{"id":50111,"date":"2024-09-23T11:27:33","date_gmt":"2024-09-23T09:27:33","guid":{"rendered":"https:\/\/lavamedia.be\/?p=50111"},"modified":"2024-09-23T11:27:33","modified_gmt":"2024-09-23T09:27:33","slug":"lattaque-liberale-de-meloni-contre-les-travailleurs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/lattaque-liberale-de-meloni-contre-les-travailleurs\/","title":{"rendered":"L\u2019attaque lib\u00e9rale de Meloni contre les travailleurs"},"content":{"rendered":"

Tout comme la droite lib\u00e9rale en Belgique, l\u2019extr\u00eame droite italienne de Giorgia Meloni oppose les travailleurs modestes aux allocataires sociaux dans le but de diviser et de s\u2019attaquer \u00e0 la classe travailleuse dans son ensemble.<\/p>\n

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Shutterstock<\/figcaption><\/figure>\n

L\u2019Italie atteint de nouveaux sommets dans la d\u00e9r\u00e9gulation. Le \u00ab d\u00e9cret travail \u00bb s\u2019attaque \u00e0 diff\u00e9rents pans des relations entre travailleurs et employeurs : extension des contrats \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e, baisse suppl\u00e9mentaire des cotisations, extensions des vouchers (\u00ab ch\u00e8ques travail \u00bb), suppression du revenu de citoyennet\u00e9. Celui-ci avait permis \u00e0 un million d\u2019Italiens d\u2019\u00e9chapper \u00e0 la pauvret\u00e9 absolue durant la pand\u00e9mie. Il est remplac\u00e9 par des m\u00e9canismes de \u00ab retour \u00e0 l\u2019emploi \u00bb : une aum\u00f4ne est vers\u00e9e aux ch\u00f4meurs qui acceptent de suivre une formation\u2026 avec pour contrepartie l\u2019obligation d\u2019accepter une offre d\u2019emploi sur n\u2019importe quelle partie du territoire. Face \u00e0 cette attaque en r\u00e8gle contre le droit du travail, l\u2019opposition se contente de protestations symboliques.<\/p>\n

Le choix d\u2019inaugurer le \u00ab d\u00e9cret travail \u00bb le 1er mai illustre l\u2019approche conflictuelle de la Premi\u00e8re ministre \u00e0 l\u2019\u00e9gard des syndicats, visant \u00e0 opposer le volontarisme du gouvernement \u00e0 l\u2019inertie des organisations syndicales. \u00c0 cette occasion, la s\u00e9ance du Conseil des ministres s\u2019est transform\u00e9e en tribunes, et des d\u00e9clarations pol\u00e9miques se sont succ\u00e9d\u00e9es, visant \u00e0 opposer deux Italie : l\u2019une d\u00e9vou\u00e9e \u00e0 la r\u00e9solution des probl\u00e8mes du pays, l\u2019autre occup\u00e9e \u00e0 fl\u00e2ner en ville.<\/p>\n

Baisse des cotisations et suppression du revenu de citoyennet\u00e9<\/h2>\n

Dans le d\u00e9tail, on ne constate pourtant aucune nouveaut\u00e9 par rapport aux r\u00e9formes du droit du travail des trente derni\u00e8res ann\u00e9es, \u00e0 commencer par la mesure phare : la baisse des cotisations. Selon les mots de Giorgia Meloni, il s\u2019agirait d\u2019une disposition \u00ab historique \u00bb par son ampleur. En r\u00e9alit\u00e9, la r\u00e9duction de la pression fiscale et des cotisations s\u2019ins\u00e8re dans une trajectoire de long terme, qui a vu se succ\u00e9der des gouvernements aux couleurs politiques diff\u00e9rentes, du deuxi\u00e8me gouvernement Prodi (2007) au gouvernement Renzi (2014-2016), jusqu\u2019au dernier ex\u00e9cutif dirig\u00e9 par Mario Draghi (2021-2022). Avec des effets nuls ou r\u00e9gressifs sur les revenus des travailleurs.<\/p>\n

