{"id":41342,"date":"2022-11-15T14:39:54","date_gmt":"2022-11-15T12:39:54","guid":{"rendered":"https:\/\/lavamedia.be\/?p=41342"},"modified":"2024-07-29T12:26:50","modified_gmt":"2024-07-29T10:26:50","slug":"pourquoi-les-transferts-financiers-sont-des-absurdites-nationalistes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/pourquoi-les-transferts-financiers-sont-des-absurdites-nationalistes\/","title":{"rendered":"Pourquoi les &lsquo;transferts financiers&rsquo; sont des absurdit\u00e9s nationalistes"},"content":{"rendered":"<p>Les s\u00e9paratistes flamands d\u00e9peignent les Wallons comme des profiteurs. Mais ce sont les \u00e9lites fortun\u00e9es qui profitent, qu&rsquo;elles vivent en Flandre, en Wallonie ou \u00e0 Bruxelles.<\/p>\n<figure id=\"attachment_41336\" aria-describedby=\"caption-attachment-41336\" style=\"width: 899px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-41336\" src=\"https:\/\/lavamedia.be\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/shutterstock_691658215-899x600.jpg\" alt=\"\" width=\"899\" height=\"600\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-41336\" class=\"wp-caption-text\">Shutterstock<\/figcaption><\/figure>\n<p>En 2005, le pr\u00e9sident de la N-VA s&rsquo;est rendu en Wallonie avec 12 camions remplis de faux billets. Dix ans plus tard, le Vlaams Belang a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 cette action, pour montrer que la participation au gouvernement de son parti fr\u00e8re concurrent n&rsquo;avait pas emp\u00each\u00e9 cette \u00ab\u00a0saign\u00e9e financi\u00e8re\u00a0\u00bb. De tels coups d&rsquo;\u00e9clat, film\u00e9s par les cam\u00e9ras de t\u00e9l\u00e9vision, sont tr\u00e8s efficaces, car le t\u00e9l\u00e9spectateur non averti retient que chaque ann\u00e9e, \u00ab\u00a0d&rsquo;\u00e9normes transferts d&rsquo;argent\u00a0\u00bb s\u2019envolent de la Flandre \u00e0 la Wallonie. Pour les nationalistes flamands d'(extr\u00eame) droite, des pr\u00e9sidents de partis aux \u00e9lecteurs ordinaires, c\u2019est clair\u00a0: les Flamands, qui travaillent dur, doivent remettre une partie de leurs deniers durement gagn\u00e9s \u00e0 ces paresseux de Wallons bedonnants. C\u2019est un hold-up dont l&rsquo;\u00c9tat belge ou les socialistes wallons sont responsables. Toutefois, ce langage de slogan ne rend pas justice \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 complexe.<\/p>\n<ol>\n<li>Cet article est un extrait de Debatfiches van de Vlaamse Elite, publi\u00e9 cette ann\u00e9e par les \u00e9ditions EPO. Achetez-le <a href=\"https:\/\/www.epo.be\/nl\/sociaal-politiek\/5180-debatfiches-van-de-vlaamse-elite-9789462673670.html\">ici<\/a>.<\/li>\n<\/ol>\n<h2 class=\"western\"><span style=\"font-family: Amiri, serif;\"><span lang=\"fr-BE\">La Flandre n&rsquo;est pas la seule \u00e0 \u00ab\u00a0profiter\u00a0\u00bb\u00a0; certaines r\u00e9gions flamandes font \u00e9galement partie des \u00ab\u00a0profiteurs\u00a0\u00bb<\/span><\/span><\/h2>\n<p>Au sein de la Belgique, il existe en effet des flux financiers entre les diff\u00e9rents territoires. Une r\u00e9cente \u00e9tude de la Banque nationale a quantifi\u00e9 ces transferts pour 2019.