{"id":40779,"date":"2022-09-30T06:51:48","date_gmt":"2022-09-30T04:51:48","guid":{"rendered":"https:\/\/lavamedia.be\/?p=40779"},"modified":"2024-07-29T12:30:02","modified_gmt":"2024-07-29T10:30:02","slug":"le-yemen-dans-le-purgatoire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/le-yemen-dans-le-purgatoire\/","title":{"rendered":"Le Y\u00e9men dans le purgatoire"},"content":{"rendered":"
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Au Y\u00e9men, en 2011, on a pu r\u00eaver de voir un mouvement de protestation na\u00eetre lors du printemps arabe. Bien vite, il a fait place \u00e0 une guerre civile et \u00e0 une invasion brutale men\u00e9e par l\u2019Arabie saoudite.<\/p>\n\"\"\n

Des milliers de personnes ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9es, et des millions sont au bord de la famine. Un accord de paix pourrait raviver les espoirs d\u00e9\u00e7us du soul\u00e8vement de 2011, pour autant que l\u2019Arabie saoudite cesse d\u2019exiger la victoire pour ses alli\u00e9s.<\/p>\n

Daniel Finn. Ces trente derni\u00e8res ann\u00e9es, le Y\u00e9men a \u00e9t\u00e9 formellement uni sous la houlette d\u2019un \u00c9tat unique bien que, dans la pratique, le conflit des dix ans \u00e9coul\u00e9s ait bris\u00e9 cette unit\u00e9 politique. Auparavant, cependant, le Y\u00e9men \u00e9tait divis\u00e9 en deux \u00c9tats. D\u2019o\u00f9 venait cette division ?<\/strong><\/p>\n

Helen Lackner.<\/strong> Au Y\u00e9men, le coup d\u2019\u00c9tat militaire est qualifi\u00e9 de r\u00e9volution plut\u00f4t que de coup d\u2019\u00c9tat m\u00eame si, objectivement, c\u2019est bien de cela qu\u2019il s\u2019agissait. La plupart des habitants du pays l\u2019ont d\u00e9crit et le per\u00e7oivent encore aujourd\u2019hui comme le renversement de l\u2019imamat et le d\u00e9but d\u2019une r\u00e9publique. Il est intervenu apr\u00e8s des d\u00e9cennies de m\u00e9contentement vis-\u00e0-vis de l\u2019imam.<\/p>\n

Les imams gouvernaient de mani\u00e8re tr\u00e8s despotique et violente, surtout l\u2019avant-dernier, Ahmed ben Yahya. De nombreux soul\u00e8vements ont eu lieu, les plus c\u00e9l\u00e8bres \u00e9tant ceux de 1948 et 1955, lorsque des groupes de l\u2019\u00e9lite instruite se sont oppos\u00e9s \u00e0 l\u2019imam et ont tent\u00e9 de le renverser militairement. La r\u00e9pression a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement s\u00e9v\u00e8re ; un nombre incalculable de gens ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9capit\u00e9s, leurs t\u00eates expos\u00e9es au public en divers endroits.<\/p>\n

Ce r\u00e9gime est souvent d\u00e9crit comme r\u00e9trograde et comparable \u00e0 celui en vigueur \u00e0 Oman avant 1970. Il \u00e9tait marqu\u00e9 par une fiscalit\u00e9 lourde dans tout le pays, rendant la vie dure \u00e0 l\u2019immense majorit\u00e9 de la population, coupl\u00e9e \u00e0 un manque d\u2019investissements dans tous les aspects modernes de la vie int\u00e9ressant les gens, comme la sant\u00e9 et l\u2019\u00e9ducation. L\u2019imam avait \u00e9galement envoy\u00e9 plusieurs officiers en formation en Irak. Ils en \u00e9taient revenus gorg\u00e9s d\u2019id\u00e9ologie nationaliste arabe et, donc, de tendances anti-monarchiques qui les ont convaincus de vouloir se d\u00e9barrasser de l\u2019imam.<\/p>\n

