![\"\"](\"https:\/\/lavamedia.be\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/Lava28-illus-redkitten-TRK013web01_Article-C.png\")
<\/p>\nL\u2019accord sur les r\u00e8gles budg\u00e9taires europ\u00e9ennes conclu en f\u00e9vrier 2024 nous conduit vers le crash. 110 milliards d\u2019euros par an de coupes dans les budgets de 23 des 27 pays europ\u00e9ens tout en emp\u00eachant les investissements n\u00e9cessaires pour financer notre futur.<\/p>\n
\u00abUn spectre hante l\u2019Europe, l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 budg\u00e9taire\u00bb titrait le journal Le Soir en f\u00e9vrier 2010. En 2024, c\u2019est le retour du spectre, malgr\u00e9 tous ces effets d\u00e9l\u00e9t\u00e8res subis par les populations depuis 15 ans. Un petit flash-back s\u2019impose: apr\u00e8s la crise des subprimes et le sauvetage des banques en 2008, les \u00c9tats s\u2019\u00e9taient endett\u00e9s et avaient creus\u00e9 leurs d\u00e9ficits pour soutenir leur \u00e9conomie en r\u00e9cession ou en stagnation. En r\u00e9ponse \u00e0 cette situation, l\u2019Europe avait fait le choix du \u00abchoc budg\u00e9taire\u00bb: coupes sombres dans les d\u00e9penses publiques pour faire baisser les d\u00e9ficits et les dettes des \u00c9tats europ\u00e9ens et mise en place de la supervision des plans budg\u00e9taires de chaque \u00c9tat-membre via le Semestre europ\u00e9en. Chaque ann\u00e9e, les \u00c9tats doivent d\u00e9montrer qu\u2019ils impl\u00e9mentent les recommandations de la Commission Europ\u00e9enne (CE) sur la r\u00e9duction des d\u00e9penses publiques. En 1992, le Trait\u00e9 de Maastricht avait d\u00e9fini des r\u00e8gles budg\u00e9taires pour l\u2019Union mon\u00e9taire europ\u00e9enne; celles-ci d\u00e9cr\u00e9taient sans fondement scientifique que le d\u00e9ficit des administrations publiques ne devrait pas exc\u00e9der 3% du Produit int\u00e9rieur brut (PIB) et que la dette publique ne devait pas d\u00e9passer 60% du PIB. Les vagues de coupes budg\u00e9taires connues depuis le tournant n\u00e9olib\u00e9ral des ann\u00e9es 80 deviennent d\u00e9sormais des obligations europ\u00e9ennes pour la formation de son march\u00e9 et ensuite de sa monnaie unique. Ces r\u00e8gles particuli\u00e8rement rigides et contraignantes sont mises en place \u00e0 partir de 2011.<\/p>\n
Les d\u00e9penses publiques subissaient alors une attaque id\u00e9ologique en \u00e9tant pr\u00e9sent\u00e9es comme des d\u00e9penses inutiles et inefficaces, et causes de la crise. L\u2019application des politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 en Gr\u00e8ce, en Italie, au Portugal, en Irlande, en Espagne et en Roumanie principalement, ainsi que dans une certaine mesure dans l\u2019ensemble des autres pays membres de l\u2019Union Europ\u00e9enne (UE), a men\u00e9 \u00e0 une d\u00e9cennie de reculs sociaux sans pr\u00e9c\u00e9dents: r\u00e9duction des pensions au Portugal, baisse des salaires de 15% en Irlande, augmentation des taxes et imp\u00f4ts un peu partout. En Belgique, hausse de l\u2019\u00e2ge de la pension \u00e0 67 ans, gel del\u2019indexation des salaires (saut d\u2019index), coupes dans les soins de sant\u00e9 et les chemins de fer, baisse des allocations pour les demandeurs d\u2019emploi, suppression des allocations d\u2019insertion pour les jeunes en sortie anticip\u00e9e et tardive des \u00e9tudes, limitation du recours aux pr\u00e9pensions, \u2026 Les gouvernements Di Rupo (2011-2014) et Michel (2014-2019) avaient appliqu\u00e9 les r\u00e8gles europ\u00e9ennes en imposant plus de 50 milliards d\u2019euros d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 budg\u00e9taire en 5 ans (2012-2016) et en planifiant plus de 10 milliards de coupes et recettes nouvelles en 2017 et 2018, selon l\u2019Audit Citoyen de la dette en Belgique<\/span>1<\/sup><\/a><\/span>\u00a0effectu\u00e9 en 2016.<\/p>\n Ces mesures ont donn\u00e9 naissance \u00e0 la conviction d\u2019un basculement vers \u00abla premi\u00e8re g\u00e9n\u00e9ration qui vivrait moins bien que celle de ses parents et aggraveraient le retard pris dans la transformation socio-\u00e9cologique de nos \u00e9conomies.