<span id='easy-footnote-1-41342' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/pourquoi-les-transferts-financiers-sont-des-absurdites-nationalistes\/#easy-footnote-bottom-1-41342' title='D. Cornille, D. Kumps, P. Stinglhamber &amp;amp; S. Van Parys, \u2018Interregional Transfers via the Federal Government and Social Security\u2019, in NBB Economic Review, september 2021, p. 5-28'><sup>1<\/sup><\/a><\/span> Si l&rsquo;on additionne le nombre d&rsquo;imp\u00f4ts et de cotisations sociales per\u00e7us par r\u00e9gion, et que l&rsquo;on v\u00e9rifie ensuite o\u00f9 ces sommes ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9es, on constate que 6,2 milliards d&rsquo;euros de cet \u00ab argent flamand \u00bb ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9s en Wallonie (= 1,3 % du PIB belge). Mais dans le m\u00eame temps, 0,9 milliard d&rsquo;euros d\u2019\u00ab argent bruxellois \u00bb a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9 dans le sud du pays.<\/p>\n<blockquote><p>Une province wallonne est un contributeur net (le Brabant wallon), tandis que les provinces flamandes de Flandre occidentale et du Limbourg sont des b\u00e9n\u00e9ficiaires nets.<\/p><\/blockquote>\n<p>En d&rsquo;autres termes, la Flandre et Bruxelles sont toutes deux des contributeurs nets, et la Wallonie est un b\u00e9n\u00e9ficiaire net. N\u00e9anmoins, si l&rsquo;on poursuit la ventilation des chiffres par province, il appara\u00eet qu&rsquo;une province wallonne est un contributeur net (le Brabant wallon), tandis que les provinces flamandes de Flandre occidentale et du Limbourg sont des b\u00e9n\u00e9ficiaires nets. La Wallonie et la Flandre ne sont donc pas des blocs homog\u00e8nes, et un certain nombre de Flamands \u00ab profitent \u00bb \u00e9galement de l&rsquo;argent des \u00ab autres \u00bb.<\/p>\n<figure id=\"attachment_41333\" aria-describedby=\"caption-attachment-41333\" style=\"width: 154px\" class=\"wp-caption alignright\"><img decoding=\"async\" class=\" wp-image-41333\" src=\"https:\/\/lavamedia.be\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Vanthemsche_Guy.png\" alt=\"\" width=\"154\" height=\"154\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-41333\" class=\"wp-caption-text\">Guy Vanthemsche est professeur \u00e9m\u00e9rite d&rsquo;histoire contemporaine \u00e0 la Vrije Universiteit Brussel (VUB).<\/figcaption><\/figure>\n<h2 class=\"western\"><span style=\"font-family: Amiri, serif;\"><span lang=\"fr-BE\">Les transferts financiers \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur de la Belgique ne sont pas une exception<\/span><\/span><\/h2>\n<p>Chaque \u00c9tat-nation est compos\u00e9 de r\u00e9gions plus ou moins prosp\u00e8res. Les richesses produites dans les r\u00e9gions prosp\u00e8res sont souvent transf\u00e9r\u00e9es aux r\u00e9gions moins fortun\u00e9es par le biais d\u2019imp\u00f4ts ou d&rsquo;autres contributions. L&rsquo;\u00e9tude de la BNB mentionn\u00e9e ci-dessus a m\u00eame calcul\u00e9 que les transferts \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur de la Belgique sont relativement plus modestes que les flux d&rsquo;argent au sein d&rsquo;autres pays europ\u00e9ens. Que ce soit dans des pays \u00ab\u00a0pauvres\u00a0\u00bb d&rsquo;Europe de l&rsquo;Est, comme la Pologne, la Roumanie ou la Bulgarie, ou dans des pays voisins \u00ab\u00a0riches\u00a0\u00bb, comme la France et l&rsquo;Allemagne, les