{"id":44173,"date":"2023-06-30T06:57:12","date_gmt":"2023-06-30T04:57:12","guid":{"rendered":"https:\/\/lavamedia.be\/?p=44173"},"modified":"2024-07-29T11:57:30","modified_gmt":"2024-07-29T09:57:30","slug":"gagnants-et-perdants-du-nationalisme-hongrois","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/gagnants-et-perdants-du-nationalisme-hongrois\/","title":{"rendered":"Gagnants et perdants du nationalisme hongrois"},"content":{"rendered":"<p>Les lib\u00e9raux ont tellement fait de d\u00e9g\u00e2ts qu&rsquo;Orban et ses comparses de l&rsquo;\u00e9lite ont pu s&rsquo;installer durablement au sommet du pouvoir en Hongrie. Son parti-\u00c9tat a r\u00e9duit les libert\u00e9s partout, sauf celle des employeurs permettant d&rsquo;exploiter toujours plus leur main-d&rsquo;oeuvre.<\/p>\n<img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-44379\" src=\"https:\/\/lavamedia.be\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Lava25-illus-redkitten-TRK010web01xp1-12.png\" alt=\"\" width=\"2009\" height=\"1406\" \/>\n<p>De nombreux partis de droite europ\u00e9ens consid\u00e8rent le Fidesz hongrois comme un mod\u00e8le. Gouvernant depuis 2010, il a \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lu \u00e0 trois reprises, s\u2019enracinant ainsi efficacement dans le pouvoir. Les m\u00e9dias se sont principalement focalis\u00e9s sur ses politiques anti-migrants et anti-LGBT. Pour comprendre le succ\u00e8s politique du Fidesz et son projet de soci\u00e9t\u00e9, il faut pourtant avant tout examiner ses politiques \u00e9conomiques et sociales, les gagnants et les perdants.<\/p>\n<h2>La longue route du Fidesz vers le pouvoir<\/h2>\n<p>Le Fidesz a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9 en 1988 en tant que parti lib\u00e9ral et anticommuniste par de jeunes intellectuels issus pour la plupart de familles rurales. Ses racines remontent donc \u00e0 la phase finale du socialisme d\u2019\u00c9tat et \u00e0 la phase fondatrice du syst\u00e8me multipartite en Hongrie. Si la direction du parti \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 l\u00e0 \u00e0 ses d\u00e9buts, le parti s\u2019est n\u00e9anmoins profond\u00e9ment r\u00e9orient\u00e9 sur le plan id\u00e9ologique. D\u00e8s le milieu des ann\u00e9es\u00a01990, le groupe autour de l\u2019actuel chef du parti, Viktor Orb\u00e1n, a compris le potentiel \u00e9lectoral limit\u00e9 du lib\u00e9ralisme. Voyant au m\u00eame moment le principal parti \u00e0 tendance nationale-conservatrice, le Magyar Demokratar F\u00f3rum (MDF), s\u2019effondrer, le Fodesz s\u2019est mis \u00e0 adopter progressivement des positions plus nationales-conservatrices.<\/p>\n<figure id=\"attachment_11809\" aria-describedby=\"caption-attachment-11809\" style=\"width: 600px\" class=\"wp-caption alignright\"><img decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-11809\" src=\"https:\/\/lavamedia.be\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/Becker_JoachimBW1-600x600.jpg\" alt=\"Joachim Becker\" width=\"600\" height=\"600\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-11809\" class=\"wp-caption-text\">Joachim Becker est \u00e9conomiste et politologue. Il travaille comme professeur associ\u00e9 \u00e0 la Vienna University of Economics and Business. Il travaille, notamment, sur le d\u00e9veloppement in\u00e9gal, l\u2019int\u00e9gration et la d\u00e9sint\u00e9gration de l\u2019Europe et la droite nationaliste<\/figcaption><\/figure>\n<p>En 1998, cette nouvelle strat\u00e9gie s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e fructueuse, amenant pour la premi\u00e8re fois le Fidesz \u00e0 former un gouvernement (de coalition). \u00c0 bien des \u00e9gards, sa pratique gouvernementale de l\u2019\u00e9poque \u00e9tait encore fortement teint\u00e9e de n\u00e9olib\u00e9ralisme. Le Fidesz a pr\u00e9par\u00e9 l\u2019entr\u00e9e de la Hongrie dans l\u2019UE, pr\u00e9vue pour 2004, en s\u2019\u00e9cartant l\u00e9g\u00e8rement des politiques n\u00e9o-lib\u00e9rales men\u00e9es jusqu\u2019alors. Le Fidesz a consid\u00e9rablement ralenti les privatisations qui avaient profit\u00e9 aux capitaux \u00e9trangers et a pris quelques premi\u00e8res mesures destin\u00e9es \u00e0 renforcer les capitaux nationaux.<\/p>\n<blockquote><p>Viktor Orb\u00e1n, comprenant le potentiel \u00e9lectoral limit\u00e9 du lib\u00e9ralisme, a adopt\u00e9 des positions nationales-conservatrices au milieu des ann\u00e9es 1990.