\u00bb<\/p>\n Les effets des politiques de r\u00e9duction des d\u00e9penses publiques ont eu des cons\u00e9quences d\u00e9sastreuses sur les travailleurs, leur protection sociale et les services publics. Parmi ces mesures: baisse des salaires r\u00e9els, diminution des emplois publics, non-remplacement des d\u00e9parts \u00e0 la retraite, d\u00e9tricotage des conventions collectives (notamment aux niveaux national et sectoriel), attaques des syst\u00e8mes d\u2019indexation salarial, coupes dans la protection sociale, r\u00e9formes des retraites pour travailler plus longtemps, pr\u00e9carisation des contrats et d\u00e9gradation des conditions de travail, intensification du travail et augmentation du temps de travail, privatisation ou lib\u00e9ralisation des services publics, baisse de la couverture des soins\u2026<\/p>\n Chaque service public a perdu en accessibilit\u00e9 et en qualit\u00e9. Pourtant, comme le rappellent les syndicats, le service public, c\u2019est le patrimoine de ceux qui n\u2019en ont pas. Cette liste \u2014 non-exhaustives \u2014 des horreurs prouve que les mesures mises en place n\u2019\u00e9taient pas justes et ne pouvaient qu\u2019exacerber les in\u00e9galit\u00e9s et d\u00e9grader les mauvaises conditions de vie de la majorit\u00e9 de la population se levant chaque jour pour aller travailler.<\/p>\n \u00c0 partir de mars 2020, au d\u00e9but de la crise du Covid-19, les autorit\u00e9s europ\u00e9ennes ont mis en pause les r\u00e8gles budg\u00e9taires, en activant la clause d\u00e9rogatoire temporaire du Pacte de Stabilit\u00e9 et de Croissance. Les \u00c9tats-membres pouvaient soutenir leurs \u00e9conomies et effectuer des d\u00e9penses publiques sans avoir \u00e0 se soucier des r\u00e8gles budg\u00e9taires qui avaient prouv\u00e9 leur inefficacit\u00e9. En 2010-2015, les d\u00e9ficits ont baiss\u00e9e, nos \u00e9conomies ont stagn\u00e9 et le ratio de la dette au PIB a augment\u00e9. Tandis que depuis 2020, l\u2019endettement des \u00c9tats pour soutenir l\u2019investissement public, afin de r\u00e9pondre aux demandes int\u00e9rieures et d\u2019assurer la protection des salaires et emplois, a men\u00e9 \u00e0 la baisse de la proportion de dette au PIB. Antoine Math explique dans une recherche sur l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 dans le secteur des soins de sant\u00e9 que les baisses de d\u00e9penses ont un impact n\u00e9gatif sur l\u2019\u00e9conomie et l\u2019emploi car ces d\u00e9penses sont directement r\u00e9investies dans l\u2019\u00e9conomie r\u00e9elle sous formes de d\u00e9penses ou d\u2019investissements, contrairement aux aides aux entreprises qui, elles, peuvent sortir de l\u2019\u00e9conomie nationale<\/span>2<\/sup><\/a><\/span>.<\/p>\n Les effets des r\u00e9ductions des d\u00e9penses publiques ont eu des cons\u00e9quences d\u00e9sastreuses sur les travailleurs, leur protection sociale et les services publics.<\/p><\/blockquote>\n Les gouvernements ont donc pu sauver les entreprises de la faillite pendant les lockdowns, soutenir les travailleurs contre le risque de ch\u00f4mage et la perte de revenus, et participer au grand plan de relance europ\u00e9en. Ce soutien public \u00e0 l\u2019\u00e9conomie a permis de limiter les effets \u00e9conomiques des lockdowns avec une chute de 5,7% du PIB de l\u2019UE en 2020, par une reprise soutenue par l\u2019\u00e9mission de dettes communes et une croissance du PIB de 6% en 2021 et de 3,4% en 2022.<\/p>\n Cette relance rapide de la demande agr\u00e9g\u00e9e coupl\u00e9e \u00e0 l\u2019invasion de l\u2019Ukraine par la Russie en f\u00e9vrier 2022 ont fait exploser les prix de l\u2019\u00e9nergie sur le march\u00e9 europ\u00e9en lib\u00e9ralis\u00e9 du gaz et de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Ici encore, les \u00c9tats pouvaient intervenir pour soutenir leurs populations face aux explosions de co\u00fbts de l\u2019\u00e9nergie gr\u00e2ce \u00e0 la suspension des r\u00e8gles budg\u00e9taires depuis 2020. L\u2019action des \u00c9tats a, par contre, certainement \u00e9t\u00e9 insuffisante, un plus grand soutien aux salari\u00e9s, une r\u00e9vision de la formation des prix de l\u2019\u00e9nergie et une forte fiscalit\u00e9 sur les surprofits auraient certainement \u00e9t\u00e9 bienvenus. Quoi qu\u2019il en soit, il est n\u00e9cessaire, si pas indispensable, que les \u00c9tats puissent d\u00e9lier les cordons de la bourse pour soutenir les travailleurs et soutenir la transition vers des \u00e9nergies renouvelables dans le chauffage et la mobilit\u00e9 par exemple.