{"id":45612,"date":"2023-10-11T11:28:05","date_gmt":"2023-10-11T09:28:05","guid":{"rendered":"https:\/\/lavamedia.be\/?p=45612"},"modified":"2024-07-29T11:49:13","modified_gmt":"2024-07-29T09:49:13","slug":"la-rdc-face-au-tournant-industriel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/","title":{"rendered":"La RDC face au tournant industriel ?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-align: justify;\">En renfor\u00e7ant son partenariat \u00e9conomique avec la Chine \u00e0 partir de 2005 tout en maintenant des relations avec les pays occidentaux, la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo fait le choix du multilat\u00e9ralisme. Le grand d\u00e9fi du pays est d\u2019obtenir, pour sa population, davantage de profits des ressources naturelles qui abondent dans ses sous-sols et permettre l\u2019industrialisation tant attendue du pays.<\/span><\/p>\n<img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-45613\" src=\"https:\/\/lavamedia.be\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Lava26-illus-redkitten-TRK010web01xprt01-15.png\" alt=\"\" width=\"965\" height=\"676\" \/>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-align: justify;\">Du 24 au 26 mai 2023, le pr\u00e9sident congolais, F\u00e9lix Antoine Tshisekedi, a effectu\u00e9 une visite officielle en Chine aboutissant notamment \u00e0 un accord pour le d\u00e9veloppement de la cha\u00eene de valeur en RDC (exploitation et transformation locale) en vue de la production de batteries pour les voitures \u00e9lectriques<\/span><span class=\"Lava---text-NOTE-NUMBER\" style=\"text-align: justify;\"><span id=\"endnote-001-backlink\"><span id='easy-footnote-1-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-1-45612' title='Signature d\u2019un m\u00e9morandum sur l\u2019investissement et l\u2019exploitation \u00e9cologique des ressources naturelles. Voir le site : www.presidence.cd\/actualiteune-detail\/actualite\/beijing-xi_jinping_et_felix_tshisekedi_discutent_dun_nouveau_partenariat_strategique_entre_la_rdc_et_la_chine'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/span><span style=\"text-align: justify;\">. Premi\u00e8re visite en Chine depuis le d\u00e9but de son mandat, le pr\u00e9sident congolais remettait en question, avant cette visite, les relations sino-congolaises qui avaient \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9es dans le secteur minier sous le mandat de son pr\u00e9d\u00e9cesseur, Joseph Kabila. \u00c0 l\u2019approche des \u00e9lections l\u00e9gislatives et pr\u00e9sidentielles congolaise pr\u00e9vues en d\u00e9cembre 2023, le pr\u00e9sident Tshisekedi montre qu\u2019il pr\u00e9parait d\u00e9j\u00e0 sa campagne \u00e9lectorale. C\u2019est pouss\u00e9 par la vague de changement sur le continent africain et les revendications de la population qui r\u00e9clame la fin compl\u00e8te de la guerre et de pouvoir profiter des richesses du pays, que le pr\u00e9sident s\u2019est rendu en Chine. Avec un besoin croissant de mati\u00e8res premi\u00e8res, la Chine a r\u00e9pondu au besoin de la RDC d\u2019avoir des partenaires qui investissent dans l\u2019industrialisation. Ce multilat\u00e9ralisme permet aussi de mettant en concurrence les investisseurs et met fin au monopole de certains pays occidentaux et de leurs grandes soci\u00e9t\u00e9s dont l\u2019histoire montre que cette exclusivit\u00e9 n\u2019a pas apport\u00e9 le d\u00e9veloppement du pays.<\/span><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">La cr\u00e9ation de la dette : une relation de ma\u00eetre \u00e0 esclave<\/h2>\n<p class=\"_-2-body-text---1-col--_3-2-Lava---article-BODY-TEXT\" style=\"text-align: justify;\">Les dettes des pays du Sud ont \u00e9t\u00e9 instrumentalis\u00e9es par les puissances occidentales pour cr\u00e9er une aide qui serait l\u2019instrument de la strat\u00e9gie de domination de l\u2019imp\u00e9rialisme. Ainsi, l\u2019aide maintient le capital entre les mains des ma\u00eetres, ceux qui en sont priv\u00e9s restent alors des esclaves<span id='easy-footnote-2-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-2-45612' title='L\u2019\u00e9conomiste ougandais, Yash Tandon, l\u2019explique tr\u00e8s clairement et de mani\u00e8re d\u00e9taill\u00e9e dans son livre \u00abEn finir avec la d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019aide\u00bb, PubliCetim n\u00b034, 2008.