<\/p><\/blockquote>\n<p>Le Fidesz a perdu sur le fil les \u00e9lections de 2002 et 2006 face \u00e0 une coalition sociale-lib\u00e9rale compos\u00e9e du parti socialiste (MSZP) et du parti lib\u00e9ral Szabad Demokrat\u00e1k Sz\u00f6vts\u00e9ge (SZDSZ). Il a r\u00e9agi en cr\u00e9ant des groupes de mobilisation de la soci\u00e9t\u00e9 civile, en particulier les \u00ab\u00a0cercles civiques\u00a0\u00bb, et en renfor\u00e7ant son profil nationaliste et social. Le gouvernement form\u00e9 par Ferenc Gyucrs\u00e1ny en 2006 s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 tr\u00e8s vuln\u00e9rable \u00e0 la strat\u00e9gie de mobilisation du Fidesz. Dans un discours interne, Gyurcs\u00e1ny a admis avoir menti sur la situation \u00e9conomique et sociale et \u00eatre pass\u00e9 (en d\u00e9pit de ses promesses \u00e9lectorales) \u00e0 des politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9. C\u2019\u00e9tait la deuxi\u00e8me fois apr\u00e8s 1990 que les socialistes trahissaient leurs promesses en mati\u00e8re de protection sociale. Ils ont perdu leur base \u00e9lectorale parmi les travailleurs.<\/p>\n<p>Les capitaux nationaux \u00e9taient quant \u00e0 eux de plus en plus m\u00e9contents de se trouver dans une position de subordination par rapport aux capitaux \u00e9trangers dans l\u2019\u00e9conomie hongroise. D\u00e8s le d\u00e9but des ann\u00e9es\u00a01990, la Hongrie avait opt\u00e9 pour des strat\u00e9gies de privatisation profitant principalement aux capitaux \u00e9trangers, devan\u00e7ant en cela la plupart des autres pays postsocialistes d\u2019Europe centrale et orientale. Les capitaux nationaux se sont ainsi retrouv\u00e9s dans une position encore plus faible que dans les autres pays d\u2019Europe centrale et orientale. La crise financi\u00e8re internationale de 2008 a frapp\u00e9 la Hongrie de plein fouet, en particulier la classe moyenne, qui avait d\u00fb faire face \u00e0 des cr\u00e9dits en devises \u00e9lev\u00e9s pour le logement et la consommation. L\u2019effondrement du taux de change du forint a fait grimper en fl\u00e8che le co\u00fbt du service des cr\u00e9dits en devises. La classe moyenne a \u00e9t\u00e9 d\u00e9\u00e7ue du mod\u00e8le \u00e9conomique en vigueur jusqu\u2019alors.<\/p>\n<p>En automne 2008, la Hongrie a \u00e9t\u00e9 le premier pays de l\u2019UE \u00e0 demander un cr\u00e9dit au FMI. Celui-ci a mis sur pied son traditionnel train de mesures d\u2019aust\u00e9rit\u00e9, qui a entra\u00een\u00e9 un appauvrissement massif, sans pour autant r\u00e9gler l\u2019\u00e9norme dette ext\u00e9rieure du pays. Les forces socio-lib\u00e9rales ont \u00e9t\u00e9 compl\u00e8tement discr\u00e9dit\u00e9es, laissant le champ libre au Fidesz pour tirer profit de la crise sur le plan politique. Il a consid\u00e9r\u00e9 la crise non seulement comme une opportunit\u00e9 pour gagner les \u00e9lections, mais aussi comme une chance de r\u00e9\u00e9quilibrer le mod\u00e8le \u00e9conomique en faveur des capitaux nationaux.<\/p>\n<p>En 2010, il a obtenu 53\u00a0% des voix. Le syst\u00e8me \u00e9lectoral a transform\u00e9 ce r\u00e9sultat en une majorit\u00e9 des deux tiers au parlement.<br \/>\nLa majorit\u00e9 des deux tiers a permis au Fidesz de r\u00e9diger une nouvelle Constitution \u00e0 sa sauce. Il a saisi cette occasion non seulement pour inscrire son discours nationaliste dans le pr\u00e9ambule de la Constitution, mais aussi pour asseoir son pouvoir dans l\u2019appareil d\u2019\u00c9tat. Il a \u00e9galement fa\u00e7onn\u00e9 les proc\u00e9dures de nomination qui permettent \u00e0 ses cadres de s\u2019approprier des piliers de l\u2019\u00c9tat et des organes de r\u00e9gulation (par exemple, les m\u00e9dias). Le Fidesz a construit un \u00c9tat-parti o\u00f9 les principaux leviers du pouvoir sont entre les mains de ses cadres. Il a affaibli l\u2019autonomie du pouvoir judiciaire et la s\u00e9paration des pouvoirs. Non seulement ses cadres ont pris le contr\u00f4le des m\u00e9dias publics, mais des hommes d\u2019affaires proches du parti ont \u00e9galement mis la main sur de nombreux m\u00e9dias priv\u00e9s. Actuellement, la part des m\u00e9dias pro-Fidesz est estim\u00e9e \u00e0 environ 80\u00a0%.