<\/p>\n Au lieu de changer radicalement ces r\u00e8gles budg\u00e9taires arbitraires, les institutions europ\u00e9ennes sont actuellement en train de les remettre en vigueur depuis janvier 2024. Leur refonte vient de faire l\u2019objet d\u2019un accord entre les institutions europ\u00e9ennes le 10 f\u00e9vrier 2024, mais celles-ci doivent encore les valider formellement. Au printemps 2023, le Commissaire \u00e0 l\u2019\u00c9conomie Paolo Gentiloni (Italie, Partido Democratico) sortait sa proposition de r\u00e9forme avec la volont\u00e9 d\u00e9clar\u00e9e que les trajectoires de r\u00e9duction de dette et de d\u00e9ficit se remettent en route, tout en assurant une meilleure appropriation nationale des plans budg\u00e9taires (les \u00c9tats proposant leurs r\u00e9formes plut\u00f4t que la CE elle-m\u00eame) et des investissements r\u00e9pondant aux objectifs communs de l\u2019UE (climat, digital, d\u00e9fense, objectifs sociaux).<\/p>\n Dans cette proposition, les objectifs tot\u00e9miques de 3% du d\u00e9ficit et de 60% du ratio dette sur PIB, bien que d\u00e9pourvus de base scientifique, restent le barom\u00e8tre car ils sont inscrits dans le marbre des trait\u00e9s europ\u00e9ens. Selon une estimation de la Conf\u00e9d\u00e9ration Europ\u00e9enne des Syndicats en mai 2023, l\u2019application des r\u00e8gles propos\u00e9es par la CE signifie qu\u2019au moins 14 \u00c9tats-membres devraient couper dans leurs d\u00e9penses pour un montant cumul\u00e9 de 45 milliards d\u2019euros, ce qui repr\u00e9sentent environ 1 million d\u2019emplois d\u2019infirmi\u00e8res ou 1,5 million d\u2019enseignants. Cela annonce d\u00e9j\u00e0 la couleur.<\/p>\n Le Conseil des ministres des Finances (ECOFIN) de l\u2019UE d\u2019un c\u00f4t\u00e9, et le Parlement Europ\u00e9en de l\u2019autre, ont d\u00e9fini leur mandat de n\u00e9gociation pour les trilogues o\u00f9 les trois institutions n\u00e9gocient les l\u00e9gislations propos\u00e9es. En d\u00e9cembre 2023, apr\u00e8s des mois de n\u00e9gociations, le Conseil ECOFIN est parvenu \u00e0 un accord o\u00f9 les pays les plus orthodoxes en mati\u00e8re budg\u00e9taire ont aggrav\u00e9 la proposition initiale de la CE, notamment sous l\u2019impulsion du Ministre des Finances allemand Christian Lindner (parti lib\u00e9ral FDP).<\/p>\n Le Parlement Europ\u00e9en a abouti \u00e0 un accord sur son mandat en janvier 2024 avec des propositions similaires \u00e0 celles du Conseil Europ\u00e9en, avec une coalition h\u00e9t\u00e9roclites aux objectifs diff\u00e9rents. \u00c0 la grande coalition compos\u00e9e des chr\u00e9tiens-d\u00e9mocrates (PPE), des lib\u00e9raux (Renew) et des sociaux-d\u00e9mocrates (S&D) se sont ajout\u00e9s les votes des nationalistes et eurosceptiques (ECR) ainsi qu\u2019une partie des d\u00e9put\u00e9s d\u2019extr\u00eame-droite (ID).<\/p>\n Quand les socialistes, les lib\u00e9raux et une partie des chr\u00e9tiens-d\u00e9mocrates souhaitent s\u00e9curiser des marges d\u2019investissement pour les objectifs climatiques (et sociaux pour certains d\u2019entre eux), le bloc de droite au Parlement Europ\u00e9en est bien plus adepte du retour \u00e0 l\u2019orthodoxie budg\u00e9taire, hormis pour les d\u00e9penses militaires. Les groupes des Verts (Greens) et de la Gauche (The Left) ainsi que certains d\u00e9put\u00e9s socialistes se sont oppos\u00e9s au mandat qui ne s\u2019\u00e9carte pas clairement du retour \u00e0 l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 budg\u00e9taire.<\/p>\n Pendant des mois, la Conf\u00e9d\u00e9ration Europ\u00e9enne des Syndicats (et ses affili\u00e9s nationaux \u2014 pour la Belgique: la CGSLB, la CSC et la FGTB) a lanc\u00e9 sa campagne Stop Austerity 2.0 avec une p\u00e9tition et a port\u00e9 quatre demandes phares pour cette r\u00e9forme.<\/p>\n Premi\u00e8rement, la r\u00e9forme aurait d\u00fb assurer que les \u00c9tats ne soient plus oblig\u00e9s de suivre des trajectoires chiffr\u00e9es et arbitraires de r\u00e9duction de dette et de d\u00e9ficit rapide. Id\u00e9alement, la r\u00e9duction de la dette aurait pu commencer apr\u00e8s une p\u00e9riode de transition de 4 \u00e0 7 ans o\u00f9 les investissements sont prot\u00e9g\u00e9s.<\/p>\n Deuxi\u00e8mement, elle aurait d\u00fb assurer la protection des investissements dans la transition climatique et \u00e9nerg\u00e9tique de nos \u00e9conomies, ainsi que la protection des d\u00e9penses sociales et d\u2019infrastructures.<\/p>\n Troisi\u00e8mement, il est primordial de r\u00e9\u00e9quilibrer les r\u00e8gles budg\u00e9taires focalis\u00e9es aujourd\u2019hui sur les seuls objectifs macro\u00e9conomiques de \u00abstabilit\u00e9\u00bb avec des objectifs sociaux.