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span>. Dans cette configuration, le d\u00e9veloppement des pays du Sud n\u2019est donc tout simplement pas possible<span class=\"Emphasis CharOverride-10\">.<\/span> Apr\u00e8s la Seconde Guerre mondiale, l\u2019\u00e9mergence de la nouvelle configuration g\u00e9opolitique mondiale donne naissance \u00e0 la Banque mondiale et au Fonds Mon\u00e9taire International (FMI), deux instruments du n\u00e9olib\u00e9ralisme.<\/p>\n<p class=\"_-2-body-text---1-col--_3-2-Lava---article-BODY-TEXT\" style=\"text-align: justify;\">Durant les ann\u00e9es 50 et 60, les populations du Sud arrachent leur ind\u00e9pendance, certains pays du continent africain r\u00e9ussissent \u00e0 sortir de la tutelle des anciennes puissances coloniales, comme le Ghana (appel\u00e9 Gold Coast \u00e0 l\u2019\u00e9poque), et la Tanzanie, qui ne rentrent pas dans le cycle des pr\u00eats des institutions financi\u00e8res internationales, et des pays occidentaux. Ce ne fut toutefois pas le cas de la RDC. L\u2019Afrique \u00e9tait une cible primordiale pour faire fructifier de l\u2019argent. Les origines de la dette de la RDC remontent \u00e0 la p\u00e9riode pr\u00e9c\u00e9dant son ind\u00e9pendance. D\u00e9j\u00e0 en 1957, le pays faisait face \u00e0 une lourde dette alors que le profit de l\u2019exploitation du Congo b\u00e9n\u00e9ficiait aux grandes entreprises et \u00e0 la famille royale belge<span id='easy-footnote-3-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-3-45612' title='Omasombo Tshonda, J., &amp;amp; Vanthemsche, G., \u00abLe Congo colonial, une histoire en questions\u00bb, sous la direction de Goddeeris, I., Lauro, A. &amp;amp; Vanthemsche, G. Renaissance du Livre, 2020, 89-91. '><sup>3<\/sup><\/a><\/span>. \u00c0 l\u2019ind\u00e9pendance, la Belgique a us\u00e9 de toutes sortes de manigances pour imposer sa dette issue de la p\u00e9riode coloniale au Congo ind\u00e9pendant<span id='easy-footnote-4-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-4-45612' title='Ces manigances se sont traduites par des n\u00e9gociations pr\u00e9cipit\u00e9es sur ce contentieux impos\u00e9es par la Belgique lors de la table ronde \u00e9conomique \u00e0 Bruxelles, \u00e0 laquelle peu de Congolais ont pu assister (P. Lumumba n\u2019\u00e9tait pas pr\u00e9sent, par exemple) puisque le pays devait aussi se pr\u00e9parer aux \u00e9lections qui suivaient l\u2019ind\u00e9pendance du pays. Voir Ndaywel \u00e8 Nziem, I., \u00abHistoire g\u00e9n\u00e9rale du Congo. De l\u2019h\u00e9ritage ancien \u00e0 la R\u00e9publique D\u00e9mocratique\u00bb, De boeck, 1998. '><sup>4<\/sup><\/a><\/span>.<\/p>\n<div id=\"_idContainer193\" class=\"Basic-Text-Frame\" style=\"text-align: justify;\">\n<blockquote>\n<p class=\"_-3-intertitle---streamer---1-Col--_3-4-Lava---article-STREAMER---A\">Avec un besoin croissant de mati\u00e8res premi\u00e8res, la Chine a r\u00e9pondu au besoin de la RDC d\u2019avoir des partenaires qui investissent dans l\u2019industrialisation.<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n<p class=\"_-2-body-text---1-col--_3-2-Lava---article-BODY-TEXT\" style=\"text-align: justify;\">La citation \u00abL\u2019Afrique a la forme d\u2019un revolver dont la g\u00e2chette se trouve au Congo\u00bb, de Franz Fanon, figure majeure de l\u2019anticolonialisme, exprime tr\u00e8s bien la raison g\u00e9ostrat\u00e9gique de l\u2019agression \u00e9conomique du Congo : ceux qui ont le doigt sur cette g\u00e2chette ont le pouvoir de construire ou de d\u00e9truire la RDC et l\u2019Afrique tout enti\u00e8re. C\u2019est ainsi que, suite au coup d\u2019\u00c9tat, \u00e0 l\u2019assassinat de Patrice Lumumba, premier Premier ministre du pays, et au sabotage du combat pour l\u2019ind\u00e9pendance, Mobutu Sese Seko, deviendra pr\u00e9sident pendant 31 ans, port\u00e9 au pouvoir par la Belgique et les \u00c9tats-Unis. La pr\u00e9sidence de Mobutu est incarn\u00e9e par l\u2019explosion de la dette du Za\u00efre (nom \u00e0 l\u2019\u00e9poque de la RDC) avec des projets pharaoniques appel\u00e9s \u00ables \u00e9l\u00e9phants blancs\u00bb. Le cas le plus embl\u00e9matique : le projet de construction du barrage Inga II, situ\u00e9 sur le fleuve Congo, justifi\u00e9 pour alimenter en \u00e9lectricit\u00e9 l\u2019ancienne province du Katanga. Les plus ardents promoteurs venaient du cot\u00e9 du gouvernement des \u00c9tats-Unis. Les co\u00fbts de r\u00e9alisation ont repr\u00e9sent\u00e9 45% de la dette totale accumul\u00e9e par le pays en 1975. N\u2019\u00e9tant pas mis en place pour la construction du pays mais pour enrichir certains promoteurs et creuser la dette du pays, le projet n\u2019a pas cr\u00e9\u00e9 les moyens pour rembourser sa dette<span id='easy-footnote-5-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-5-45612' title='Misser, F., \u00abLa saga d\u2019Inga \u2013 L\u2019histoire des barrages du fleuve Congo\u00bb, Cahiers Africains, L\u2019Harmattan, 2013. '><sup>5<\/sup><\/a><\/span>.