<\/p>\n<h2>Un nationalisme \u00e9conomique s\u00e9lectif<\/h2>\n<p>Pour pouvoir mettre en \u0153uvre ses strat\u00e9gies \u00e9conomiques, le Fidesz a cherch\u00e9 \u00e0 all\u00e9ger ses contraintes ext\u00e9rieures. Le nouveau gouvernement du Fidesz a h\u00e9rit\u00e9 de l\u2019accord avec le FMI sign\u00e9 par le gouvernement sortant. Le nouveau Premier ministre, Viktor Orb\u00e1n, a d\u00e9clar\u00e9 que ce programme ne serait pas prolong\u00e9. En outre, la Hongrie a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9e \u00e0 la proc\u00e9dure de d\u00e9ficit excessif de l\u2019UE, particuli\u00e8rement contraignante. Pour faire face \u00e0 cette contrainte, le gouvernement du Fidesz a mis fin au syst\u00e8me de retraite priv\u00e9 bas\u00e9 sur la capitalisation, dont il a transf\u00e9r\u00e9 les fonds vers le syst\u00e8me public. Cette mesure a permis de soulager durablement le budget. En outre, le gouvernement du Fidesz a pris des mesures fiscales peu orthodoxes, instaurant des taxes sectorielles pour les secteurs de services domin\u00e9s par les capitaux \u00e9trangers. En 2013, la Hongrie est sortie de la proc\u00e9dure de d\u00e9ficit excessif. Le gouvernement a tent\u00e9 de renforcer son influence sur la Banque centrale. Afin de conserver un niveau d\u2019autonomie relativement \u00e9lev\u00e9 en mati\u00e8re de politique mon\u00e9taire et de taux de change, le Fidesz a pris la d\u00e9cision strat\u00e9gique de ne pas int\u00e9grer la zone euro.<\/p>\n<p>Il a aussi d\u00fb faire face \u00e0 une autre contrainte h\u00e9rit\u00e9e du pass\u00e9\u00a0: les dettes en devises \u00e9trang\u00e8res \u00e9lev\u00e9es des m\u00e9nages de la classe moyenne qui, en plus, concernait l\u2019\u00e9lectorat cl\u00e9 du Fidesz. Le gouvernement du Fidesz s\u2019est occup\u00e9 des dettes en francs suisses et en euros des m\u00e9nages de la classe moyenne en obligeant les banques \u00e0 convertir progressivement les pr\u00eats en francs suisses et en euros en pr\u00eats en forints. Cela a soulag\u00e9 les d\u00e9biteurs de la classe moyenne et aid\u00e9 le Fidesz \u00e0 consolider son \u00e9lectorat cl\u00e9 de la classe moyenne. En outre, cela a augment\u00e9 la marge de man\u0153uvre du gouvernement en mati\u00e8re de politique de change.<\/p>\n<blockquote><p>La fa\u00e7on dont le FMI a trait\u00e9 la Hongrie a entra\u00een\u00e9 un appauvrissement massif, sans pour autant r\u00e9gler son \u00e9norme dette ext\u00e9rieure. Les forces socio-lib\u00e9rales ont \u00e9t\u00e9 compl\u00e8tement discr\u00e9dit\u00e9es.<\/p><\/blockquote>\n<p>L\u2019assainissement des espaces de politique \u00e9conomique devait permettre au gouvernement du Fidesz de r\u00e9aliser son objectif principal, \u00e0 savoir renforcer les capitaux nationaux, ce qu\u2019il a fait par le biais d\u2019appels d\u2019offres publics, de programmes de cr\u00e9dit sp\u00e9ciaux et de politiques d\u2019octroi de licences. Les appels d\u2019offres publics ont \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement importants et les investissements publics tr\u00e8s souvent financ\u00e9s par des fonds europ\u00e9ens. Ainsi, paradoxalement, c\u2019est gr\u00e2ce \u00e0 des financements \u00e9trangers que les capitaux nationaux ont pu \u00eatre mis en avant. Le Fidesz a rassembl\u00e9 un groupe d\u2019hommes d\u2019affaires dont la prosp\u00e9rit\u00e9 d\u00e9pendait de leurs liens \u00e9troits avec le parti au pouvoir, que la sociologue hongroise Erzs\u00e9bet Szalai a appel\u00e9 la \u00ab\u00a0bourgeoisie cliente\u00a0\u00bb. L\u2019exemple le plus connu de ce type de capitalistes est L\u0151rinc M\u00e9sz\u00e1ros, qui a connu une ascension fulgurante, passant du statut de plombier dans le village natal d\u2019Orb\u00e1n \u00e0 celui de l\u2019un des hommes les plus riches de Hongrie.<\/p>\n<p>N\u00e9anmoins, le gouvernement a \u00e9galement apport\u00e9 son soutien aux petites et moyennes entreprises (nationales), principalement par le biais d\u2019un programme de cr\u00e9dit sp\u00e9cial \u00e0 plus grande \u00e9chelle. Strat\u00e9giquement, il a \u00e9t\u00e9 primordial pour le gouvernement d\u2019augmenter la part des banques nationales dans le secteur financier parce qu\u2019elles jouent un r\u00f4le crucial dans l\u2019attribution des cr\u00e9dits. Il a r\u00e9ussi \u00e0 augmenter la part des banques nationales dans le secteur bancaire d\u2019environ 20\u00a0points. On notera que ses efforts pour promouvoir les capitaux nationaux se sont limit\u00e9s \u00e0 la construction, \u00e0 l\u2019agriculture et \u00e0 certains secteurs de services.