<\/p>\n Au moins 14 \u00c9tats-membres devraient couper dans leurs d\u00e9penses pour 45 milliards d\u2019euros cumul\u00e9s.<\/p><\/blockquote>\n Derni\u00e8rement, il s\u2019agissait \u00e9galement de d\u00e9mocratiser le processus en donnant plus de marges de man\u0153uvre aux \u00c9tats-membres dans le d\u00e9veloppement de leurs plans ainsi qu\u2019en y impliquant les parlements nationaux et les interlocuteurs sociaux, en particulier les syndicats. Par ailleurs, comme tous les \u00c9tats n\u2019ont pas les capacit\u00e9s budg\u00e9taires pour investir et am\u00e9liorer leurs syst\u00e8mes sociaux, il est n\u00e9cessaire de mettre en place des outils europ\u00e9ens de solidarit\u00e9 avec des ressources nouvelles telles que des taxes sur les transactions financi\u00e8res et sur les fortunes, par exemple.<\/p>\n L\u2019approche rigide du Conseil europ\u00e9en a men\u00e9 \u00e0 un accord d\u00e9sastreux pour les travailleurs et la plan\u00e8te le 10 f\u00e9vrier 2024. En r\u00e9sum\u00e9, les \u00c9tats dont la dette est sup\u00e9rieure \u00e0 90% de leur PIB devraient se voir oblig\u00e9s de la r\u00e9duire d\u20191% par an (de 0,5% pour les \u00c9tats dont la dette se situe entre 60 et 90%). Concernant le d\u00e9ficit, les pays qui d\u00e9passent les 3% devront le r\u00e9duire de 0,5% par an avec l\u2019objectif d\u2019un retour \u00e0 maximum 1,5% de d\u00e9ficit. S\u2019agissant des investissements: aucune r\u00e9elle protection des investissements n\u2019est introduite car seules les d\u00e9penses de d\u00e9fense devraient trouver gr\u00e2ce aupr\u00e8s des ministres les plus orthodoxes. Certaines mesures d\u2019att\u00e9nuation des r\u00e8gles ont \u00e9t\u00e9 obtenues par les n\u00e9gociateurs du Parlement Europ\u00e9en, mais sans changer fondamentalement l\u2019ampleur des efforts demand\u00e9s. Alors que les anciennes r\u00e8gles fiscales inadapt\u00e9es nous conduisaient \u00e0 200 km\/h dans le mur, l\u2019accord qui vient d\u2019\u00eatre trouv\u00e9 nous conduit toujours en exc\u00e8s de vitesse vers le crash.<\/p>\n D\u00e8s la premi\u00e8re ann\u00e9e d\u2019application des nouvelles r\u00e8gles, ce sont 110 milliards d\u2019euros par an de coupes dans les budgets, ou de recettes nouvelles qui seront \u00e0 trouver, dans 23 pays europ\u00e9ens. La France devrait \u00e9conomiser 26,1 milliards d\u2019euros par an, l\u2019Italie 25,4 milliards, l\u2019Espagne 13,9 milliards, l\u2019Allemagne 11 milliards. La Belgique, avec un d\u00e9ficit public pr\u00e9vu pour 2024 \u00e0 4,7% par le Bureau du Plan<\/span>3<\/sup><\/a><\/span>\u00a0et un ratio dette sur PIB de 106%, devrait \u00e9conomiser 1,19% de son PIB pendant 4 ans minimum si la proc\u00e9dure de d\u00e9ficit excessif est d\u00e9clench\u00e9e par la CE. Cela correspond \u00e0 7,5 milliards d\u2019euros, soit environ 650 euros par habitant. Dans le cas o\u00f9 la Belgique pouvait \u00e9tendre sa trajectoire budg\u00e9taire n\u00e9goci\u00e9e d\u2019un plan sur 4 ans \u00e0 un plan sur 7 ans, cela correspondrait \u00e0 0,71% du PIB par an d\u2019efforts sur 7 ans, soit 4,5 milliards d\u2019euros par an. Pour autant, cette extension est souvent conditionn\u00e9e \u00e0 des promesses de r\u00e9formes qui vont souvent de pair avec des r\u00e9ductions des droits sociaux, des salaires et, d\u00e8s lors, des conditions de vie.<\/p>\n Voici quelques exemples pour r\u00e9aliser l\u2019ampleur de ses efforts et, surtout, \u00e0 quel point ils sont impossibles. Imaginez que la r\u00e9forme des retraites en France en 2023 qui porte \u00e0 64 ans l\u2019\u00e2ge de la retraite devrait \u00abpermettre\u00bb d\u2019atteindre 13 milliards d\u2019\u00e9conomies \u00e0 partir de 2030. C\u2019est la moiti\u00e9 de l\u2019effort que les nouvelles r\u00e8gles lui imposeront, et ce, avant 2030. Dans le cas de l\u2019Italie, avec 141% de dette par rapport au PIB et 4,3% de d\u00e9ficit public en 2024, pour rentrer dans les clous, il faudra des d\u00e9cennies de r\u00e9duction de dette pour arriver aux 60% qu\u2019imposent les r\u00e8gles budg\u00e9taire. En plus d\u2019\u00eatre un bain de sang social pour les travailleurs et les services publics, c\u2019est \u00e9galement le meilleur d\u00e9clencheur pour une nouvelle r\u00e9cession de l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n Pour les plus riches, l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 a servi. Les in\u00e9galit\u00e9s explosent. Et avec des droits d\u00e9tricot\u00e9s, il est plus facile pour un employeur de payer moins chers ses travailleurs. Fruit de quatre d\u00e9cennies du tournant n\u00e9olib\u00e9ral, la part des salaires dans le PIB europ\u00e9en (quasi similaire aux USA) a d\u00e9cru de 70% dans les ann\u00e9es 70 \u00e0 62% aujourd\u2019hui. Dans l\u2019industrie europ\u00e9enne, les salaires tombent m\u00eame aujourd\u2019hui \u00e0 50% du PIB. La part des profits a donc explos\u00e9.