<\/p>\n<figure id=\"attachment_45593\" aria-describedby=\"caption-attachment-45593\" style=\"width: 600px\" class=\"wp-caption alignright\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-45593 size-medium\" src=\"https:\/\/lavamedia.be\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Minnon_IsabelleFcBk2BW1-600x600.jpg\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"600\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-45593\" class=\"wp-caption-text\">Isabelle Minnon est activiste d\u00e9coloniale dans le mouvement Intal, chercheuse sur le secteur minier en R.D. Congo et sur les relations entre les pays du continent africain et la Chine. Elle est aussi juriste en mati\u00e8re de lutte contre le racisme et les discriminations au SPF Justice.<\/figcaption><\/figure>\n<p class=\"_-2-body-text---1-col--_3-2-Lava---article-BODY-TEXT\" style=\"text-align: justify;\">Dans les ann\u00e9es 70, comme d\u2019autres pays du Sud, la d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9gard des pr\u00eats ext\u00e9rieurs augmente, ne laissant difficilement d\u2019autre choix que de suivre les injonctions des institutions financi\u00e8res internationales avec leurs programmes d\u2019ajustements structurels qui ont eu un impact d\u00e9sastreux sur les politiques sociales et les niveaux de pauvret\u00e9<span id='easy-footnote-6-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-6-45612' title='Lopes, C., \u00abInserting Agency in the Relations with China\u00bb, Africa in Transformation Economic Development in the Age of Doubt, 1st ed. 2019, Palgrave Macmillan.'><sup>6<\/sup><\/a><\/span>. D\u00e9j\u00e0 en 1975, l\u2019\u00e9conomie du Za\u00efre connaissait des difficult\u00e9s importantes avec un d\u00e9ficit de l\u2019\u00c9tat qui avait enregistr\u00e9 un chiffre record, selon la Banque mondiale<span id='easy-footnote-7-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-7-45612' title='Document de la Banque mondiale, \u00abSituation et perspectives \u00e9conomiques du Za\u00efre\u00bb, 13 avril 1977, n\u00b01407-ZR. https:\/\/documents1.worldbank.org\/curated\/en\/465471468258839955\/pdf\/14070SR0FRENCH101Official0Use0Only1.pdf'><sup>7<\/sup><\/a><\/span>. Apr\u00e8s des ann\u00e9es d\u2019accumulation, la dette du pays a atteint le montant de 13,27 milliards de dollars en 2001, soit 226% du PIB, une dette par cons\u00e9quent insoutenable. Avec pr\u00e8s de 9,5 milliards de dollars d\u00e9tenus par les pays du club de Paris et les institutions multilat\u00e9rales, le pays est lest\u00e9 par un fardeau qui l\u2019emp\u00eache de se d\u00e9velopper \u00e9conomiquement. La production industrielle \u00e9tait \u00e0 l\u2019arr\u00eat, les sites miniers d\u00e9serts. De surcro\u00eet, de 1998 \u00e0 2003, le pays est d\u00e9vast\u00e9 par la guerre. Durant les ann\u00e9es de pr\u00e9sidence de Laurent-D\u00e9sir\u00e9 Kabila (1997 \u00e0 2001), le pays a rompu avec les deux institutions financi\u00e8res internationales, ce qui vaudra \u00e0 son pr\u00e9sident de devenir l\u2019ennemi des puissances occidentales. Finalement, il sera assassin\u00e9 sans que les commanditaires de son assassinat ne soient connus jusqu\u2019\u00e0 ce jour. Juste apr\u00e8s sa mort, on peut lire dans le journal belge De Morgen que : \u00abLa diplomatie belge se r\u00e9jouit de l\u2019ouverture, par la mort de Kabila, d\u2019une fen\u00eatre d\u2019opportunit\u00e9 (window of opportunity)<span id='easy-footnote-8-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-8-45612' title='Busselen, T., \u00abHistoire populaire du Congo\u00bb, Aden, 2010.'><sup>8<\/sup><\/a><\/span>\u00bb.