res europ\u00e9ennes, de tels arguments attisent le nationalisme anti-allemand dans les pays p\u00e9riph\u00e9riques. Les travailleurs grecs et allemands se rapprocheraient-ils si la Gr\u00e8ce demandait \u00e0 l\u2019Allemagne de soutenir financi\u00e8rement un Grexit ? Comment une campagne pour l\u2019ind\u00e9pendance wallonne de la Belgique am\u00e9liorerait-elle la conscience de classe ou l\u2019unit\u00e9 du mouvement ouvrier ? Quel a \u00e9t\u00e9 l\u2019impact des mouvements ind\u00e9pendantistes \u00e9cossais ou catalans sur la position des travailleurs dans ces pays ? Dans quelle mesure une campagne d\u2019IG Metall contre l\u2019\u00c9tat de Bavi\u00e8re de droite serait-elle susceptible d\u2019am\u00e9liorer la situation g\u00e9n\u00e9rale des travailleurs allemands ? Il est bien plus probable que cela fragmente davantage les mouvements ouvriers.<\/p>\n

La fiction d\u2019un mouvement europ\u00e9en ?<\/h2>\n

L\u2019impossibilit\u00e9 de l\u2019\u00e9mergence d\u2019un large mouvement europ\u00e9en compl\u00e8te les arguments en faveur d\u2019une sortie de l\u2019UE. Admettre la possibilit\u00e9 d\u2019un tel mouvement porterait un coup mortel \u00e0 tous les autres arguments en faveur de la sortie. La fragmentation est ind\u00e9niable. C\u2019est bien la division du mouvement ouvrier europ\u00e9en par rapport \u00e0 l\u2019unit\u00e9 relative du capital europ\u00e9en qui a contribu\u00e9 \u00e0 ce que l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne prenne sa forme actuelle. La faiblesse de cet argument ne r\u00e9side donc pas dans son constat. Il r\u00e9side dans sa tendance \u00e0 essentialiser cet \u00e9tat actuel des choses, l\u2019acceptant avec un fatalisme assez \u00e9tonnant.<\/p>\n

Pour qui n\u2019\u00e9tait pas convaincu du potentiel des mouvements des ports europ\u00e9ens ou contre les trait\u00e9s de libre-\u00e9change, 2017 l\u2019a pourtant confirm\u00e9 : cette fragmentation est tout sauf une fatalit\u00e9. Une coalition plurinationale de pilotes et d\u2019employ\u00e9s de la compagnie a\u00e9rienne low cost Ryanair a trouv\u00e9 les moyens de coordonner l\u2019action entre 87 bases en Europe. Amazon a \u00e9t\u00e9 frapp\u00e9e par des gr\u00e8ves simultan\u00e9es en Allemagne et en Italie. En 2017, Deliveroo, c\u2019\u00e9tait 39 gr\u00e8ves dans 20 villes de 7 pays. L\u2019autorisation potentielle du glyphosate de Monsanto a motiv\u00e9 plus d\u2019un million de personnes sur tout le continent. Le sommet climatique de Bonn a attir\u00e9 des gens de toute l\u2019Europe vers l\u2019ancienne capitale de l\u2019Allemagne de l\u2019Ouest.<\/p>\n

Il est vrai que, trop souvent, ces mouvements sociaux restent isol\u00e9s dans leur r\u00e9sistance tandis que leurs opposants parlent d\u2019une seule voix, europ\u00e9enne et n\u00e9olib\u00e9rale. Cela doit changer et de plus en plus de partis, mouvements et syndicats adressent \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne des revendications d\u00e9mocratiques radicales afin d\u2019am\u00e9liorer la situation des travailleurs en Europe. L\u2019Europe est devenue un champ de bataille. En se limitant au seul mot d\u2019ordre de sortie de l\u2019UE, la gauche radicale laisserait la lutte quotidienne sur les questions europ\u00e9ennes entre les mains de ceux qui voudraient faire croire que l\u2019Union peut \u00eatre r\u00e9form\u00e9e en un \u00c9tat social, d\u00e9mocratique, \u00e9cologique et en faveur du peuple, \u00e0 ceux qui veulent mendier de plus grosses miettes plut\u00f4t que de viser la boulangerie.<\/p>\n