transferts vers les r\u00e9gions les plus pauvres sont proportionnellement plus importants. Le probl\u00e8me se pose \u00e9galement en Italie, o\u00f9 les Italiens du Nord de droite veulent se d\u00e9faire de leurs \u00ab\u00a0compatriotes\u00a0\u00bb du Sud, afin de devenir \u00ab\u00a0encore plus prosp\u00e8res\u00a0\u00bb. Si l&rsquo;on combine les deux observations pr\u00e9c\u00e9dentes, il est \u00e9vident qu&rsquo;une Flandre ind\u00e9pendante serait \u00e9galement confront\u00e9e \u00e0 des transferts financiers internes. Par exemple, les Anversois devraient \u00ab\u00a0payer\u00a0\u00bb pour les habitants de la Flandre occidentale. Serait-ce une raison suffisante pour r\u00e9clamer l&rsquo;ind\u00e9pendance de la riche ville portuaire et de son arri\u00e8re-pays\u00a0? Sans doute pas, car la r\u00e9publique\/ville-\u00e9tat d&rsquo;Anvers devrait \u00e0 son tour faire face \u00e0 des contrastes de richesse entre les r\u00e9gions, voire les quartiers, et donc \u00e0 des transferts financiers.<\/p>\n<h2 class=\"western\"><span style=\"font-family: Amiri, serif;\"><span lang=\"fr-BE\">Qu&rsquo;y a-t-il de mal \u00e0 la solidarit\u00e9 entre les r\u00e9gions\u00a0?<\/span><\/span><\/h2>\n<p>Toute soci\u00e9t\u00e9 saine est fond\u00e9e sur la redistribution des ressources financi\u00e8res (ou du moins devrait l&rsquo;\u00eatre). Entre les jeunes et les plus \u00e2g\u00e9s. Entre les personnes en bonne sant\u00e9 et les malades. Entre les valides et les moins valides. Entre ceux qui travaillent et ceux qui perdent leur emploi. Entre les citoyens pauvres et riches. Et donc, logiquement, entre des r\u00e9gions plus ou moins prosp\u00e8res, puisqu\u2019en fin de compte, elles cumulent les sp\u00e9cificit\u00e9s de leurs populations. Pour des raisons historiques, la population wallonne est, en moyenne, plus pauvre et en plus mauvaise sant\u00e9. Le d\u00e9mant\u00e8lement dramatique de l&rsquo;industrie lourde en \u00e0 peine une g\u00e9n\u00e9ration a laiss\u00e9 des blessures profondes dans le tissu de la soci\u00e9t\u00e9 wallonne. Ces blessures ne sont toujours pas compl\u00e8tement cicatris\u00e9es aujourd&rsquo;hui.<\/p>\n<blockquote><p>Le d\u00e9mant\u00e8lement dramatique de l&rsquo;industrie lourde en \u00e0 peine une g\u00e9n\u00e9ration a laiss\u00e9 des blessures profondes dans le tissu de la soci\u00e9t\u00e9 wallonne.<\/p><\/blockquote>\n<p>La mani\u00e8re dont les nationalistes flamands pr\u00e9sentent les transferts est donc particuli\u00e8rement perverse\u00a0: ils stigmatisent toute une population, en la traitant de paresseuse ou de d\u00e9pensi\u00e8re, sans tenir compte des causes historiques et sociologiques, et des nombreuses diff\u00e9rences internes. \u00c0 l&rsquo;inverse, cette repr\u00e9sentation caricaturale flatte son propre \u00e9lectorat. Tous les Flamands sont soudainement \u00ab\u00a0des bosseurs \u00e9conomes\u00a0\u00bb. Subitement, il n&rsquo;y a plus de citoyens peu enclins \u00e0 travailler ou qui fraudent en Flandre. Dresser un groupe de population contre un autre, en aplanissant les contrastes internes existants, c\u2019est une astuce de propagande aussi classique que dangereuse. Elle pave la voie \u00e0 l&rsquo;animosit\u00e9 et \u00e0 la confrontation.