<\/p>\n<h2 class=\"_-3-intertitle---streamer---1-Col--_3-3-Lava---article-INTERTITLE---A\" style=\"text-align: justify;\">Code minier lib\u00e9ral et d\u00e9mant\u00e8lement de la soci\u00e9t\u00e9 publique mini\u00e8re congolaise (G\u00e9camines)<\/h2>\n<p class=\"_-2-body-text---1-col--_3-2-Lava---article-BODY-TEXT\" style=\"text-align: justify;\">En 2001, quand le pays renoue les relations avec la Banque mondiale et le FMI, sous la pression des occidentaux et dans un contexte de guerre, un nouveau code minier est \u00e9labor\u00e9 par ces m\u00eames institutions financi\u00e8res. Ce nouveau code, adopt\u00e9 en 2002<span id='easy-footnote-9-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-9-45612' title=' Loi n\u00b0007\/2002 du 11 juillet 2002 portant Code minier. www.droit-afrique.com\/upload\/doc\/rdc\/RDC-Code-2002-minier.pdf '><sup>9<\/sup><\/a><\/span>, pr\u00e9voyait deux mesures qui favorisaient les entreprises priv\u00e9es : la participation obligatoire de l\u2019\u00c9tat dans les soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res fix\u00e9e \u00e0 seulement 5% et la taxation des soci\u00e9t\u00e9s fix\u00e9e \u00e0 2% pour l\u2019or, le cuivre et le cobalt. Ainsi, les institutions financi\u00e8res ont mis entre les mains des entreprises priv\u00e9es les ressources mini\u00e8res de la RDC en supprimant le monopole public sur les concessions mini\u00e8res et en fixant un faible taux de taxation en faveur des entreprises<span id='easy-footnote-10-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-10-45612' title='Mazalto, M., \u00abLa r\u00e9forme du secteur minier en RDC : enjeux de gouvernance et perspectives de reconstruction\u00bb, Afrique contemporaine 2008\/3 , n\u00b0 227, pages 53 \u00e0 80.'><sup>10<\/sup><\/a><\/span>.<\/p>\n<p class=\"_-2-body-text---1-col--_3-2-Lava---article-BODY-TEXT\" style=\"text-align: justify;\">Va suivre l\u2019adoption du code minier lib\u00e9ral de 2002, le d\u00e9mant\u00e8lement par la Banque mondiale de la G\u00e9camines, la plus grande soci\u00e9t\u00e9 mini\u00e8re publique du pays qui perdra des milliers de travailleurs. Appel\u00e9e l\u2019op\u00e9ration \u00abD\u00e9parts Volontaires\u00bb, le d\u00e9mant\u00e8lement conduira aux licenciements de pr\u00e8s de la moiti\u00e9 des travailleurs de la G\u00e9camines, soit 10 655 personnes sur 25000<span id='easy-footnote-11-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-11-45612' title=' www.inspectionpanel.org\/sites\/www.inspectionpanel.org\/files\/ip\/PanelCases\/54-Premi%C3%A8re%20Notification%20d%27Inscription%20au%20Registre%20(Fran%C3%A7ais).pdf'><sup>11<\/sup><\/a><\/span>.<\/p>\n<div id=\"_idContainer197\" class=\"Basic-Text-Frame\" style=\"text-align: justify;\">\n<blockquote>\n<p class=\"_-3-intertitle---streamer---1-Col--_3-4-Lava---article-STREAMER---A\">Les dettes des pays du Sud ont \u00e9t\u00e9 instrumentalis\u00e9es par les puissances occidentales pour cr\u00e9er une aide qui serait l\u2019instrument de la strat\u00e9gie de domination de l\u2019imp\u00e9rialisme.<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n<p class=\"_-2-body-text---1-col--_3-2-Lava---article-BODY-TEXT\" style=\"text-align: justify;\">Cette lib\u00e9ralisation du secteur a contribu\u00e9 \u00e0 d\u00e9velopper la pratique \u00abdes titres miniers qui dorment\u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire des titres d\u2019explorations ou encore d\u2019exploitations achet\u00e9s par les entreprises \u00e9trang\u00e8res pour des activit\u00e9s sp\u00e9culatives<span id='easy-footnote-12-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-12-45612' title='Custers, R., \u00abLe d\u00e9veloppement durable test\u00e9 dans les mines du Congo\u00bb, Gresea, article publi\u00e9 le 22 ao\u00fbt 2013. https:\/\/gresea.be\/Le-developpement-durable-teste-dans-les-mines-du-Congo'><sup>12<\/sup><\/a><\/span>. Elles les ach\u00e8tent, non pas pour produire mais, pour les revendre au bon moment afin de se faire des marges b\u00e9n\u00e9ficiaires. Selon le directeur g\u00e9n\u00e9ral du Cadastre minier congolais : \u00absur les 4 542 titres miniers octroy\u00e9s \u00e0 642 soci\u00e9t\u00e9s depuis 2002, pour une surface qui couvre un tiers de la superficie du pays, seulement dix permis de recherche ont \u00e9t\u00e9 convertis en permis d\u2019exploitation<span id='easy-footnote-13-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-13-45612' title='Mazalto, M., op.cit., pages 53 \u00e0 80.'><sup>13<\/sup><\/a><\/span>\u00bb.