<\/p>\n \u00c0 l\u2019heure du d\u00e9r\u00e8glement climatique, il est suicidaire de penser que nos soci\u00e9t\u00e9s pourront se transformer et se pr\u00e9parer avec moins d\u2019accompagnement \u00e9tatique et moins de d\u00e9penses publiques. Les chocs \u00e0 venir feront exploser la facture pour les particuliers et les \u00c9tats et, donc, nos d\u00e9ficits et nos dettes publiques \u00e9galement. En investissent aujourd\u2019hui pour d\u00e9carboner les modes de production et de consommation ainsi qu\u2019en anticipant des catastrophes \u00e0 venir, le co\u00fbt sera moindre \u00e0 long terme. Nos enfants nous en remercieront. C\u2019est le co\u00fbt de l\u2019inaction qui sera plus important que les investissements n\u00e9cessaires aujourd\u2019hui, finalement sources de revenus soutenables futurs.<\/p>\n Le co\u00fbt des d\u00e9sastres climatiques est d\u00e9j\u00e0 flagrant. La Wallonie en 2021 et la Slov\u00e9nie en 2023, touch\u00e9es par les inondations, ne le savent que trop bien. Une semaine d\u2019inondations en Slov\u00e9nie \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2023 a co\u00fbt\u00e9 l\u2019\u00e9quivalent de 8% du PIB en d\u00e9g\u00e2ts, soit plus d\u2019un tiers du budget de l\u2019\u00c9tat. Des finances publiques soutenables doivent r\u00e9pondre aux d\u00e9fis de demain. Il faut financer les h\u00f4pitaux, les \u00e9coles, les pompiers.. Combien de \u00abSlov\u00e9nie 2023\u00bb attendent nos pays dans les prochaines ann\u00e9es?<\/p>\n Les coupes budg\u00e9taires ont des cons\u00e9quences concr\u00e8tes. \u00c0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2022, la France sortait de canicules successives, de feux de for\u00eats sans pr\u00e9c\u00e9dents, l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau potable \u00e9tait restreint dans certains d\u00e9partements.<\/p>\n En investissant aujourd\u2019hui pour d\u00e9carboner les modes de production et de consommation ainsi qu\u2019en anticipant des catastrophes \u00e0 venir, le co\u00fbt sera moindre \u00e0 long terme.<\/p><\/blockquote>\n Un journaliste de Lib\u00e9ration \u00e9crivait le 22 ao\u00fbt 2022: \u00abLes grandes catastrophes ont au moins une vertu: elles font red\u00e9couvrir \u00e0 certains les bienfaits des services publics\u00bb. Et des m\u00e9faits des coupes dans les effectifs! En 1999, l\u2019Office National des For\u00eats comptaient 12.000 travailleurs lors des grandes temp\u00eates de d\u00e9cembre qui avaient fait 92 morts et 2.000 bless\u00e9s. En 2022, ce service public ne compte plus que 8.000 travailleurs. Or, les incendies et pluies se feront plus nombreux et plus intenses dans le futur, n\u00e9cessitant plus de moyens. 500 suppressions de postes \u00e9taient encore pr\u00e9vus entre 2021 et 2025. L\u2019aust\u00e9rit\u00e9 met en danger des vies humaines et emp\u00eache de d\u00e9velopper une Europe qui prot\u00e8ge.<\/p>\n La Cour Europ\u00e9enne des Auditeurs estime qu\u2019aujourd\u2019hui l\u2019UE a un budget disponible pour l\u2019action climatique (87 milliards d\u2019euros par an) \u00e9quivalent \u00e0 moins de 10% de l\u2019investissement n\u00e9cessaire pour atteindre les objectifs de 2030, estim\u00e9s \u00e0 environ 1.000 milliards d\u2019euros par an<\/span>4<\/sup><\/a><\/span>. Bien entendu, une part de ces financements doivent venir du secteur priv\u00e9 et des entreprises elles-m\u00eames, mais la d\u00e9pense publique sera \u00e9galement n\u00e9cessaire, surtout pour garantir des besoins essentiels et renforcer le r\u00f4le des entreprises publiques.<\/p>\n Une \u00e9tude de la New Economics Foundation (NEF) montre que seuls quatre pays (Irlande, Su\u00e8de, Lettonie et Danemark), repr\u00e9sentant seulement 10% du PIB de l\u2019UE, seraient en mesure de d\u00e9gager une marge de man\u0153uvre budg\u00e9taire suffisante pour faire face aux engagements des accords de Paris limitant le r\u00e9chauffement climatique \u00e0 1,5\u00b0C, tout en respectant les r\u00e8gles budg\u00e9taires. Des pays comme la Belgique, l\u2019Espagne, la France ou, l\u2019Italie (13 pays en tout repr\u00e9sentant plus de 50% du PIB europ\u00e9en) seraient incapables de r\u00e9aliser les sc\u00e9narios de d\u00e9penses vertes minimales n\u00e9cessaires pour atteindre les objectifs climatiques convenus par l\u2019UE<\/span>5<\/sup><\/a><\/span>.