R\u00e9former l\u2019appareil d\u2019\u00c9tat ?<\/h2>\n

Si une campagne de sortie n\u2019est pas souhaitable, faut-il alors se battre pour la r\u00e9forme de l\u2019appareil europ\u00e9en existant ? La social-d\u00e9mocratie aimerait volontiers limiter notre horizon \u00e0 cette revendication. Par la r\u00e9forme, l\u2019Union europ\u00e9enne pourrait devenir, selon elle, un outil du bien, g\u00e9n\u00e9ralisant les droits sociaux sur le continent et offrant un contrepoids mondial \u00e0 la domination am\u00e9ricaine. La gen\u00e8se institutionnelle de l\u2019Union justifie-t-elle une telle vision ?<\/p>\n

L\u2019appareil actuel de l\u2019Union est loin d\u2019\u00eatre abouti et regorge de contradictions. Tout le projet pourrait bien se disloquer et s\u2019effondrer. N\u00e9anmoins, l\u2019establishment a fait des pas de g\u00e9ant vers la formation d\u2019un appareil d\u2019\u00c9tat central. Le Parlement europ\u00e9en, organe f\u00e9d\u00e9ral \u00e9lu au suffrage direct, et le Conseil, son organe intergouvernemental, agissent comme deux chambres quasi l\u00e9gislatives, bien qu\u2019ils n\u2019aient aucun droit d\u2019initiative l\u00e9gislative. La Commission europ\u00e9enne est un ex\u00e9cutif sous st\u00e9ro\u00efdes. La Banque centrale europ\u00e9enne a repris la politique mon\u00e9taire. Les r\u00e8gles de gouvernance \u00e9conomique et les m\u00e9canismes de sanction sont \u00e0 couper le souffle. Une force commune de patrouille frontali\u00e8re est op\u00e9rationnelle. Bient\u00f4t peut-\u00eatre une arm\u00e9e europ\u00e9enne embryonnaire sera-t-elle constitu\u00e9e.<\/p>\n

Plus encore peut-\u00eatre que ne l\u2019a \u00e9t\u00e9 le Zollverein pour la formation de l\u2019\u00c9tat allemand, la cr\u00e9ation d\u2019un march\u00e9 int\u00e9rieur est au c\u0153ur de la formation de l\u2019\u00c9tat europ\u00e9en. Ainsi, le march\u00e9 unique europ\u00e9en s\u2019aligne sur l\u2019\u00e9volution historique des march\u00e9s capitalistes. Lorsque le syst\u00e8me f\u00e9odal de la production localis\u00e9e a pris fin, les anciens droits de douane sont devenus des obstacles pour les nouvelles classes capitalistes. Le Manifeste du parti communiste r\u00e9sumait avec justesse : \u00ab La bourgeoisie supprime de plus en plus la dispersion des moyens de production, de la propri\u00e9t\u00e9 et de la population. Elle a agglom\u00e9r\u00e9 la population, centralis\u00e9 les moyens de production et concentr\u00e9 la propri\u00e9t\u00e9 dans un petit nombre de mains. La cons\u00e9quence n\u00e9cessaire de ces changements a \u00e9t\u00e9 la centralisation politique. Des provinces ind\u00e9pendantes, tout juste f\u00e9d\u00e9r\u00e9es entre elles, ayant des int\u00e9r\u00eats, des lois, des gouvernements, des tarifs douaniers diff\u00e9rents, ont \u00e9t\u00e9 regroup\u00e9es en une seule nation, avec un seul gouvernement, une seule l\u00e9gislation, un seul int\u00e9r\u00eat national de classe, derri\u00e8re un seul cordon douanier.\u00bb<\/p>\n