<\/p>\n<p class=\"_-2-body-text---1-col--_3-2-Lava---article-BODY-TEXT\" style=\"text-align: justify;\">C\u2019est dans ce contexte que le pays va prendre une autre voie \u00e0 partir de 2005 pour tenter de sortir de la spirale destructrice de son \u00e9conomie. Depuis 2018, le code minier est r\u00e9vis\u00e9<span id='easy-footnote-14-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-14-45612' title='Loi n\u00b018\/001 du 9 mars 2018 modifiant et compl\u00e9tant la Loi n\u00b0007\/2002 du 11 juillet 2002 portant Code minier. www.leganet.cd\/Legislation\/JO\/2018\/JOS.28.03.2018.pdf '><sup>14<\/sup><\/a><\/span> avec des mesures plus souveraines pour le pays : la participation obligatoire de l\u2019\u00c9tat dans les soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res est pass\u00e9e de 5 \u00e0 10%, la taxation des soci\u00e9t\u00e9s pour le cuivre et l\u2019or est pass\u00e9e de 2 \u00e0 3,5%, et celle pour le cobalt de 2 \u00e0 10% avec le d\u00e9cret sur les ressources min\u00e9rales strat\u00e9giques<span id='easy-footnote-15-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-15-45612' title='&lt;span id=&quot;endnote-015&quot;&gt;&lt;\/span&gt; D\u00e9cret n\u00b018\/042 du 24 novembre 2018 portant d\u00e9claration du cobalt, du germanium et de la combo-tantalite \u00abColtan\u00bb comme substances min\u00e9rales strat\u00e9giques.&lt;br \/&gt;\nhttps:\/\/congomines.org\/reports\/1609-decret-portant-declaration-des-substances-minerales-strategiques-en-rdc '><sup>15<\/sup><\/a><\/span> qui a suivi l\u2019adoption du code de 2018.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">Le tournant vers une industrialisation avec la Chine<\/h2>\n<p class=\"_-2-body-text---1-col--_3-2-Lava---article-BODY-TEXT\" style=\"text-align: justify;\">C\u2019est sous le mandat du pr\u00e9sident Joseph Kabila, d\u00e9but\u00e9 en 2001, que le gouvernement congolais a entam\u00e9 sa coop\u00e9ration avec la Chine dans le secteur minier. En 2005, lors de la visite du pr\u00e9sident congolais en Chine, des premiers accords sont n\u00e9goci\u00e9s sur l\u2019exploitation de ressources mini\u00e8res en vue de financer la construction d\u2019infrastructures publiques<span id='easy-footnote-16-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-16-45612' title='Lettre d\u2019Imporex SPRL intitul\u00e9e \u00abAide-m\u00e9moire sur le financement des projets \u00e0 r\u00e9aliser par le groupe chinois C.M.E.C. en RDC\u00bb, Partenariat MIBA \u2013C.M.E.C., Kinshasa, 25 mai 2007.'><sup>16<\/sup><\/a><\/span>. M\u00eame si certains de ces accords n\u2019ont pas abouti, ils ont \u00e9t\u00e9 un tremplin au d\u00e9veloppement des relations dans le secteur minier et au contrat sino-congolais du 22 avril 2008 portant sur un projet Infrastructures et sur un projet Minier<span id='easy-footnote-17-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-17-45612' title=' Convention de collaboration entre la RDC et le Groupement d\u2019entreprises chinoises relative au d\u00e9veloppement d\u2019un projet minier et d\u2019un projet d\u2019infrastructures en RDC du 22 avril 2008. https:\/\/congomines.org\/system\/attachments\/assets\/000\/000\/484\/original\/B30-Sicomines-2008-Convention-Collaboration.pdf'><sup>17<\/sup><\/a><\/span>. D\u2019un montant initial de 9,2 milliards de dollars pour des investissements dans le secteur minier et dans des infrastructures publiques, le contrat conclu entre le Gouvernement congolais et le Groupement d\u2019Entreprises chinoises a attis\u00e9 la fureur des pays occidentaux au point o\u00f9 la Banque mondiale et le FMI conditionnent l\u2019all\u00e8gement de la dette de la RDC \u00e0 la r\u00e9duction de 50% du montant pr\u00e9vu pour les infrastructures<span id='easy-footnote-18-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-18-45612' title='Marysse, S., \u00abLe bras de fer entre la Chine, la RDC et le FMI : la r\u00e9vision des contrats chinois en RDC\u00bb. S. Marysse, F. Reyntjens, et S. Vandeginste (eds), l\u2019Afrique des grands Lacs, Annuaire 2009-2010, Paris : L\u2019Harmattan.'><sup>18<\/sup><\/a><\/span>. Le pays a ainsi perdu 3 milliards de dollars pour des travaux d\u2019infrastructures.<\/p>\n<blockquote><p>D\u00e9j\u00e0 en 1957, la RDC faisait face \u00e0 une lourde dette alors que le profit de l\u2019exploitation b\u00e9n\u00e9ficiait aux grandes entreprises<br \/>\net \u00e0 la famille royale belge.