<\/p>\n Dans ce contexte, l\u2019Europe a besoin de politiques budg\u00e9taires et mon\u00e9taires compatibles avec la transition \u00e9cologique et sociale. L\u2019aust\u00e9rit\u00e9 budg\u00e9taire en est l\u2019exact oppos\u00e9e. La politique mon\u00e9taire de la BCE \u00e9galement. L\u2019augmentation des taux d\u2019int\u00e9r\u00eats de 0,5% en juillet 2022 \u00e0 4,5% depuis septembre 2023 pour \u00ablimiter l\u2019inflation\u00bb est le mauvais rem\u00e8de \u00e0 une crise pouss\u00e9e par l\u2019envol\u00e9e des surprofits. Augmenter le taux d\u2019int\u00e9r\u00eat augmente le co\u00fbt des emprunts publics, rendant les efforts budg\u00e9taires encore plus importants. Elle rend impossible la transition \u00e9cologique abordable \u00e0 tous. Si, d\u2019ici 2030, chaque m\u00e9nage doit s\u2019\u00e9quiper d\u2019une pompe \u00e0 chaleur, d\u2019un v\u00e9hicule \u00e9lectrique et de panneaux solaires, il faudra plus de 70.000 euros par personne aux prix actuels sur le march\u00e9. Avec les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat actuel, \u00e7a signifie qu\u2019il faut consacrer 100.000 euros sur 10 ans pour financer ces travaux.<\/p>\n En mati\u00e8re de soutien \u00e0 la transition industrielle, il en ira de m\u00eame. L\u2019Europe devrait se fixer l\u2019objectif de d\u00e9carboner le territoire en le r\u00e9industrialisant \u00e0 coup d\u2019entreprises vertes et pourvoyeuses d\u2019emplois de qualit\u00e9 dans une transition juste o\u00f9 personne n\u2019est laiss\u00e9 de c\u00f4t\u00e9. On en est encore loin. La promesse d\u00e9but 2023 de la Pr\u00e9sidente de la CE, Ursula Von der Leyen, d\u2019un fond de souverainet\u00e9 pour r\u00e9pondre \u00e0 la loi am\u00e9ricaine de r\u00e9duction de l\u2019inflation (IRA) consistant \u00e0 subsidier la production aux \u00c9tats-Unis de l\u2019\u00e9nergie renouvelable, est rest\u00e9e lettre morte.<\/p>\n Pour les plus riches, l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 est toujours utile. Les in\u00e9galit\u00e9s explosent.<\/p><\/blockquote>\n L\u2019UE pr\u00e9f\u00e8re attaquer la Chine pour ses subsides aux v\u00e9hicules \u00e9lectriques que d\u2019op\u00e9rer un tournant vers la protection de ses industries et le pilotage public de leur d\u00e9carbonation. Dans ce contexte, l\u2019Europe continue de vivre un d\u00e9clin industriel, d\u00e9j\u00e0 exsangue apr\u00e8s des d\u00e9cennies de d\u00e9localisations et d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 budg\u00e9taire, avec comme effet la destruction de millions d\u2019emplois industriels de qualit\u00e9. La relance industrielle, la d\u00e9carbonation des secteurs de l\u2019acier, du verre, de l\u2019aluminium, du b\u00e9ton, du ciment pour n\u2019en citer que quelques-uns des plus compliqu\u00e9s, ne pourront se faire sans intervention et soutien \u00e9tatiques. Le d\u00e9veloppement des \u00e9nergies renouvelables, la d\u00e9carbonation des transports et de l\u2019immobilier non plus.<\/p>\n La planification de la d\u00e9carbonation doit fixer un cadre clair de renforcement des services publics et de soutien conditionn\u00e9 aux entreprises priv\u00e9es. L\u2019aide publique aux entreprises doit absolument comprendre des conditionnalit\u00e9s sociales et environnementales.<\/p>\n L\u2019inflation et la crise du co\u00fbt de la vie affectent \u00e9norm\u00e9ment les portefeuilles des travailleurs. Il est reconnu que cette inflation est en grande partie li\u00e9e au comportements sp\u00e9culatifs, court-termistes et cupides des entreprises depuis f\u00e9vrier 2022. Profitant de leur pouvoir monopolistique de fixation de prix sur le march\u00e9, elles ponctionnent directement sur le revenu disponible des m\u00e9nages.