<\/p>\n<h2 class=\"western\"><span style=\"font-family: Amiri, serif;\"><span lang=\"fr-BE\">Les transferts financiers \u00e9voluent dans le temps<\/span><\/span><\/h2>\n<p>Les auteurs de l&rsquo;\u00e9tude de la BNB ont not\u00e9 que les transferts \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur de la Belgique ont diminu\u00e9 au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. \u00c0 l&rsquo;avenir, cette tendance se poursuivra tr\u00e8s probablement, entre autres parce que le vieillissement de la population est plus marqu\u00e9 en Flandre que dans les autres parties du pays (certainement plus qu&rsquo;\u00e0 Bruxelles). Ce constat a d\u00e9j\u00e0 contribu\u00e9 \u00e0 nuancer l&rsquo;image de l&rsquo;immuabilit\u00e9 des transferts. Comme si ces flux d\u2019argent s\u2019envolaient du nord au sud du pays depuis des temps imm\u00e9moriaux, et comme s&rsquo;ils \u00e9taient vou\u00e9s \u00e0 aller dans le m\u00eame sens pour l&rsquo;\u00e9ternit\u00e9. Si nous \u00e9largissons un peu plus la perspective temporelle, le tableau devient encore plus complexe. Les opposants \u00e0 la vision simpliste des \u00ab\u00a0transferts nord-sud\u00a0\u00bb belges actuels, notamment francophones, pensaient encore r\u00e9cemment disposer d&rsquo;un contre-argument puissant.<\/p>\n<p>Ils se plaisent \u00e0 rappeler que la richesse de la Belgique au 19e si\u00e8cle est due \u00e0 la jeune et florissante industrie wallonne, et que la Flandre a donc \u00ab profit\u00e9 \u00bb de la partie sud du pays. En 2007, cependant, l&rsquo;historien lib\u00e9ral Juul Hannes a publi\u00e9 une \u00e9tude mettant \u00e0 mal cette affirmation.<span id='easy-footnote-2-41342' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/pourquoi-les-transferts-financiers-sont-des-absurdites-nationalistes\/#easy-footnote-bottom-2-41342' title='Juul Hannes, &lt;i&gt;De mythe van de omgekeerde transfers: fiscale prestaties van Vlaanderen&lt;\/i&gt;, Walloni\u00eb en Brabant 1832-1912, Roeselare, Roularta, 2007, 117 p.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span> Selon ses calculs, entre 1830 et 1914, la Flandre a contribu\u00e9 davantage aux finances publiques que ne le justifiait sa proportion de la population totale. Les cercles nationalistes flamands ont acclam\u00e9 cette publication de Hannes, estimant qu&rsquo;elle apportait la preuve ultime que la Flandre avait toujours \u00e9t\u00e9 le dindon de la farce belge. N\u00e9anmoins, il faut (ici encore) corriger et nuancer.<\/p>\n<p>Tout d&rsquo;abord, pourquoi la Flandre \u00e9tait-elle d\u00e9savantag\u00e9e par le syst\u00e8me fiscal de l&rsquo;\u00e9poque, et pourquoi ce syst\u00e8me fiscal obsol\u00e8te et injuste a-t-il \u00e9t\u00e9 maintenu si longtemps (il n&rsquo;a \u00e9t\u00e9 r\u00e9form\u00e9 qu&rsquo;en 1919)\u00a0? L&rsquo;une des raisons en est que les grandes entreprises industrielles (les soci\u00e9t\u00e9s \u00e0 responsabilit\u00e9 limit\u00e9e) n&rsquo;\u00e9taient pratiquement pas tax\u00e9es, et que ces entreprises \u00e9taient principalement (mais pas exclusivement) situ\u00e9es en Wallonie et \u00e0 Bruxelles. Le pouvoir politique de l&rsquo;\u00e9poque, tant en Flandre qu&rsquo;en Wallonie, tenait \u00e0 tout prix \u00e0 m\u00e9nager les int\u00e9r\u00eats capitalistes. C&rsquo;est pourquoi les petites