L\u2019obligation d\u2019accepter n\u2019importe quelle offre d\u2019emploi sur l\u2019ensemble du territoire national est confirm\u00e9e.<\/p><\/blockquote>\n

En outre, la somme allou\u00e9e par le gouvernement Meloni \u2013 environ 4 milliards d\u2019euros \u2013 est inf\u00e9rieure \u00e0 celle mobilis\u00e9e par ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs : le co\u00fbt annuel du \u00ab bonus Renzi \u00bb \u00e9tait de 10 milliards [ce bonus de 80 euros mensuels \u00e9tait destin\u00e9 aux travailleurs \u00e0 faibles revenus, NDLR], tandis que la mesure de r\u00e9duction des cotisations du gouvernement Draghi a \u00e9t\u00e9 compens\u00e9e par des versements qui ont co\u00fbt\u00e9 entre 7 et 8 milliards. Dans une perspective temporelle limit\u00e9e de juillet \u00e0 d\u00e9cembre pour l\u2019ann\u00e9e 2023.<\/p>\n

Mais le point d\u00e9cisif du \u00ab d\u00e9cret travail \u00bb r\u00e9side dans les financements qu\u2019il mobilise : coupes dans les d\u00e9penses sociales (la suppression du revenu de citoyennet\u00e9) et fiscalit\u00e9 r\u00e9gressive, c\u2019est-\u00e0-dire un accroissement des imp\u00f4ts sur les travailleurs eux-m\u00eames. En effet, les cotisations qui ne seront pas vers\u00e9es par les travailleurs dans les caisses de l\u2019\u00c9tat ne seront pas d\u00e9ductibles des revenus d\u00e9clar\u00e9s, elles contribueront donc \u00e0 augmenter l\u2019assiette fiscale via l\u2019Imp\u00f4t sur le revenu des personnes physiques (IRPEF).<\/p>\n

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Simone Fana est r\u00e9dacteur de Jacobin Italia, il \u00e9crit sur le march\u00e9 du travail et les relations industrielles.<\/figcaption><\/figure>\n

L\u2019all\u00e8gement des cotisations doit \u00eatre mis en lien avec l\u2019autre cheval de bataille du gouvernement : l\u2019abolition du revenu de citoyennet\u00e9. La mesure symbolique du Mouvement cinq \u00e9toiles \u2013 qui, pendant la pand\u00e9mie, selon les donn\u00e9es de l\u2019ISTAT (Istituto nazionale di statistica) et de la Banque d\u2019Italie, a permis \u00e0 un million de personnes de ne pas sombrer dans la pauvret\u00e9 absolue \u2013 est balay\u00e9e par une mesure instituant une discrimination entre les individus en situation de pauvret\u00e9 absolue. Le revenu de citoyennet\u00e9 n\u2019existera plus pour les personnes \u00ab employables \u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire les individus \u00e2g\u00e9s de 18 \u00e0 59 ans qui, bien qu\u2019ils soient en situation de pauvret\u00e9 absolue, n\u2019ont pas d\u2019enfants, de personnes \u00e2g\u00e9es ou handicap\u00e9es \u00e0 charge. Selon les estimations officielles, ils repr\u00e9sentent un quart des b\u00e9n\u00e9ficiaires du revenu de citoyennet\u00e9, soit environ 615 000 personnes.<\/p>\n

Pour eux, le gouvernement a pens\u00e9 \u00e0 un dispositif \u00ab d\u2019aide au retour \u00e0 l\u2019emploi \u00bb, une allocation d\u2019\u00e0 peine 350 euros vers\u00e9e pour une dur\u00e9e maximale de 12 mois et li\u00e9e \u00e0 une obligation de formation. Ainsi, si un b\u00e9n\u00e9ficiaire participe \u00e0 une formation de deux mois, la dur\u00e9e de versement de l\u2019allocation ne sera que de deux mois. Par ailleurs, l\u2019obligation d\u2019accepter n\u2019importe quelle offre d\u2019emploi sur l\u2019ensemble du territoire national est confirm\u00e9e. Pour les familles avec des mineurs, des personnes \u00e2g\u00e9es ou handicap\u00e9es, l\u2019allocation s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 500 euros, pour une dur\u00e9e de 18 mois et une possibilit\u00e9 de prolongation d\u2019un an.<\/p>\n