<\/p>\n Les salaires ne suivant pas les augmentations des prix, les m\u00e9nages s\u2019appauvrissent. Augmentation parfois de 30 euros sur chaque plein d\u2019essence, de 100 euros par mois sur les factures d\u2019\u00e9nergie, de 100 euros sur le loyer sans les augmentations de salaires \u00e9quivalentes. Seuls certains pays avec des m\u00e9canismes d\u2019indexation automatique des salaires ont plus ou moins limit\u00e9 la casse. Les travailleurs se mobilisent partout en Europe pour des augmentations de salaires, pas des miettes. Pour que les gouvernements agissent sur les prix, pour que les employeurs partagent et r\u00e9investissent les profits. Les travailleurs ont int\u00e9r\u00eat \u00e0 l\u2019augmentation des salaires, \u00e0 un prix stable et juste (qui r\u00e9mun\u00e8re bien les travailleurs) et qu\u2019on limite les surprofits. Les sp\u00e9culateurs ont l\u2019int\u00e9r\u00eat exactement inverse.<\/p>\n Pourtant les profits explosent. Entre juillet 2022 et juillet 2023, les 3.000 entreprises avec la plus grande capitalisation boursi\u00e8re au monde ont accumul\u00e9 4% du P.I.B. mondial en b\u00e9n\u00e9fices exceptionnels, ou excessifs. Cela signifie que, chaque fois que l\u2019\u00e9quivalent de 25 euros est produite dans le monde, 1 euro de plus est parti en capital peu productifs, soit pr\u00e8s de 500 euros par habitant de cette plan\u00e8te. Les 99% de la population mondiale n\u2019ont donc rien re\u00e7u de la croissance mondiale de pr\u00e8s de 3% sur la m\u00eame p\u00e9riode. En Europe, c\u2019est 800 milliards d\u2019euros qui ont disparu dans les poches des grosses entreprises. De l\u2019argent tellement n\u00e9cessaires pour mener une politique de redistribution, une politique d\u2019augmentation des salaires, une politique d\u2019investissement climatique et social. Ce chiffre ne vient pas des lubies d\u2019un think tank r\u00e9volutionnaire. Ce sont des chiffres de l\u2019hebdomadaire lib\u00e9ral The Economist et du journal Bloomberg<\/span>6<\/sup><\/a><\/span>.<\/p>\n La d\u00e9mocratie politique est une voix d\u00e9lib\u00e9rative qui arbitre les conflits et int\u00e9r\u00eats entre groupes sociaux. Au fur et \u00e0 mesure que s\u2019aggravent les in\u00e9galit\u00e9s et la crise climatique, et que les grosses entreprises s\u2019accaparent de plus en plus de ressources, les antagonismes sociaux sont de moins en moins conciliables par des compromis, les caisses des \u00c9tats sont donc \u00e9videmment vides vu que ce sont elles qui ont \u00e9t\u00e9 mises \u00e0 contribution pour aider les travailleurs face aux augmentations de prix de l\u2019\u00e9nergie au lieu de bloquer les surprofits des entreprises.<\/p>\n Les gouvernements opposeront certainement de plus en plus les politiques sociales et climatiques. Couper dans un budget afin d\u2019avoir de la marge pour mener d\u2019autres politiques devient incontournable si l\u2019on ne s\u2019attaque pas aux in\u00e9galit\u00e9s. Lorsqu\u2019il n\u2019y a pas de marge budg\u00e9taire, ce sera aux travailleurs en tant que citoyens de payer: taxe carbone, taxe sur la consommation, baisse des conditions de vie d\u00e9cente. Nos soci\u00e9t\u00e9s vivront les r\u00e9actions brutales de pans de la population contre ces mesures.<\/p>\n D\u2019o\u00f9 la tendance des d\u00e9mocraties lib\u00e9rales \u00e0 museler de plus en plus la libert\u00e9 d\u2019expression, la d\u00e9mocratie, les droits syndicaux, les droits des femmes, les droits des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile\u2026 D\u00e9j\u00e0 dans les ann\u00e9es 2010, l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 dans beaucoup de pays europ\u00e9ens \u00e9tait accompagn\u00e9e de recul d\u00e9mocratique et d\u2019attaques aux droits syndicaux. Les attaques contre le droit de gr\u00e8ve en Belgique en est un exemple, tout comme le d\u00e9tricotage des obligations des employeurs \u00e0 respecter les conventions collectives (Gr\u00e8ce, Europe de l\u2019Est) ou l\u2019inversion de la hi\u00e9rarchie des normes pour faire pr\u00e9valoir les accords moins avantageux d\u2019entreprise ou de secteurs (lois El-Khomri en France en 2016) ou r\u00e9formes pour plus de flexibilit\u00e9 pour l\u2019employeur (loi Peeters en Belgique en 2017).<\/p>\n Il faut que les entreprises aid\u00e9es soient oblig\u00e9es de respecter les conventions collectives, de payer des salaires d\u00e9cents et de r\u00e9investir leurs b\u00e9n\u00e9fices.