<\/p>\n<p>Dans le secteur des exportations, le gouvernement du Fidesz a continu\u00e9 \u00e0 miser sur les capitaux \u00e9trangers. Il a offert de tr\u00e8s g\u00e9n\u00e9reux incitants aux investisseurs \u00e9trangers dans ce secteur. Il a \u00e9galement abaiss\u00e9 l\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s \u00e0 9\u00a0%, soit le niveau le plus bas de l\u2019UE. Le gouvernement a consid\u00e9r\u00e9 l\u2019essor de l\u2019industrie d\u2019exportation indispensable pour stabiliser l\u2019\u00e9conomie, dans la mesure o\u00f9 il s\u2019agit de la principale source de devises. Ce secteur est donc \u00e9galement essentiel pour renforcer la strat\u00e9gie de constitution de capital national dans les secteurs orient\u00e9s vers le march\u00e9 int\u00e9rieur. Sous le gouvernement du Fidesz depuis 2010, le mod\u00e8le \u00e9conomique hongrois est devenu encore plus d\u00e9pendant des exportations manufacturi\u00e8res bas\u00e9es sur les investissements directs \u00e0 l\u2019\u00e9tranger (IDE).<\/p>\n<p>Le gouvernement du Fidesz a donc mobilis\u00e9 des politiques \u00e9conomiques nationales conservatrices afin d\u2019alimenter le capital national et de prot\u00e9ger la classe moyenne (sup\u00e9rieure), et a mis en \u0153uvre des politiques n\u00e9olib\u00e9rales radicales favorables au capital transnational.<\/p>\n<h2>Des aides sociale pour les riches<\/h2>\n<p>Les politiques sociales ont, elles aussi, un double visage. D\u2019une part, le Fidesz a mis en place des politiques n\u00e9olib\u00e9rales de travail obligatoire conformes \u00e0 sa volont\u00e9 d\u2019accentuer les exportations de produits manufactur\u00e9s. D\u2019autre part, il a mis en \u0153uvre des politiques familiales nationalesconservatrices richement dot\u00e9es, qui profitent principalement \u00e0 la classe moyenne. C\u2019est pourquoi la sociologue hongroise Dorottya Szikra qualifie les politiques sociales du Fidesz d\u2019\u00ab\u00a0aides sociales pour les riches\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Le Fidesz a mis en \u0153uvre les politiques de travail obligatoire les plus strictes dans le domaine des politiques de ch\u00f4mage, ramenant la dur\u00e9e maximale des allocations de ch\u00f4mage de neuf \u00e0 trois mois, ce qui en fait la p\u00e9riode la plus courte de l\u2019UE. Il a lanc\u00e9 des programmes d\u2019emplois tr\u00e8s faiblement r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s. Ces programmes sont particuli\u00e8rement destin\u00e9s aux ch\u00f4meurs de longue dur\u00e9e, dont beaucoup sont des Roms. La possibilit\u00e9 de pouvoir effectivement relever de ces programmes d\u00e9pend dans une large mesure des maires et autres notables locaux. Ces accords ont permis au Fidesz d\u2019\u00e9tablir des liens client\u00e9listes avec les groupes de population les plus pauvres. Il a syst\u00e9matiquement r\u00e9duit les aides publiques aux pauvres. Le concept du Fidesz d\u2019une \u00ab\u00a0soci\u00e9t\u00e9 bas\u00e9e sur le travail\u00a0\u00bb est marqu\u00e9 par une forte stigmatisation des pauvres et des sans-abri.<\/p>\n<blockquote><p>Le Fidesz a construit un \u00c9tat-parti o\u00f9 les principaux leviers du pouvoir sont entre les mains de ses cadres. Actuellement, la part des m\u00e9dias pro-Fidesz est estim\u00e9e \u00e0 environ 80 %<\/p><\/blockquote>\n<p>Sous les gouvernements du Fidesz, la sant\u00e9 et l\u2019\u00e9ducation ont continu\u00e9 leur d\u00e9gringolade dans le sous-financement. Le syst\u00e8me \u00e9ducatif est tr\u00e8s s\u00e9lectif sur le plan social. Les enfants des familles pauvres ne parviennent pas \u00e0 d\u00e9passer un faible niveau d\u2019\u00e9ducation. Conform\u00e9ment aux souhaits des industries d\u2019exportation (\u00e0 capitaux \u00e9trangers), le gouvernement du Fidesz a r\u00e9form\u00e9 la formation professionnelle. Dans le domaine de l\u2019enseignement g\u00e9n\u00e9ral, il a particuli\u00e8rement encourag\u00e9 les \u00e9coles confessionnelles. Dans le secteur universitaire, il a transform\u00e9 de nombreuses universit\u00e9s publiques en universit\u00e9s de fondation, dans lesquelles des personnalit\u00e9s proches du parti au pouvoir jouent un r\u00f4le d\u00e9cisif. Ce sont l\u00e0 des moyens d\u00e9tourn\u00e9s d\u2019\u00e9voluer vers une privatisation insidieuse. Privatisation insidieuse que l\u2019on retrouve aussi au niveau des services de sant\u00e9 sp\u00e9cialis\u00e9s. Parmi les pays du groupe de Visegr\u00e1d (qui comprend \u00e9galement la Tch\u00e9quie, la Pologne et la Slovaquie), c\u2019est la Hongrie qui d\u00e9tient la palme des d\u00e9penses de sant\u00e9 priv\u00e9es.