gens, qu&rsquo;elles soient flamandes, wallonnes ou bruxelloises, devaient supporter la charge fiscale la plus lourde, tandis que les grands entrepreneurs du Nord et du Sud ne payaient pratiquement pas d&rsquo;imp\u00f4ts. Les transferts financiers du 19e si\u00e8cle s&rsquo;expliquent donc dans une large mesure par des conflits de classe. En opposant les deux r\u00e9gions comme s&rsquo;il s&rsquo;agissait de deux blocs homog\u00e8nes, on occulte le n\u0153ud du probl\u00e8me, \u00e0 savoir, que les riches \u00e9lites se sont avantag\u00e9es elles-m\u00eames, en Flandre, en Wallonie ou \u00e0 Bruxelles.<\/p>\n<p>Deuxi\u00e8mement, l&rsquo;analyse de Hannes ne dit rien des transferts financiers li\u00e9s au syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 sociale au cours de la premi\u00e8re moiti\u00e9 du 20e si\u00e8cle. En effet, deux exemples indiquent que la Flandre n&rsquo;a pas toujours n\u00e9cessairement ni syst\u00e9matiquement pay\u00e9 la note.<\/p>\n<p>Premier exemple : dans les ann\u00e9es 1930-1950, le socialiste wallon L.-E. Troclet d\u00e9non\u00e7ait les \u00ab transferts sud-nord \u00bb au niveau des allocations familiales. L&rsquo;argent provenant du budget wallon \u00e9tait vers\u00e9 aux familles nombreuses flamandes, plus courantes au Nord qu&rsquo;au Sud du pays.<span id='easy-footnote-3-41342' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/pourquoi-les-transferts-financiers-sont-des-absurdites-nationalistes\/#easy-footnote-bottom-3-41342' title='Guy Vanthemsche, &lt;i&gt;De beginjaren van de sociale zekerheid in Belgi\u00eb 1944-1963&lt;\/i&gt;, Brussel, VUB-Press, 1994, p. 178-179.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span> Deuxi\u00e8me exemple : durant la crise des ann\u00e9es 1930, la Flandre comptait proportionnellement beaucoup plus de ch\u00f4meurs que les autres r\u00e9gions du pays. C&rsquo;\u00e9tait toujours le cas apr\u00e8s la Seconde Guerre mondiale. En 1951, par exemple, 71 % de tous les ch\u00f4meurs belges (\u00e0 temps partiel ou plein) vivaient en Flandre, alors que cette partie du pays ne repr\u00e9sentait que 53 % de la population. Le Vlaams Economisch Verbond, l&rsquo;anc\u00eatre de l&rsquo;actuelle organisation patronale Voka, se plaignait \u00e0 l&rsquo;\u00e9poque des taux de ch\u00f4mage de Flandre occidentale et d&rsquo;Anvers, de respectivement 17 % et 18 %. Dans les provinces wallonnes du Hainaut et de Li\u00e8ge, il plafonnait \u00e0 2 voire 3,5 %, des chiffres donc proches du plein emploi.<span id='easy-footnote-4-41342' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/lavamedia.be\/fr\/pourquoi-les-transferts-financiers-sont-des-absurdites-nationalistes\/#easy-footnote-bottom-4-41342' title='&lt;em&gt;Het Vlaams bedr\u0133fsleven. Vertoog van het Vlaams Economisch Verbond&lt;\/em&gt;, Antwerpen, 1952, p. 68-69.