<\/p><\/blockquote>\n Le retour de l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 est un double cadeau \u00e0 l\u2019extr\u00eame-droite. D\u2019une part, elle pr\u00e9sentera ce retour comme une trahison de plus de l\u2019UE et se pr\u00e9sentera comme celle qui s\u2019y est oppos\u00e9 au Conseil des ministres des Finances (ce que l\u2019Italie a \u00e9t\u00e9 un des seuls acteurs \u00e0 faire avec son ministre des finances d\u2019extr\u00eame-droite, Giancarlo Giorgetti \u2014 Liga) et au Parlement Europ\u00e9en quand le vote final sur la r\u00e9forme aura lieu en avril 2024. D\u2019autre part, en arrivant au pouvoir, elle pourra couper dans les d\u00e9penses sociales et montrer sa face n\u00e9olib\u00e9rale, tout en pr\u00e9sentant l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 comme une obligation europ\u00e9enne \u2014 ce qu\u2019elle fait d\u00e9j\u00e0 en Italie et en Finlande. Le programme du gouvernement finlandais comprend un large \u00e9ventail de r\u00e9ductions dans la protection sociale: coupes dans les allocations de ch\u00f4mage et dans les allocations de logement, attaques sur le droit de gr\u00e8ve, r\u00e9ductions d\u2019imp\u00f4ts pour les plus riches et baisse des bourses \u00e9tudiantes<\/span>7<\/sup><\/a><\/span>.<\/p>\n Une recherche originale r\u00e9cente montre que chaque euro de coupes budg\u00e9taires augmente le nombre de voix des partis d\u2019extr\u00eame-droite. Les chercheurs y affirment qu\u2019\u00abune r\u00e9duction de 1% des d\u00e9penses publiques entra\u00eene une augmentation de la part de voix des partis extr\u00eames d\u2019environ trois points de pourcentage. Nos r\u00e9sultats sugg\u00e8rent qu\u2019environ 10% de la variation de la part de voix des partis extr\u00eames est effectivement due aux consolidations fiscales, ce qui souligne l\u2019importance de l\u2019aust\u00e9rit\u00e9\u2026\u00bb<\/span>8<\/sup><\/a><\/span>.<\/p>\n Le retour des r\u00e8gles de la gouvernance \u00e9conomique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 europ\u00e9enne seraient donc le meilleur sponsor des Le Pen, Meloni et Tom Van Grieken\u2026<\/p>\n Les syndicats proposent une autre voie: le combat contre les r\u00e8gles absurdes ne fait que commencer. Plut\u00f4t que de baisser les d\u00e9penses, augmentons les recettes: par des taxes sur les grands patrimoines, sur les transactions L\u2019accord sur les r\u00e8gles budg\u00e9taires europ\u00e9ennes conclu en f\u00e9vrier 2024 nous conduit vers le crash. 110 milliards d\u2019euros par an de coupes dans les budgets de 23 des 27 pays europ\u00e9ens tout en emp\u00eachant les investissements n\u00e9cessaires pour financer notre futur.<\/p>\n","protected":false},"author":2652,"featured_media":47990,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[16,17],"tags":[656,3247,3792],"class_list":["post-48049","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-article-fr","category-articles-fr","tag-economie-fr","tag-europe","tag-ludovic-voet-fr","issues-numero-28"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/48049","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2652"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=48049"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/48049\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":48198,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/48049\/revisions\/48198"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/47990"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=48049"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=48049"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=48049"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"\"](\"https:\/\/lavamedia.be\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/Ludovic-VOET1.png\")
R\u00e8gles budg\u00e9taires suspendues depuis 2020<\/h2>\n
N\u00e9gociations sur les nouvelles r\u00e8gles<\/h2>\n
Priorit\u00e9s syndicales contre l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 et pour l\u2019investissement<\/h2>\n
Choix d\u00e9sastreux pour la transformation socio-\u00e9cologique<\/h2>\n
Une politique mon\u00e9taire de la Banque Centrale Europ\u00e9enne (BCE) inadapt\u00e9e<\/h2>\n
Des profits qui explosent et ne ruissellent pas<\/h2>\n
L\u2019aust\u00e9rit\u00e9, sponsor de l\u2019extr\u00eame-droite et de l\u2019autoritarisme<\/h2>\n
![\"\"](\"https:\/\/lavamedia.be\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/Lava28-illus-redkitten-TRK013web01_Article-Csmall.png\")
financi\u00e8res, sur les surprofits. Finan\u00e7ons les transitions climatique et sociale de notre soci\u00e9t\u00e9 pour tous mieux vivre. Ce n\u2019est pas aux travailleurs et \u00e0 la plan\u00e8te de payer l\u2019aust\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"