Les \u00c9tats-nations \u00e9mergents ou d\u00e9velopp\u00e9s avaient centralis\u00e9 les politiques publiques et la politique, fixant leurs propres exigences douani\u00e8res, en utilisant un savant m\u00e9lange de libre-\u00e9change et de protectionnisme afin de prot\u00e9ger leurs propres march\u00e9s et de d\u00e9fendre leurs entreprises. Ensuite, des monopoles sont venus dominer des branches enti\u00e8res de l\u2019industrie et, bient\u00f4t, \u00eatre champion national n\u2019a plus suffi. Les fusions et les acquisitions ont cr\u00e9\u00e9 d\u2019\u00e9normes soci\u00e9t\u00e9s transnationales qui s\u2019opposent aujourd\u2019hui \u00e0 la fragmentation des petits march\u00e9s nationaux europ\u00e9ens, cr\u00e9ant ainsi un terrain fertile pour un march\u00e9 unique europ\u00e9en. \u00c9videmment, d\u2019autres facteurs sont intervenus. Ainsi, par exemple, suite \u00e0 l\u2019\u00e9chec de sa tentative d\u2019obtenir le contr\u00f4le sur la Ruhr apr\u00e8s la Seconde Guerre mondiale, l\u2019industrie fran\u00e7aise esp\u00e9rait ainsi garder sous contr\u00f4le la sid\u00e9rurgie allemande, plus comp\u00e9titive. Les \u00c9tats-Unis et le capital am\u00e9ricain ont aussi jou\u00e9 leur r\u00f4le<\/span>17<\/sup><\/a><\/span>.<\/p>\n

M\u00eame si les int\u00e9r\u00eats industriels nationaux ont subsist\u00e9, avec une importance en dents de scie, la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une coop\u00e9ration europ\u00e9enne accrue est progressivement devenue indiscutable dans l\u2019\u00e9lite \u00e9conomique europ\u00e9enne. La crise de 1973 a r\u00e9affirm\u00e9 l\u2019urgence de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne en cr\u00e9ant des march\u00e9s plus vastes tant g\u00e9ographiquement que par branche. La construction du march\u00e9 int\u00e9rieur va en effet au-del\u00e0 de la suppression des obstacles nationaux \u00e0 la libre circulation des capitaux et des services. Elle soumet \u00e9galement de plus en plus de secteurs \u00e0 la privatisation et \u00e0 la lib\u00e9ralisation. L\u2019emploi dans les secteurs du charbon, du textile, de l\u2019acier, du verre et de la construction navale a \u00e9t\u00e9 sacrifi\u00e9 sur l\u2019autel des actionnaires.<\/p>\n

Un outil cr\u00e9\u00e9 par le capital europ\u00e9en<\/h2>\n

On ne saurait trop insister sur le r\u00f4le du capital europ\u00e9en dans la conception concr\u00e8te de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne. Si le capital allemand est aujourd\u2019hui pr\u00e9dominant, la construction europ\u00e9enne n\u2019est en aucun cas un simple projet allemand de conqu\u00eate de l\u2019Europe<\/span>18<\/sup><\/a><\/span>. Vers la fin des ann\u00e9es 70, alors que l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne semblait s\u2019embourber, les PDG de 17 g\u00e9ants europ\u00e9ens, tels que Siemens, Thyssen, Philips, Fiat ou Volvo, se sont r\u00e9unis pour relancer l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne. Ensemble, ils ont cr\u00e9\u00e9 la Table ronde europ\u00e9enne des industriels ( ERT )<\/span>19<\/sup><\/a><\/span>.<\/p>\n

Avec le recul, on ne saurait trop insister sur l\u2019impact de leur projet dat\u00e9 de 1985, Europe 1990 : un agenda pour l\u2019action, qui a conduit au trait\u00e9 fondateur de Maastricht en 1992. La premi\u00e8re r\u00e9union de l\u2019ERT a pu compter sur la pr\u00e9sence de Fran\u00e7ois-Xavier Ortoli et d\u2019\u00c9tienne Davignon, repr\u00e9sentants de la Commission europ\u00e9enne. Quelques ann\u00e9es plus tard, Ortoli et Davignon ont pr\u00e9sid\u00e9 l\u2019Association pour l\u2019Union mon\u00e9taire europ\u00e9enne, fond\u00e9e par l\u2019ERT. Ils ont du reste rejoint l\u2019ERT en tant que dirigeants de Total et de la Soci\u00e9t\u00e9 G\u00e9n\u00e9rale de Belgique. Des ann\u00e9es plus tard, Jacques Santer, alors pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne, n\u2019a pas m\u00e9nag\u00e9 ses \u00e9loges pour cette initiative de lobbying de l\u2019ERT : \u00ab Ce soir, je me sens vraiment chez moi, entre amis. Lorsque je suis devenu pr\u00e9sident de la Commission en 1995, l\u2019Association \u00e9tait \u00e0 peu pr\u00e8s le seul organisme qui nous soutenait dans notre ferme conviction que la monnaie unique deviendrait une r\u00e9alit\u00e9. C\u2019est comme jouer un match \u00e0 domicile<\/span>20<\/sup><\/a><\/span>.\u00bb<\/p>\n