<\/p><\/blockquote>\n<p class=\"_-2-body-text---1-col--_3-2-Lava---article-BODY-TEXT\" style=\"text-align: justify;\">Pour l\u00e9gitimer leurs oppositions aux relations sino-congolaise, les institutions financi\u00e8res internationales ont diffus\u00e9 un mythe au moment de la signature du contrat de 2008 : l\u2019augmentation de la dette de la RDC. L\u2019histoire nous montre que cet argument \u00e9tait bien fallacieux. Si l\u2019on regarde les chiffres issus du Minist\u00e8re des finances congolais, on peut s\u2019apercevoir que la dette n\u2019a pas augment\u00e9 pour l\u2019instant avec le contrat sino-congolais<span id='easy-footnote-19-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-19-45612' title='Elle ne peut de toute fa\u00e7on pas puisque la convention sign\u00e9e pr\u00e9voit que la dette est conditionn\u00e9e, c\u2019est-\u00e0-dire qu\u2019elle ne sera due que si \u00e0 l\u2019issue des 25 ans de la cr\u00e9ation de la soci\u00e9t\u00e9 Sicomines (soit en 2040), les investissements n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 rembours\u00e9s, et \u00e0 hauteur de ce qui ne l\u2019aura pas \u00e9t\u00e9.'><sup>19<\/sup><\/a><\/span>, qu\u2019elle est par ailleurs rest\u00e9e stable avec la Chine et qu\u2019elle a surtout augment\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es envers la Banque mondiale et le FMI. Par ailleurs, entre 2010 (date de l\u2019all\u00e8gement de la dette de la RDC par les institutions financi\u00e8res) et 2019, la dette est rest\u00e9e stable en oscillant entre 5,14 milliards d\u2019USD \u2013 son niveau le plus bas \u2013 et 6,6 milliards de dollars \u2013 son niveau le plus \u00e9lev\u00e9. <span class=\"Lava---text-highlight-UNDERLINE\">Les tableaux<\/span> repris plus bas illustrent notre propos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-45674\" src=\"https:\/\/lavamedia.be\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/LavaRevue26-redkitten-TRK040p102a-3-960x359.png\" alt=\"\" width=\"960\" height=\"359\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-45677\" src=\"https:\/\/lavamedia.be\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/LavaRevue26-redkitten-TRK040p102b-960x408.png\" alt=\"\" width=\"960\" height=\"408\" \/><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">L\u2019\u00e9volution de la production industrielle et des recettes mini\u00e8res<\/h2>\n<p class=\"_-2-body-text---1-col--_3-2-Lava---article-BODY-TEXT\" style=\"text-align: justify;\">\u00abSi les ressources mini\u00e8res restent sous terre, elles ne nous servent \u00e0 rien, nous avons besoin de reconstruire notre pays, utilisons ce que nous avons\u00bb me confiait un haut fonctionnaire du Minist\u00e8re des mines lors d\u2019un entretien \u00e0 Kinshasa en avril 2022. Apr\u00e8s des d\u00e9cennies d\u2019une production industrielle presque inexistante, le pays est devenu et se maintient comme le premier producteur mondial de cobalt et, en 2023, est devenu le troisi\u00e8me producteur mondial de cuivre<span id='easy-footnote-20-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-20-45612' title='Devey Malu-Malu, M., \u00abRDC. Fili\u00e8re cuivre, cobalt et zinc : situation en 2022 et perspectives\u00bb, article publi\u00e9 le 6 mars 2023 sur le site d\u2019Afridesk. https:\/\/afridesk.org\/rdc-filieres-cuivre-cobalt-et-zinc-situation-en-2022-et-perspectives\/ '><sup>20<\/sup><\/a><\/span>. C\u2019est un tournant majeur pour le pays alors qu\u2019en 1994, sous la pr\u00e9sidence de Mobutu et apr\u00e8s des ann\u00e9es d\u2019ajustements structurels sous la direction des institutions financi\u00e8res internationales, la production du cuivre \u00e9tait pr\u00e8s de 80 fois moins \u00e9lev\u00e9e et celle de cobalt 32 fois moins \u00e9lev\u00e9e qu\u2019en 2022<span id='easy-footnote-21-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-21-45612' title='Respectivement 78 fois moins \u00e9lev\u00e9 pour le cuivre et 31,77 fois moins \u00e9lev\u00e9 pour le cobalt. '><sup>21<\/sup><\/a><\/span>. Le cuivre et le cobalt dont il est fait mention r\u00e9guli\u00e8rement dans la presse en raison du haut niveau de production mondial ne sont pas les seuls m\u00e9taux connaissant une croissance en RDC. Ainsi, le diamant et l\u2019or sont aussi des ressources mini\u00e8res dont l\u2019\u00e9volution de la production est importante. Leur croissance a ind\u00e9niablement entra\u00eene une mont\u00e9e des recettes pour l\u2019\u00c9tat. Afin d\u2019illustrer notre affirmation, nous reprenons dans les <span class=\"Lava---text-highlight-UNDERLINE\">tableaux<\/span> qui suivent les chiffres relatifs \u00e0 la production de cuivre, cobalt, diamants, or pour les ann\u00e9es 1994 et 2022 et l\u2019\u00e9volution des recettes de l\u2019\u00c9tat pour ces m\u00eames ressources.