<\/p>\n<p>Selon les donn\u00e9es de l\u2019OCDE, la part des d\u00e9penses sociales dans le PIB est pass\u00e9e de 23\u00a0% en 2010 \u00e0 seulement 17,2\u00a0% en 2022. Le Fidesz a cependant octroy\u00e9 de g\u00e9n\u00e9reux moyens \u00e0 la politique familiale. La famille (au sens de la famille bourgeoise \u00ab\u00a0traditionnelle\u00a0\u00bb) est au c\u0153ur m\u00eame de l\u2019id\u00e9ologie nationale-conservatrice du Fidesz. \u00ab\u00a0Il semble y avoir une forte corr\u00e9lation entre l\u2019\u00e9panouissement des familles et la solidit\u00e9 de la nation\u00a0\u00bb, affirme Andr\u00e1s Lanczi, un intellectuel conservateur de premier plan. Les politiques familiales s\u2019adressent principalement aux familles disposant de revenus solides et se basent sur un syst\u00e8me de d\u00e9ductions fiscales \u00e0 leur \u00e9gard. Les ch\u00f4meurs et les travailleurs informels ne peuvent pas en b\u00e9n\u00e9ficier. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, le gouvernement du Fidesz s\u2019est montr\u00e9 de plus en plus agressif \u00e0 l\u2019\u00e9gard des minorit\u00e9s sexuelles. Il annonce g\u00e9n\u00e9ralement de nouvelles mesures discriminatoires \u00e0 l\u2019encontre des minorit\u00e9s sexuelles d\u00e8s qu\u2019il veut d\u00e9tourner l\u2019attention de probl\u00e8mes rencontr\u00e9s dans un autre domaine politique.<\/p>\n<h2>Marginalisation des syndicats<\/h2>\n<p>Le gouvernement du Fidesz a syst\u00e9matiquement dilu\u00e9 et affaibli les accords tripartites. Le r\u00f4le des organes consultatifs formels avec le capital et le travail est aujourd\u2019hui plut\u00f4t limit\u00e9. Les hommes d\u2019affaires proches du parti au pouvoir ont des liens informels \u00e9troits avec le Fidesz. Le gouvernement du Fidesz est \u00e9galement tr\u00e8s ouvert aux demandes des entreprises manufacturi\u00e8res \u00e9trang\u00e8res. Il entretient en revanche des liens beaucoup plus faibles avec les syndicats. Il existe en Hongrie plusieurs conf\u00e9d\u00e9rations syndicales d\u2019orientations politiques diff\u00e9rentes. Le Fidesz a tent\u00e9 de r\u00e9cup\u00e9rer les conf\u00e9d\u00e9rations syndicales les plus \u00e0 droite, LIGA et MOSZ, ce qui a amen\u00e9, ne f\u00fbt-ce que temporairement et de mani\u00e8re s\u00e9lective, \u00e0 une convergence vers les conf\u00e9d\u00e9rations syndicales. Bien que LIGA et MOSZ se montrent parfois plus conciliants avec le gouvernement, toutes les conf\u00e9d\u00e9rations expriment souvent des points de vue communs sur les questions syndicales.<\/p>\n<p>Depuis 2010, les parlements contr\u00f4l\u00e9s par le Fidesz ont syst\u00e9matiquement adopt\u00e9 des lois pr\u00e9judiciables aux int\u00e9r\u00eats des travailleurs et des syndicats. La nouvelle loi sur le travail autorise les conventions collectives qui s\u2019\u00e9cartent de la l\u00e9gislation du travail au d\u00e9triment des travailleurs. La l\u00e9gislation modifi\u00e9e rend les gr\u00e8ves dans les \u00ab\u00a0services essentiels\u00a0\u00bb du secteur public plus difficiles, voire presque impossibles. Le temps de travail a \u00e9t\u00e9 flexibilis\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises.<\/p>\n<p>Les syndicats se trouvent dans une situation profond\u00e9ment d\u00e9fensive, qui les a pouss\u00e9s \u00e0 d\u00e9velopper de nouvelles formes d\u2019activit\u00e9s de protestation. Lorsque le Fidesz a pr\u00e9par\u00e9 une l\u00e9gislation permettant une flexibilisation drastique du temps de travail en 2018, qualifi\u00e9e de \u00ab\u00a0loi esclavagiste\u00a0\u00bb par les syndicats, ces derniers ont organis\u00e9 des manifestations. Les partis d\u2019opposition se sont alors unis pour faire obstacle \u00e0 la l\u00e9gislation au Parlement. Ces efforts n\u2019ont pas abouti. Deux syndicats du secteur scolaire, auparavant rivaux, ont \u00e9galement eu recours \u00e0 de nouvelles