Pour les membres de l\u2019ERT, un march\u00e9 unique ne suffisait pas. \u00ab Le Japon a une monnaie. Les \u00c9tats-Unis ont une monnaie unique. Comment la Communaut\u00e9 peut-elle vivre avec douze ? \u00bb, lit-on dans le rapport de l\u2019ERT de 1991, Reshaping Europe. Une monnaie commune faciliterait la convergence des prix, des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat, des budgets et des salaires des diff\u00e9rents pays europ\u00e9ens. Les PDG europ\u00e9ens voulaient un instrument puissant pour fa\u00e7onner le monde. \u00ab Aucun pays europ\u00e9en ne peut \u00e0 lui seul influencer de mani\u00e8re d\u00e9cisive la forme du monde \u00bb, soulignait le rapport. Les capitaux europ\u00e9ens savaient bien que, sans un march\u00e9 plus grand, une monnaie unique et, \u00e0 terme, un appareil d\u2019\u00c9tat europ\u00e9en, ils ne seraient pas en mesure de faire face \u00e0 la concurrence mondiale. Cette conscience se r\u00e9v\u00e8lera une arme puissante contre les tendances centrifuges.<\/p>\n

Plus clairement encore que les \u00c9tats nationaux, l\u2019appareil \u00e9tatique europ\u00e9en en devenir n\u2019est pas neutre. Les trait\u00e9s europ\u00e9ens sont \u00e0 peu pr\u00e8s la seule constitution au monde d\u00e9finissant une politique \u00e9conomique assez d\u00e9taill\u00e9e. Ce sont des textes hautement id\u00e9ologiques. Les objectifs en termes de d\u00e9ficit public compliquent tout effort keyn\u00e9sien. Les institutions de base, comme la Commission europ\u00e9enne et le Parlement, sont poreuses \u00e0 toutes sortes de lobbies d\u2019entreprises, \u00e0 tous les niveaux de d\u00e9cision, mais imperm\u00e9ables au contr\u00f4le populaire. Seule la Commission non \u00e9lue peut proposer des lois.<\/p>\n

Depuis le trait\u00e9 de Lisbonne de 2008, les syst\u00e8mes de vote au sein du Conseil ont renforc\u00e9 la domination des grands \u00c9tats membres sur les plus petits. Les r\u00e9sultats des r\u00e9f\u00e9rendums contre l\u2019aust\u00e9rit\u00e9, contre le trait\u00e9 constitutionnel ou contre un accord d\u2019association sont ignor\u00e9s. \u00ab Il ne peut y avoir de choix d\u00e9mocratique contre les trait\u00e9s europ\u00e9ens \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne Jean-Claude Juncker. Les m\u00e9moires de l\u2019ancien ministre grec des Finances Yanis Varoufakis, Conversations entre adultes, ouvrent les yeux de tous ceux qui pensent qu\u2019il pourrait y avoir une marge de man\u0153uvre au sein du Conseil des ministres, la chambre intergouvernementale et primaire du pouvoir l\u00e9gislatif europ\u00e9en. Sa phrase \u00ab J\u2019aurais aussi bien pu chanter l\u2019hymne national su\u00e9dois \u00bb illustre bien l\u2019attention port\u00e9e par ses coll\u00e8gues europ\u00e9ens aux souhaits du peuple. Paul Magnette ( PS ), alors ministre-pr\u00e9sident wallon, a d\u00e9crit l\u2019Union comme un m\u00e9canisme destin\u00e9 \u00e0 isoler les opinions minoritaires. Sous pression, sa r\u00e9sistance \u00e0 l\u2019accord de libre-\u00e9change CETA s\u2019est d\u2019ailleurs av\u00e9r\u00e9e \u00e9ph\u00e9m\u00e8re.<\/p>\n