<\/p>\n<p class=\"_-2-body-text---1-col--_3-2-Lava---article-BODY-TEXT\" style=\"text-align: justify;\">Quelles sont donc les soci\u00e9t\u00e9s principalement actives dans l\u2019exploitation de ces ressources? Majoritairement, les soci\u00e9t\u00e9s actives sont \u00e0 capitaux chinois avec des parts de l\u2019\u00c9tat congolais. D\u2019autres soci\u00e9t\u00e9s \u00e9trang\u00e8res, certaines avec des parts de l\u2019\u00c9tat congolais sont aussi pr\u00e9sentes mais dans une moindre mesure, comme le g\u00e9ant anglo-suisse Glencore et le canadien\/sud-africain Kibali Goldming. \u00abOn est dans un nouveau paradigme que ne ma\u00eetrisent pas les Europ\u00e9ens, ni les Am\u00e9ricains, ils n\u2019ont pas les moyens de mettre sur la table autant d\u2019argent\u00bb selon un ancien conseiller technique des contrats sino-congolais<span id='easy-footnote-22-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-22-45612' title='Rencontre \u00e0 Kinshasa en avril 2022. '><sup>22<\/sup><\/a><\/span>. Les soci\u00e9t\u00e9s Somidez, Sicomines, Tenke Fungurume (trois soci\u00e9t\u00e9s \u00e0 capitaux chinois), Kamoto Copper Company (de Glencore, capitaux anglo-suisse) et Metalko (d\u2019Eurasian Resources Group, capitaux Kazahkes) sont les 5 premi\u00e8res entreprises exportatrices de cuivre du pays en 2022. Quant au cobalt, Kamoto Copper Company et Mutanda Mining (de Glencore, capitaux anglo-suisses), Tenke Fungurume, Musono\u00ef, Kambove Mining et Somidez (4 soci\u00e9t\u00e9s \u00e0 capitaux chinois) sont les plus grands producteurs du pays en 2022. S\u2019agissant des exportations du diamant d\u2019exploitation industrielle en 2022, elles sont domin\u00e9es (99,91%) par la soci\u00e9t\u00e9 SACIM (Soci\u00e9t\u00e9 Anhui d\u2019investissement minier d\u00e9tenue \u00e0 50% par une soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 capitaux chinois et \u00e0 50% par l\u2019\u00c9tat congolais). Enfin, les exportations d\u2019exploitation industrielle de l\u2019or sont domin\u00e9es (99,83%) par la soci\u00e9t\u00e9 Kibali Goldming (capitaux canadiens et sud-africains). Un autre \u00e9l\u00e9ment relevant dans la coop\u00e9ration sino-congolaise est la part plus grande de l\u2019\u00c9tat congolais dans les co-entreprises (jointventures) avec des soci\u00e9t\u00e9s chinoises. Dans le tableau 5, nous donnons un aper\u00e7u de cette r\u00e9partition en comparaison avec d\u2019autres soci\u00e9t\u00e9s \u00e9trang\u00e8res.<img decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-45680 size-thumbnail\" src=\"https:\/\/lavamedia.be\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/LavaRevue26-redkitten-TRK040p103-640x400.png\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"400\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-45690 size-thumbnail\" src=\"https:\/\/lavamedia.be\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/LavaRevue26-redkitten-TRK040p104-2-640x400.png\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"400\" \/><\/p>\n<h2 class=\"_-3-intertitle---streamer---1-Col--_3-3-Lava---article-INTERTITLE---A\" style=\"text-align: justify;\">Le choix de la souverainet\u00e9<\/h2>\n<div id=\"_idContainer194\" class=\"Basic-Text-Frame\" style=\"text-align: justify;\">\n<p class=\"_-2-body-text---1-col--_3-2-Lava---article-BODY-TEXT\">Comme relev\u00e9 au d\u00e9but de cet article, le choix de la RDC est le multilat\u00e9ralisme depuis 2005 avec un frein donn\u00e9 par le pr\u00e9sident de Tshisekedi durant son mandat jusqu\u2019\u00e0 sa visite en Chine en mai 2023. Ce choix du multilat\u00e9ralisme s\u2019op\u00e8re par l\u2019ouverture \u00e0 des partenaires du Sud comme la Chine sans exclure les pays du Nord. L&rsquo;opinion strat\u00e9gique de la RDC est \u00e0 l\u2019image de la vision de l\u2019Union Africaine, vision rappel\u00e9e lors du sommet des dirigeants \u00c9tats-Unis \u2013 Afrique \u00ab[\u2026] respect de la souverainet\u00e9 des \u00c9tats et du syst\u00e8me multilat\u00e9ral sont les ma\u00eetres-mots [\u2026]\u00bb <span id='easy-footnote-23-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-23-45612' title='Article publi\u00e9 le 20 d\u00e9cembre 2022 sur le site d\u2019Africa 24, \u00abAfrique : l\u2019UA d\u00e9fend le multilat\u00e9ralisme dans les relations internationales\u00bb. https:\/\/africa24tv.com\/afrique-lua-defend-le-multilateralisme-dans-les-relations-internationales\/ '><sup>23<\/sup><\/a><\/span>. Ce multilat\u00e9ralisme permet l\u2019\u00e9volution de l\u2019industrialisation de la RDC et une plus grande participation \u00e9tatique dans les soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res, h\u00e9ritage des id\u00e9es des grands panafricanistes tels que Kwame Nkrumah du Ghana et Julius Nyerere de la Tanzanie. Mais le d\u00e9veloppement de la production industrielle et une nationalisation des soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res doivent \u00eatre men\u00e9s pour r\u00e9pondre aux besoins de la population et non pour servir les int\u00e9r\u00eats d\u2019une \u00e9lite locale et \u00e9trang\u00e8re, comme l&rsquo;ont fait les d\u00e9cideurs actuels en RDC. Aujourd\u2019hui, la progression du pays vers une industrialisation n&rsquo;est pas sans obstacles.<\/p>\n<blockquote><p>L\u2019adoption du code minier lib\u00e9ral de 2002, le d\u00e9mant\u00e8lement par la Banque mondiale de la G\u00e9camines.<\/p><\/blockquote>\n<p class=\"_-2-body-text---1-col--_3-2-Lava---article-BODY-TEXT\">Les soubresauts de la guerre \u00e9conomique qui se joue entre les \u00c9tats-Unis et la Chine pourraient avoir des impacts consid\u00e9rables sur l\u2019exploitation des minerais en RDC. Derni\u00e8rement, le Minist\u00e8re congolais des Mines a d\u2019ailleurs publi\u00e9 un communiqu\u00e9 contre \u00ables menaces de bannissement du cobalt congolais sur le march\u00e9 international<span id='easy-footnote-24-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-24-45612' title='Communiqu\u00e9 en rapport avec les menaces de bannissement du cobalt congolais sur le march\u00e9 international, 25 juillet 2023. https:\/\/ctcpm.cd\/fr\/communique-en-rapport-avec-les-menaces-de-bannissement-du-cobalt-congolais-sur-le-marche-international\/ '><sup>24<\/sup><\/a><\/span>\u00bb \u00e0 la suite d\u2019un projet de loi de juillet 2023 aux \u00c9tats-Unis<span id='easy-footnote-25-45612' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/la-rdc-face-au-tournant-industriel\/#easy-footnote-bottom-25-45612' title='Article publi\u00e9 le 13 juillet 2023 sur le site Agence Ecofin. \u00abLes \u00c9tats-Unis pr\u00e9parent une loi pour contrer la mainmise de la Chine sur les minerais critiques de la RD Congo\u00bb. www.agenceecofin.com\/actualites\/1307-110238-les-etats-unis-preparent-une-loi-pour-contrer-la-mainmise-de-la-chine-sur-les-minerais-critiques-de-la-rd-congo'><sup>25<\/sup><\/a><\/span>. D\u00e9fendre la souverainet\u00e9 des pays africains et se battre contre la mainmise des grandes entreprises priv\u00e9es, comme dans les pays du Nord, seront des conditions indispensables pour un monde plus juste et solidaire qui mettra fin au n\u00e9ocolonialisme et \u00e0 la pauvret\u00e9.<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"_idContainer195\" class=\"Basic-Text-Frame\" style=\"text-align: justify;\">\n<p class=\"_-1-author_2-1-Lava---article-AUTHOR\" lang=\"en-US\">\n<\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En renfor\u00e7ant son partenariat \u00e9conomique avec la Chine tout en maintenant des relations avec les pays occidentaux, la RDC fait le choix du multilat\u00e9ralisme. Le grand d\u00e9fi du pays est d\u2019obtenir , pour sa population , davantage de profits des ressources naturelles qui abondent dans ses sous-sols et permettre l\u2019industrialisation tant attendue du pays.<\/p>\n","protected":false},"author":2477,"featured_media":45613,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[16,17],"tags":[656,3813],"class_list":["post-45612","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-article-fr","category-articles-fr","tag-economie-fr","tag-isabelle-minnon-fr","issues-numero-26"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45612","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2477"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=45612"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45612\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":45971,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45612\/revisions\/45971"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/45613"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=45612"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=45612"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=45612"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}