Le message, \u00e0 peine voil\u00e9, fait du ch\u00f4mage un choix personnel, niant les effets des facteurs sociaux. Cette approche justifie le d\u00e9mant\u00e8lement d\u2019un syst\u00e8me universel de protection sociale, consid\u00e9r\u00e9 comme un facteur de d\u00e9couragement de la recherche active de travail \u2013 en langage n\u00e9olib\u00e9ral, de \u00ab l\u2019activation (individuelle) au travail \u00bb.<\/p>\n

Si la protection sociale est transform\u00e9e, passant d\u2019un droit universel \u00e0 un syst\u00e8me de \u00ab r\u00e9compense \u00bb qui cat\u00e9gorise les individus et prot\u00e8ge uniquement ceux qui le m\u00e9ritent, alors le salaire cesse d\u2019\u00eatre un droit \u00e0 revendiquer en compensation d\u2019un travail accompli. Il devient une concession que l\u2019\u00c9tat accorde en se substituant aux entreprises.<\/p>\n

La baisse des cotisations et l\u2019\u00e9rosion du syst\u00e8me de protection sociale deviennent les deux faces de la m\u00eame m\u00e9daille, pour des raisons comptables.<\/p><\/blockquote>\n

La baisse des cotisations et l\u2019\u00e9rosion du syst\u00e8me de protection sociale deviennent les deux faces de la m\u00eame m\u00e9daille, pour des raisons comptables \u2013 cette baisse est aussi financ\u00e9e par la suppression du revenu de citoyennet\u00e9 -, mais \u00e9galement pour des raisons politiques et id\u00e9ologiques pr\u00e9cises. L\u2019objectif du gouvernement est de saper les liens de solidarit\u00e9 qui rapprochent le sort de ceux qui travaillent, souvent avec des salaires de mis\u00e8re, du sort de ceux qui vivent en marge de la soci\u00e9t\u00e9. Le revenu de citoyennet\u00e9 est cibl\u00e9 pour la fonction qu\u2019il remplit sur le march\u00e9 du travail : garantir un salaire de r\u00e9serve pour parer aux ph\u00e9nom\u00e8nes d\u2019hyper-exploitation qui touchent de larges secteurs.<\/p>\n

En l\u2019absence de formes de salaire minimum capables d\u2019offrir une protection face aux salaires de mis\u00e8re, le revenu de citoyennet\u00e9 repr\u00e9sentait la derni\u00e8re ressource contre la pauvret\u00e9 et la pr\u00e9carit\u00e9 de l\u2019emploi. Sa suppression d\u00e9charge les entreprises de leur responsabilit\u00e9 et les classes populaires qui ne pourront plus compter sur une protection universelle, se retrouveront \u00e0 lutter dans un contexte marqu\u00e9 par des salaires de mis\u00e8re et une instabilit\u00e9 de l\u2019emploi.<\/p>\n

Un d\u00e9cret pour les entreprises<\/h2>\n

Les entreprises sont les b\u00e9n\u00e9ficiaires de ces mesures, elles ne seront plus incit\u00e9es \u00e0 augmenter les salaires et seront exempt\u00e9es de tout engagement \u00e0 renouveler les conventions collectives. Un cadeau suppl\u00e9mentaire, dans un contexte o\u00f9 les contrats d\u2019environ sept millions de travailleurs arrivent \u00e0 expiration \u2013 tandis que pour les autres, la dynamique salariale n\u2019est pas en mesure d\u2019amortir la flamb\u00e9e des prix. Par ailleurs, les primes pour les entreprises embauchant des b\u00e9n\u00e9ficiaires de l\u2019aide au retour \u00e0 l\u2019emploi ont \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9es, avec des exon\u00e9rations de cotisations qui passent \u00e0 100 % pour les contrats \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e et jusqu\u2019\u00e0 50 % pour ceux \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e. Une v\u00e9ritable redistribution des revenus : de la protection sociale et des salaires vers les profits et la rente.<\/p>\n