Sans surprise, l\u2019Union intervient g\u00e9n\u00e9ralement pour le compte du capital europ\u00e9en et, surtout, de ses factions dominantes. Si la Gr\u00e8ce a \u00e9t\u00e9 bombard\u00e9e de diktats d\u2019aust\u00e9rit\u00e9, l\u2019Allemagne n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 sanctionn\u00e9e pour ses surplus d\u00e9stabilisants. Lorsque le gouvernement irlandais a \u00e9t\u00e9 soumis \u00e0 une forte pression populaire pour abolir le prix de l\u2019eau, la Commission europ\u00e9enne a m\u00eame oubli\u00e9 les exceptions l\u00e9gales de sa propre directive pour soutenir le gouvernement contre le mouvement.<\/p>\n

La zone euro et l\u2019\u00c9tat supranational en construction sont, avant tout, un projet politique. Ses architectes, qui ne sauraient \u00eatre r\u00e9duits au capital allemand, se battront pour lui. La mise en \u0153uvre de certaines r\u00e9formes n\u00e9cessaires, y compris une certaine flexibilit\u00e9, pour sauver l\u2019euro, du moins \u00e0 court terme, n\u2019est pas exclue. La future grande coalition allemande ne semble pas vouloir exclure des m\u00e9canismes de soutien financier tr\u00e8s limit\u00e9s en \u00e9change de r\u00e9formes structurelles. La cr\u00e9ation d\u2019un ministre europ\u00e9en du Tr\u00e9sor et des Finances n\u2019est plus seulement une \u00e9lucubration th\u00e9orique.<\/p>\n

Cela va de pair avec une militarisation accrue des contr\u00f4les communs des fronti\u00e8res et de l\u2019int\u00e9gration des entreprises et forces militaires europ\u00e9ennes. Thomas Friedman l\u2019expliquait : \u00ab La main cach\u00e9e du march\u00e9 ne fonctionnera jamais sans un poing cach\u00e9. McDonald\u2019s ne peut prosp\u00e9rer sans McDonnell Douglas, le concepteur du F-15 Eagle.\u00bb Le lancement d\u2019un Fonds europ\u00e9en de d\u00e9fense avec un Programme europ\u00e9en de d\u00e9veloppement industriel pour la d\u00e9fense soutiendra \u00e0 coup de subsides le renforcement d\u2019un complexe militaro-industriel europ\u00e9en. En novembre 2017, plus de vingt \u00c9tats ont lanc\u00e9 une coop\u00e9ration structur\u00e9e permanente en mati\u00e8re de d\u00e9fense. Compte tenu de sa puissance militaire relative par rapport \u00e0 l\u2019Allemagne, la France esp\u00e8re que cette int\u00e9gration renforcera son poids au sein de l\u2019Union. L\u2019Allemagne esp\u00e8re quant \u00e0 elle prendre la t\u00eate du projet \u00e0 travers le concept de Nation-cadre. Les Pays-Bas, la R\u00e9publique tch\u00e8que et la Roumanie ont d\u00e9j\u00e0 plac\u00e9 une partie de leurs forces arm\u00e9es sous commandement allemand.<\/p>\n

La n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une rupture europ\u00e9enne<\/h2>\n

En quelque sorte, les partisans d\u2019une sortie et les r\u00e9formistes de l\u2019UE partagent des points forts et des points faibles oppos\u00e9s. Contre les illusions r\u00e9formistes, les partisans d\u2019une sortie insistent \u00e0 juste titre sur la rupture n\u00e9cessaire avec les trait\u00e9s de l\u2019UE. En s\u2019opposant aux illusions sur un retour aux \u00c9tats nationaux, les r\u00e9formistes de l\u2019UE ont raison d\u2019avancer une perspective europ\u00e9enne. Cependant, ces deux arguments pr\u00e9sentent chacun des lacunes importantes. D\u2019une part, tous deux se focalisent sur le gouvernement plut\u00f4t que sur le pouvoir, et minimisent l\u2019importance du contre-pouvoir et de l\u2019action extra-parlementaire. D\u2019autre part, le plus souvent, les deux manquent d\u2019ambition et n\u2019offrent comme perspective qu\u2019une meilleure gestion du capitalisme.<\/p>\n