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/p>\n<blockquote><p>En 1951, 71 % de tous les ch\u00f4meurs belges vivaient en Flandre, alors que cette partie du pays ne repr\u00e9sentait que 53 % de la population<\/p><\/blockquote>\n<p>En d&rsquo;autres termes, il y a 70 ans, c&rsquo;\u00e9taient les entrepreneurs et les salari\u00e9s wallons qui payaient les allocations de ch\u00f4mage des Flamands. Par la suite, cependant, la situation a rapidement chang\u00e9 : \u00e0 partir des ann\u00e9es 1960, les travailleurs flamands ont apparemment cess\u00e9 d&rsquo;\u00eatre des \u00ab profiteurs \u00bb. La partie nord du pays s&rsquo;est industrialis\u00e9e \u00e0 vive allure et est devenue \u00ab prosp\u00e8re \u00bb, en partie gr\u00e2ce \u00e0 la politique de l&rsquo;\u00c9tat belge, qui a attir\u00e9 les multinationales en Flandre en leur offrant toutes sortes d&rsquo;avantages, mais aussi d&rsquo;importants travaux d&rsquo;infrastructure.<\/p>\n<blockquote><p>Il est toutefois regrettable le nationalisme flamand sous-estime les avantages mutuels ind\u00e9niables de la solidarit\u00e9 au-del\u00e0 des fronti\u00e8res (r\u00e9elles ou per\u00e7ues).<\/p><\/blockquote>\n<p>Le fait que les nationalistes flamands insistent aujourd&rsquo;hui \u00e0 ce point sur les transferts est aussi frappant qu&rsquo;instructif. La r\u00e9currence du refrain des transfert d&rsquo;argent vers la Wallonie prouve, \u00e9trangement, le succ\u00e8s du Mouvement flamand. Au d\u00e9part, il avait \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 pour protester, de mani\u00e8re l\u00e9gitime, contre le retard culturel et politique de la langue flamande. Dans les ann\u00e9es 1900 \u00e0 1930, il s&rsquo;est mis \u00e0 d\u00e9velopper petit \u00e0 petit un discours ax\u00e9 sur le retard \u00e9conomique de la Flandre. Au bout de plus d&rsquo;un si\u00e8cle de lutte jalonn\u00e9e de compromis et d&rsquo;arrangements parfois bancals, la discrimination linguistique et institutionnelle vis-\u00e0-vis des n\u00e9erlandophones a aujourd&rsquo;hui compl\u00e8tement disparu.<\/p>\n<p>La Flandre est m\u00eame devenue une r\u00e9gion distincte, dot\u00e9e de pouvoirs \u00e9tendus et de moyens budg\u00e9taires consid\u00e9rables. La soif de profit capitaliste, soutenue par le gouvernement belge, a \u00e9galement permis \u00e0 la Flandre de devenir le moteur \u00e9conomique de la Belgique \u00e0 partir des ann\u00e9es 1960, tandis que la Wallonie restait \u00e0 la tra\u00eene sur le plan \u00e9conomique. Les nationalistes flamands qui veulent \u00ab enfin \u00bb venir \u00e0 bout de cette Belgique, qu&rsquo;ils d\u00e9testent tant, ne peuvent donc plus invoquer l&rsquo;oppression politico-culturelle pour mobiliser les \u00e9lecteurs. Ils ne peuvent plus non plus invoquer le sous-d\u00e9veloppement \u00e9conomique de la Flandre. Pour tenter de faire exploser le pays, il ne leur reste donc plus que l&rsquo;argument des fuites d&rsquo;argent. Au final, le projet initial d&rsquo;\u00e9mancipation du peuple flamand a d\u00e9g\u00e9n\u00e9r\u00e9 en un froid calcul financier. Cette strat\u00e9gie peut \u00eatre rentable sur le plan \u00e9lectoral, car le portefeuille de l&rsquo;\u00e9lecteur reste un sujet sensible. Il est toutefois regrettable qu&rsquo;elle sous-estime les avantages mutuels ind\u00e9niables de la solidarit\u00e9 au-del\u00e0 des fronti\u00e8res (r\u00e9elles ou per\u00e7ues).<\/p>\n<div id=\"sdendnote1\">\n<p class=\"sdendnote-western\"><a class=\"sdendnotesym\" href=\"#sdendnote3anc\" name=\"sdendnote3sym\"><\/a><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les s\u00e9paratistes flamands d\u00e9peignent les Wallons comme des profiteurs. 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