tactiques d\u2019action syndicale en 2022\/23. Leur droit de gr\u00e8ve ayant \u00e9t\u00e9 fortement limit\u00e9, ils ont \u00e9galement eu recours \u00e0 d\u2019autres formes de protestations. Les \u00e9l\u00e8ves ont \u00e9galement particip\u00e9 aux manifestations. Cette mobilisation est dirig\u00e9e non seulement contre les bas salaires, mais aussi contre les programmes d\u2019\u00e9tudes restrictifs. Le gouvernement a r\u00e9agi en prenant des mesures disciplinaires. Dans l\u2019industrie manufacturi\u00e8re d\u2019exportation, les syndicats ont pu, dans plusieurs cas, mener \u00e0 bien des gr\u00e8ves salariales. La couverture par les conventions collectives est toutefois assez limit\u00e9e, ce qui donne une importance particuli\u00e8re aux salaires minimums fix\u00e9s par le gouvernement. Bien que le gouvernement du Fidesz l\u2019ait augment\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises, \u00e0 579\u00a0euros, il reste l\u2019un des plus bas de l\u2019UE. Afin d\u2019augmenter le pouvoir d\u2019achat permis par les salaires, le gouvernement du Fidesz s\u2019est efforc\u00e9 de maintenir les biens de consommation, comme l\u2019\u00e9nergie, \u00e0 des prix relativement bas. Cela correspond bien \u00e0 la tendance du mod\u00e8le \u00e9conomique orient\u00e9 vers l\u2019exportation de tirer les salaires vers le bas.<\/p>\n<h2>Une opposition faible et fragment\u00e9e<\/h2>\n<p>Bien qu\u2019il y ait eu quelques mobilisations contre les aspects socio-\u00e9conomiques des politiques du Fidesz, la plupart des protestations visaient plut\u00f4t la monopolisation de l\u2019espace m\u00e9diatique par le Fidesz, ses politiques en mati\u00e8re d\u2019\u00e9ducation et de culture, ainsi que la discrimination croissante \u00e0 l\u2019\u00e9gard des personnes LGBT. Aujourd\u2019hui encore, les forces d\u2019opposition restent fortement impr\u00e9gn\u00e9es de (n\u00e9o-)lib\u00e9ralisme. Momentum est un parti clairement lib\u00e9ral, dans la tradition du d\u00e9sormais disparu SZDSZ. Le courant social-d\u00e9mocrate s\u2019est scind\u00e9 en deux partis\u00a0: l\u2019ancien MSZP et la Demokratikus Ko\u00e1lici\u00f3 (DK), dirig\u00e9e par l\u2019ancien Premier ministre Ferenc Gyurcs\u00e1ny, qui a quitt\u00e9 le MSZP en 2011. Tous deux ont une orientation plut\u00f4t n\u00e9o-lib\u00e9rale. En 2010, le parti vert Lehet M\u00e1s a Politika (LMP) a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu au parlement. Le LMP s\u2019est ensuite scind\u00e9 en deux\u00a0: le LMP vert-lib\u00e9ral \u2013 Magyarorsz\u00e1g Z\u00f6ld P\u00e1rtja \u2013 et le P\u00e1rbesz\u00e9d, plus orient\u00e9 vers l\u2019\u00e9cologie et le social. Les repr\u00e9sentants du P\u00e1rb\u00e9szed sont les seuls \u00e0 parfois aborder des questions sociales.<\/p>\n<blockquote><p>Le Fidesz a rassembl\u00e9 un groupe d\u2019hommes d\u2019affaires dont la prosp\u00e9rit\u00e9 d\u00e9pendait de leurs liens \u00e9troits avec le parti au pouvoir, la \u00ab bourgeoisie cliente \u00bb.<\/p><\/blockquote>\n<p>En dehors de ce camp de tendance fondamentalement lib\u00e9rale, mais tr\u00e8s fragment\u00e9, on retrouve dans l\u2019opposition un fort courant d\u2019extr\u00eame droite. L\u2019extr\u00eame droite est profond\u00e9ment ancr\u00e9e dans la Hongrie post-socialiste. Dans les ann\u00e9es\u00a01990, elle \u00e9tait principalement repr\u00e9sent\u00e9e par le parti ultranationaliste et antis\u00e9mite Magyar Igazs\u00e1g \u00e9s \u00c9let Partja (MI\u00c9P). Dans les ann\u00e9es\u00a02000, il a \u00e9t\u00e9 supplant\u00e9 par le Jobbik, qui a remport\u00e9 16,7\u00a0% des voix en 2010. Il a men\u00e9 une mobilisation agressive contre les Roms et des forces para-militaires ont, pendant un temps, \u00e9t\u00e9 li\u00e9es au parti, qui a ainsi montr\u00e9 ses traits fascistes. Il a \u00e9mis quelques critiques \u00e0 l\u2019encontre de l\u2019int\u00e9gration soumise dans l\u2019UE et des bas salaires. Lors des \u00e9lections de 2014, le Jobbik a obtenu un r\u00e9sultat encore plus \u00e9lev\u00e9\u00a0: 20,2\u00a0% des voix. \u00c0 cet \u00e9gard, il s\u2019est transform\u00e9 en un concurrent de droite s\u00e9rieux du Fidesz. Celui-ci a r\u00e9agi en essayant de r\u00e9duire l\u2019espace politique \u00e0 sa droite et durci son propre discours et droitis\u00e9 sa pratique gouvernementale. La campagne agressive contre les r\u00e9fugi\u00e9s du Moyen-Orient et les mesures contre les lesbiennes, gays, bisexuels et transsexuels font partie int\u00e9grante du virage \u00e0 droite du Fidesz.