Soyons clairs : sans rupture, nous ne pourrons pas nous attaquer aux nombreuses crises qui bouleversent notre quotidien. L\u2019ontologie de l\u2019appareil d\u2019\u00c9tat europ\u00e9en ne laisse aucun doute. Le capital europ\u00e9en construit un appareil d\u2019\u00c9tat pour obtenir des parts plus importantes du butin mondial. Les trait\u00e9s et institutions europ\u00e9ens actuels garantissent la mainmise des grandes entreprises sur la prise de d\u00e9cision \u00e0 tous les niveaux, pr\u00e9parent un syst\u00e8me de \u00ab d\u00e9fense \u00bb interventionniste et noient toute contestation du syst\u00e8me dans une infinit\u00e9 de comit\u00e9s et de commissions, de r\u00e9unions et d\u2019institutions. La crise climatique est laiss\u00e9e aux mains du march\u00e9. Syriza a \u00e9t\u00e9 oblig\u00e9e d\u2019appliquer quasiment le contraire de son programme. Le fantasme social-d\u00e9mocrate de transformer l\u2019UE en un outil du monde du travail obscurcit la nature de classe des institutions existantes au lieu de sensibiliser sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un contre-pouvoir. Une Europe r\u00e9ellement diff\u00e9rente n\u00e9cessitera des bases et des institutions tr\u00e8s diff\u00e9rentes.<\/p>\n

Une strat\u00e9gie socialiste consiste \u00e0 nourrir et \u00e0 faire cro\u00eetre le sentiment qu\u2019une rupture est n\u00e9cessaire, parce que les besoins fondamentaux du peuple entrent en conflit avec la soci\u00e9t\u00e9 capitaliste m\u00eame, et \u00e0 renforcer la position et la force organisationnelle des classes travailleuses au fil du temps. Sans la construction d\u2019un contre-pouvoir, une Europe fondamentalement diff\u00e9rente est inimaginable. Il s\u2019agira de mettre l\u2019accent sur les aspects de la strat\u00e9gie gramscienne du contre-pouvoir, que Nikos Poulantzas a choisi de minimiser ou d\u2019\u00e9liminer<\/span>21<\/sup><\/a><\/span>. Comme l\u2019a formul\u00e9 Kevin Ovenden : devant un \u00c9tat, il faut trouver \u00ab le sens d\u2019une politique v\u00e9ritablement radicale qui n\u2019\u00e9vite pas l\u2019\u00c9tat et toutes les contradictions qui s\u2019y attachent, mais offre plut\u00f4t une \u201c contre-politique \u201d, un chemin entre le mouvementisme apolitique et le parlementarisme r\u00e9formiste \u00bb. En d\u2019autres mots, retrouver le chemin de la lutte des classes mise au placard par la gauche caviar.<\/p>\n

Id\u00e9alement, un narratif simple mais puissant exprimerait le d\u00e9sir d\u2019une Europe radicalement diff\u00e9rente. La \u00ab r\u00e9volution politique \u00bb de Bernie Sanders, l\u2019appel \u00e0 un socialisme 2.0 ou la campagne italienne Potere al popolo expriment en peu de mots le besoin de tout autre chose. Des appels \u00e0 la d\u00e9mocratisation de l\u2019Union europ\u00e9enne paraissent bien faibles en comparaison. Mais cela ne suffira pas. Construire un contre-pouvoir demandera une participation active \u00e0 une myriade de mouvements syndicaux et de luttes sociales. Cette participation est essentielle aussi pour faire comprendre qu\u2019une Europe totalement diff\u00e9rente est n\u00e9cessaire. Des revendications concr\u00e8tes et des campagnes de sensibilisation sur le fonctionnement et la nature de classe du syst\u00e8me actuel sont n\u00e9cessaires. Une campagne pour un v\u00e9ritable imp\u00f4t sur la fortune, par exemple, peut donner une place centrale aux contradictions de classe. Pourquoi une multinationale paie-t-elle moins d\u2019imp\u00f4ts que ses agents de nettoyage ? Ou encore, pourquoi r\u00e9duire les pensions publiques alors que les riches ne paient presque pas d\u2019imp\u00f4ts ? Des questions simples qui divergent n\u00e9anmoins profond\u00e9ment de propositions de r\u00e9forme refusant de cibler la concentration des richesses.<\/p>\n