Le fait que les entreprises soient les principales destinataires des mesures gouvernementales est confirm\u00e9 par la prise de mesures d\u2019intervention sur le march\u00e9 du travail. Et notamment en ce qui concerne les r\u00e8gles lib\u00e9ralisant les contrats \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e et celles li\u00e9es \u00e0 l\u2019extension des \u00ab ch\u00e8ques travail \u00bb. La premi\u00e8re mesure conf\u00e8re \u00e0 la n\u00e9gociation collective \u2013 et en son absence au contrat individuel \u2013 la t\u00e2che d\u2019indiquer les causes du contrat de travail pour les contrats ayant une dur\u00e9e maximale de 24 mois. Se faisant, la responsabilit\u00e9 de la r\u00e9gulation contractuelle est d\u00e9plac\u00e9e de la loi (\u00ab d\u00e9cret dignit\u00e9 \u00bb, aboli) pour \u00eatre transf\u00e9r\u00e9e aux partenaires sociaux.<\/p>\n

Une mani\u00e8re de permettre aux entreprises d\u2019exercer leur pouvoir sur le terrain le plus favorable : l\u2019unit\u00e9 de production individuelle, limitant ainsi les leviers de n\u00e9gociation des travailleurs, qui seront contraints d\u2019accepter des emplois pr\u00e9caires.<\/p>\n

Une situation qui affecte principalement les jeunes g\u00e9n\u00e9rations, qui repr\u00e9sentent la cat\u00e9gorie la plus frapp\u00e9e par la g\u00e9n\u00e9ralisation des CDD. 34% des moins de 35 ans ont un contrat \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e, et plus de deux jeunes sur trois vivent encore chez leurs parents en raison de l\u2019instabilit\u00e9 du travail et des revenus. Un fait macroscopique que le gouvernement ignore dans sa propagande quotidienne sur le th\u00e8me de la faible natalit\u00e9.<\/p>\n

Plus de deux jeunes sur trois vivent encore chez leurs parents en raison de l\u2019instabilit\u00e9 du travail et des revenus.<\/p><\/blockquote>\n

La deuxi\u00e8me mesure \u00e9tend l\u2019utilisation des \u00ab ch\u00e8ques travail \u00bb en augmentant la r\u00e9mun\u00e9ration par travailleur individuel de 10 000 \u00e0 15 000 euros par an et en supprimant les contraintes d\u2019embauche pour les entreprises [ces \u00ab ch\u00e8ques travail \u00bb permettent aux entreprises de payer des travailleurs sans cotisation NDLR]. En particulier dans les secteurs li\u00e9s au tourisme : plus d\u2019obligation d\u2019embaucher uniquement certaines cat\u00e9gories de travailleurs (les moins de 25 ans et les retrait\u00e9s). D\u00e8s maintenant, tout le monde pourra \u00eatre embauch\u00e9 avec des \u00ab ch\u00e8ques travail \u00bb. De plus, les entreprises qui emploient jusqu\u2019\u00e0 10 salari\u00e9s pourront faire usage de ces ch\u00e8ques (auparavant, la limite \u00e9tait fix\u00e9e \u00e0 8 salari\u00e9s) et dans les secteurs des conf\u00e9rences, foires, \u00e9v\u00e9nements et des \u00e9tablissements thermaux, la limite est \u00e9tendue aux entreprises de 25 salari\u00e9s.<\/p>\n

Si le gouvernement pr\u00e9tend que l\u2019ensemble de ces mesures permettra d\u2019accro\u00eetre la productivit\u00e9 du pays, le lien entre lib\u00e9ralisation du march\u00e9 du travail et productivit\u00e9 est aujourd\u2019hui remis en cause par une s\u00e9rie d\u2019institution internationales \u2013 y compris celles que l\u2019on ne pourra pas suspecter d\u2019hostilit\u00e9 id\u00e9ologique au lib\u00e9ralisme \u00e9conomique, \u00e0 l\u2019instar du FMI. Au sein des pays de l\u2019OCDE, l\u2019Italie risque d\u2019aggraver son triste bilan en mati\u00e8re de niveau de salaires.<\/p>\n