<\/p>\n<p>En r\u00e9action, le Jobbik a mod\u00e9r\u00e9 son discours, s\u2019effor\u00e7ant de se pr\u00e9senter de plus en plus comme un parti national-conservateur. Peu \u00e0 peu, les forces d\u2019opposition lib\u00e9rales et le Jobbik ont cherch\u00e9 \u00e0 coop\u00e9rer, consid\u00e9rant qu\u2019il s\u2019agissait l\u00e0 de la seule chance de d\u00e9loger le Fidesz du pouvoir. Le syst\u00e8me \u00e9lectoral hongrois favorise une force gouvernementale unie face \u00e0 une opposition divis\u00e9e. Ainsi, au parlement, 93\u00a0si\u00e8ges sont attribu\u00e9s proportionnellement aux votes obtenus, mais 106\u00a0si\u00e8ges doivent \u00eatre gagn\u00e9s dans des circonscriptions o\u00f9 le candidat le plus fort remporte le si\u00e8ge. Lors des derni\u00e8res \u00e9lections, le Fidesz a remport\u00e9 la grande majorit\u00e9 de ces si\u00e8ges. Avant les derni\u00e8res \u00e9lections l\u00e9gislatives, le gouvernement du Fidesz a emp\u00each\u00e9 les partis d\u2019opposition de pr\u00e9senter des candidats uniquement dans leurs circonscriptions les plus prometteuses et de renoncer \u00e0 se pr\u00e9senter dans des circonscriptions o\u00f9 d\u2019autres partis d\u2019opposition \u00e9taient mieux plac\u00e9s pour l\u2019emporter. Ainsi, les partis d\u2019opposition, de Jobbik \u00e0 P\u00e1rbesz\u00e9d, ont constitu\u00e9 une liste commune avant les \u00e9lections de 2022. Techniquement, ils se sont tr\u00e8s bien d\u00e9brouill\u00e9s lors des primaires pour d\u00e9terminer leurs candidats. Il leur a toutefois \u00e9t\u00e9 extr\u00eamement difficile de formuler un programme commun.<\/p>\n<p>La tendance n\u00e9olib\u00e9rale \u00e9tait encore bien pr\u00e9sente dans la campagne \u00e9lectorale. L\u2019alliance de l\u2019opposition a m\u00eame propos\u00e9 un renforcement du secteur priv\u00e9 dans les soins de sant\u00e9, ce qui est tr\u00e8s impopulaire. Elle a eu des difficult\u00e9s \u00e0 se positionner sur les mesures anti-inflationnistes et la guerre en Ukraine. Le Fidesz a fait campagne avec le slogan \u00ab\u00a0paix et s\u00e9curit\u00e9\u00a0\u00bb, plaidant pour une d\u00e9sescalade dans la guerre en Ukraine. Le Fidesz a remport\u00e9 52,5\u00a0% des voix (et 67,8\u00a0% des si\u00e8ges), contre 36,9\u00a0% des voix pour la liste commune de l\u2019opposition. Il semble que le Jobbik, dans sa forme plus mod\u00e9r\u00e9e, n\u2019ait pas \u00e9t\u00e9 en mesure de conserver ses \u00e9lecteurs. Un dissident d\u2019extr\u00eame droite du Jobbik, Mi Haz\u00e1nk, a obtenu 6,2\u00a0% des voix. L\u2019opposition est non seulement tr\u00e8s d\u00e9savantag\u00e9e par la l\u00e9gislation \u00e9lectorale et la domination du Fidesz dans les m\u00e9dias, mais elle n\u2019a pas non plus \u00e9t\u00e9 en mesure de d\u00e9fier le parti au pouvoir de mani\u00e8re cr\u00e9dible sur le plan socio-\u00e9conomique.<\/p>\n<h2>Le Fidesz confront\u00e9 \u00e0 des difficult\u00e9s \u00e9conomiques<\/h2>\n<p>Compte tenu du projet soci\u00e9tal et \u00e9conomique du Fidesz, on ne s\u2019\u00e9tonnera gu\u00e8re que le soutien \u00e9lectoral des classes sup\u00e9rieures aiu Fidesz ait augment\u00e9 depuis 2010. N\u00e9anmoins, les sondages de 2021 montrent que le soutien au Fidesz est \u00e9galement assez fort parmi les travailleurs (49\u00a0% parmi les travailleurs qualifi\u00e9s et jusqu\u2019\u00e0 52\u00a0% parmi les travailleurs non qualifi\u00e9s). Ceux-ci ont appr\u00e9ci\u00e9 d\u2019avoir \u00e9t\u00e9 \u00e9pargn\u00e9s par une nouvelle crise et par l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 entre 2010 \u00e0 2021 et d\u2019avoir vu leurs salaires augmenter.<\/p>\n<blockquote><p>Le Fidesz a r\u00e9duit la dur\u00e9e maximale des allocations de ch\u00f4mage de neuf \u00e0 trois mois (c\u2019est la p\u00e9riode la plus courte de toute l\u2019UE) et lanc\u00e9 des programmes d\u2019emploi tr\u00e8s faiblement r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s.