Les victoires des mouvements sociaux montrent que la mobilisation et la lutte paient. Dans ce cadre, le travail parlementaire prend lui aussi un sens tout autre. Il est important de faire entendre la voix des mouvements sociaux aux portes du parlement, mais cela ne suffit pas. \u00ab Beaucoup de r\u00eaves sont arriv\u00e9s au seuil de votre porte. Ils restent et ils meurent \u00bb, chantait si bien Nat King Cole \u00e0 sa Mona Lisa. Le travail des parlementaires de la gauche radicale sert au renforcement de ce contre-pouvoir. Les d\u00e9put\u00e9s am\u00e8nent les luttes des travailleurs dans l\u2019ar\u00e8ne parlementaire et retournent ensuite aupr\u00e8s des citoyens pour les informer et renforcer le contre-pouvoir. Sans renforcer le parlementarisme omnipr\u00e9sent, la gauche radicale peut ainsi tracer un chemin cr\u00e9dible vers un v\u00e9ritable changement.<\/p>\n

En m\u00eame temps, une rupture n\u00e9cessite absolument une perspective au moins europ\u00e9enne. Un contre-pouvoir dans un seul pays se fera \u00e9craser. Face aux multinationales europ\u00e9ennes, la lutte des classes requiert d\u00e9j\u00e0 aujourd\u2019hui une telle dimension europ\u00e9enne. Les pilotes de Ryanair auraient-ils pu exiger leur droit \u00e0 la repr\u00e9sentation syndicale sans menace de gr\u00e8ve europ\u00e9enne ? L\u2019usine d\u2019Audi Forest existerait-elle sans la solidarit\u00e9 des travailleurs allemands ? Quel serait aujourd\u2019hui le statut des dockers sans leur mouvement europ\u00e9en ? Ce qui vaut pour la lutte des classes vaut a fortiori pour la construction d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 totalement diff\u00e9rente. Un socialisme 2.0 belge au milieu d\u2019un continent europ\u00e9en hostile serait insoutenable. En outre, m\u00eame si cet \u00c9tat r\u00e9sistait aux pressions ext\u00e9rieures, des questions fondamentales, allant du changement climatique \u00e0 l\u2019accueil des r\u00e9fugi\u00e9s, ne pourraient \u00eatre r\u00e9gl\u00e9s.<\/p>\n

Cette strat\u00e9gie europ\u00e9enne rend indispensable un renforcement et une intensification des interactions et de la coordination entre les partis de la gauche authentique au niveau europ\u00e9en ou sous-europ\u00e9en. Elle ne signifie pas en revanche l\u2019abandon des luttes nationales. Les initiatives d\u00e9connect\u00e9es des r\u00e9alit\u00e9s locales ne remplaceront jamais le travail de terrain. Au contraire, changer l\u2019\u00e9quilibre des forces au sein de chaque pays sera essentiel pour cr\u00e9er des locomotives porteuses de changement pour l\u2019ensemble du continent. C\u2019est bien ainsi qu\u2019une Europe fondamentalement diff\u00e9rente peut \u00eatre construite, lib\u00e9r\u00e9e du fondamentalisme de march\u00e9 et de l\u2019autoritarisme des grandes entreprises.<\/p>\n

Une version plus longue de cet article para\u00eetra bient\u00f4t dans Catalyst dans le cadre d\u2019un d\u00e9bat sur l\u2019Europe avec entre autre Bernd Riexinger, Costas Lapavitsas et C\u00e9dric Durand.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Apr\u00e8s l\u2019\u00e9crasement du gouvernement de Syriza et le Brexit, les discussions sur la strat\u00e9gie de la gauche vis-\u00e0-vis de l\u2019Union se sont intensifi\u00e9es. L\u2019Europe, on l\u2019aime ou on la quitte ?<\/p>\n","protected":false},"author":409,"featured_media":7726,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[16,17],"tags":[3247,3262,1433],"class_list":["post-7725","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-article-fr","category-articles-fr","tag-europe","tag-marc-botenga-fr","tag-socialisme-fr","issues-numero-4"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t