Une opposition qui navigue \u00e0 vue<\/h2>\n

La suite d\u00e9pendra de l\u2019habilet\u00e9 des oppositions \u00e0 construire un front commun pour contrer les politiques \u00e9conomiques et sociales du gouvernement Meloni. Le tableau actuel est tout sauf rassurant : aujourd\u2019hui plus que jamais, la capacit\u00e9 de mobilisation manque. Les partis et syndicats semblent loin d\u2019\u00eatre conscients de la gravit\u00e9 de cette \u00e9tape.<\/p>\n

C\u00f4t\u00e9 parlementaire, le Parti d\u00e9mocrate et le Mouvement cinq \u00e9toiles semblent plus enclins \u00e0 la comp\u00e9tition pour l\u2019accaparement du profit symbolique dans l\u2019opposition au gouvernement qu\u2019\u00e0 la coop\u00e9ration pour construire un front majoritaire. Par ailleurs, une analyse approfondie des effets des mesures du gouvernement Meloni manquent \u2013 \u00e0 commencer par le lien pourtant \u00e9troit entre crise de la protection sociale et pauvret\u00e9 des travailleurs.<\/p>\n

En outre, le Parti d\u00e9mocrate et plus r\u00e9cemment le Mouvement cinq \u00e9toiles insistent sur la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9duire les imp\u00f4ts et les taxes sur le travail, en guise de mesure de soutien \u00e0 la dynamique salariale. Cette perspective na\u00eet d\u2019une culture politique interclassiste : la r\u00e9duction des cotisations constitue une tentative de conjuguer croissance des salaires et garantie du profit, neutralisant le conflit social entre ces deux imp\u00e9ratifs.<\/p>\n

Une tentative qui ne prend pas en compte l\u2019effet de la r\u00e9duction des imp\u00f4ts et des taxes sur le travail\u00a0: le d\u00e9mant\u00e8lement de l\u2019\u00c9tat-providence, autrement dit la principale conqu\u00eate des classes ouvri\u00e8res.<\/p>\n

De mani\u00e8re analogue, au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies les organisations syndicales ont recul\u00e9 sur le terrain des salaires et de la r\u00e9partition des revenus, pour d\u00e9ployer leur action sur le domaine de la fiscalit\u00e9 et de la redistribution. Ce n\u2019est pas un hasard si, m\u00eame dans les programmes syndicaux, la question de la r\u00e9duction des imp\u00f4ts sur le travail a pris plus de poids que le th\u00e8me central de la distribution primaire des revenus. Ces derniers mois seulement, la question du salaire minimum s\u2019est trouv\u00e9e au c\u0153ur du d\u00e9bat au sein des organisations syndicales. Cependant, la r\u00e9sistance interne au niveau intersyndical s\u2019illustre par l\u2019absence d\u2019une strat\u00e9gie de mobilisation commune et par un manque de clart\u00e9 sur les objectifs. Un retard qui risque d\u2019aggraver la d\u00e9sillusion et la m\u00e9fiance \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la repr\u00e9sentation politique et syndicale, offrant au gouvernement un terreau favorable pour faire accepter un programme de casse sociale.<\/p>\n

Article originellement publi\u00e9 par Jacobin Italia sous le titre \u00ab Decreto lavoro, ennesimo regalo alle imprese \u00bb, il a \u00e9t\u00e9 traduit en fran\u00e7ais par Letizia Freitas pour le m\u00e9dia Le Vent Se L\u00e8ve<\/a>.<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tout comme la droite lib\u00e9rale en Belgique, l\u2019extr\u00eame droite italienne de Giorgia Meloni oppose les travailleurs modestes aux allocataires sociaux dans le but de diviser et de s\u2019attaquer \u00e0 la classe travailleuse dans son ensemble.<\/p>\n","protected":false},"author":3129,"featured_media":50114,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[16,17],"tags":[3248,3859],"class_list":["post-50111","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-article-fr","category-articles-fr","tag-extreme-droite","tag-simone-fana"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t