<\/p><\/blockquote>\n<p>Aujourd\u2019hui, cependant, le gouvernement du Fidesz est confront\u00e9 \u00e0 des difficult\u00e9s \u00e9conomiques. Les sanctions occidentales contre la Russie et les contre-sanctions russes ont acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 les tendances inflationnistes internationales pr\u00e9existantes. La Hongrie est tr\u00e8s d\u00e9pendante des importations d\u2019\u00e9nergie en provenance de Russie. Comme dans tous les pays d\u2019Europe centrale et orientale, l\u2019inflation a \u00e9t\u00e9 relativement forte en Hongrie. En outre, le forint a temporairement connu une forte d\u00e9pr\u00e9ciation. Les produits import\u00e9s, notamment l\u2019\u00e9nergie, sont donc devenus encore plus chers en forints. Cependant, comme le souligne la Banque nationale hongroise dans son rapport sur l\u2019inflation de mars\u00a02023, les entreprises ont \u00e9galement profit\u00e9 de la situation et fait grimper les prix afin d\u2019augmenter leurs profits. Le taux d\u2019inflation a atteint 25,6\u00a0% en mars\u00a02023. En outre, les comptes ext\u00e9rieurs de la Hongrie ont bascul\u00e9 dans le rouge, les importations commen\u00e7ant \u00e0 d\u00e9passer largement les exportations. La Hongrie conna\u00eet un flux chronique important de transferts de b\u00e9n\u00e9fices, de l\u2019ordre de 3\u00a0% \u00e0 4\u00a0% du PIB par an.<\/p>\n<p>\u00c0 l&rsquo;<img decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-44382 alignright\" src=\"https:\/\/lavamedia.be\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Lava25-illus-redkitten-TRK010web01xp1-12b.png\" alt=\"\" width=\"582\" height=\"324\" \/>automne 2022, la situation financi\u00e8re ext\u00e9rieure \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 critique et la Banque centrale a augment\u00e9 les taux d\u203aint\u00e9r\u00eat. Actuellement, le taux d\u203aint\u00e9r\u00eat de base de la Banque centrale est de 13 %. Les politiques de resserrement des taux d\u203aint\u00e9r\u00eat freinent la croissance \u00e9conomique et les importations. En 2022, le gouvernement s\u203aest \u00e9galement tourn\u00e9 discr\u00e8tement vers des mesures d&rsquo;aust\u00e9rit\u00e9 budg\u00e9taire, bien qu\u203ail essaie d\u203a\u00e9viter ce mot tabou.<\/p>\n<p>Le gouvernement aurait urgemment besoin que l\u2019UE d\u00e9bloque des fonds, ce qui est toutefois tr\u00e8s incertain. Lorsque le Fidesz a quitt\u00e9 le Parti populaire europ\u00e9en (PPE) en mars\u00a02021, il a perdu le parapluie protecteur de la d\u00e9mocratie chr\u00e9tienne europ\u00e9enne. Viktor Orb\u00e1n a tent\u00e9 de construire une nouvelle alliance des partis de droite au niveau de l\u2019UE, en vain. Le PPE semble d\u00e9sormais envisager une future coalition avec certains partis nationalistes de droite clairement orient\u00e9s vers les \u00c9tats-Unis, comme le PiS en Pologne et Fratelli d\u2019Italia, mais le Fidesz serait clairement en dehors d\u2019une telle coalition. Actuellement, le gouvernement du Fidesz est fortement isol\u00e9 au sein de l\u2019UE, en raison de sa position sur la guerre en Ukraine. Il critique les sanctions de l\u2019UE contre la Russie, bien qu\u2019il les mette en \u0153uvre. Contrairement \u00e0 la plupart des pays de l\u2019UE, le gouvernement du Fidesz tente de poursuivre la coop\u00e9ration dans le secteur de l\u2019\u00e9nergie avec la Russie, en particulier dans le domaine de l\u2019\u00e9nergie atomique. La Commission europ\u00e9enne rechigne fermement \u00e0 d\u00e9bloquer des fonds de l\u2019UE, en particulier parce qu\u2019elle estime qu\u2019ils sont utilis\u00e9s \u00e0 des fins client\u00e9listes. Le gel des fonds de l\u2019UE met en p\u00e9ril une politique \u00e9conomique cl\u00e9 du Fidesz, \u00e0 savoir la promotion des groupes de capitaux nationaux via des appels d\u2019offres publics.<br \/>\nLe Fidesz semble devoir s\u2019attendre \u00e0 une situation \u00e9conomique mouvement\u00e9e et des temps politiques plus difficiles. Son pouvoir risque de s\u2019\u00e9roder. En fin de compte, il se pourrait que cela entra\u00eene de nouvelles opportunit\u00e9s pour les forces d\u2019opposition progressistes.<\/p>\n<div id=\"ConnectiveDocSignExtentionInstalled\" data-extension-version=\"1.0.4\"><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les lib\u00e9raux ont tellement fait de d\u00e9g\u00e2ts qu&rsquo;Orban et ses comparses de l&rsquo;\u00e9lite ont pu s&rsquo;installer durablement au sommet du pouvoir en Hongrie. 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