Ahmed ben Yahya est mort dans son lit. Son successeur, son fils Mohammed al-Badr, \u00e9tait assez progressiste \u00e0 certains \u00e9gards. On s\u2019attendait \u00e0 ce qu\u2019il agisse beaucoup plus dans un cadre nationaliste arabe, mais il n\u2019est rest\u00e9 au pouvoir que dix jours avant d\u2019\u00eatre renvers\u00e9. Les choses ont tourn\u00e9 \u00e0 la guerre civile parce que les r\u00e9volutionnaires n\u2019ont pas r\u00e9ussi \u00e0 le tuer. Il s\u2019est enfui pour se rendre au nord, o\u00f9 il a ralli\u00e9 des tribus. Le r\u00e9gime saoudien et d\u2019autres l\u2019ont aid\u00e9 \u00e0 riposter.<\/p>\n

Les r\u00e9volutionnaires ont imm\u00e9diatement obtenu le soutien du dirigeant \u00e9gyptien Gamal Abdel Nasser qui a envoy\u00e9 un nombre important de soldats au Y\u00e9men. Il y a ainsi pu y avoir jusqu\u2019\u00e0 70\u00a0000\u00a0\u00c9gyptiens dans le pays par moments, ainsi que de nombreux administrateurs et conseillers politiques (qui \u00e9taient en r\u00e9alit\u00e9 bien plus que des conseillers). C\u2019\u00e9tait une guerre civile, mais fortement teint\u00e9e d\u2019ing\u00e9rences internationales, tout comme celle qui s\u00e9vit actuellement.<\/p>\n

Les \u00c9gyptiens soutenaient le camp r\u00e9publicain, tandis que les Saoudiens et les Britanniques soutenaient le camp monarchiste. Si les Britanniques se montraient un peu plus discrets par rapport \u00e0 leur implication, personne n\u2019\u00e9tait dupe. Ils ont envoy\u00e9 quelques unit\u00e9s du Special Air Service (SAS). Les Isra\u00e9liens ont m\u00eame soutenu les monarchistes dans une certaine mesure.<\/p>\n

Fin 1967 ou d\u00e9but 1968, la guerre civile se trouvait pour ainsi dire dans l\u2019impasse. Apr\u00e8s le retrait des troupes de Nasser, les royalistes ont tent\u00e9 de s\u2019emparer de la ville de Sanaa, \u00e0 laquelle ils ont inflig\u00e9 un si\u00e8ge de 70 jours, ancr\u00e9 dans la m\u00e9moire des Y\u00e9m\u00e9nites. Ce si\u00e8ge n\u2019a toutefois pas suffi \u00e0 \u00e9vincer les r\u00e9publicains. De 1967 \u00e0 1969, on a assist\u00e9 \u00e0 tout un processus qui a vu les royalistes les plus extr\u00eames vaincus ou marginalis\u00e9s. L\u2019aile gauche du mouvement r\u00e9publicain n\u2019a toutefois pas non plus \u00e9chapp\u00e9 \u00e0 cette marginalisation. Des gens ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s.<\/p>\n

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Lors de la guerre civile y\u00e9m\u00e9nite de 1962, l\u2019\u00c9gypte de Nasser soutenait le camp r\u00e9publicain, tandis que les Saoudiens, les Britanniques et m\u00eame les Isra\u00e9liens soutenaient le camp monarchiste.<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n

Tout cela a rendu possible l\u2019accord conclu en 1970, dont les signataires ont accept\u00e9 de maintenir la r\u00e9publique. Il s\u2019agissait cependant d\u2019une \u00ab r\u00e9publique \u00bb compos\u00e9e de r\u00e9publicains de droite et des partisans les moins extr\u00eames de l\u2019imamat. Si aucun membre de la famille de l\u2019imam n\u2019a \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9 \u00e0 revenir, l\u2019aile gauche du mouvement a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 balay\u00e9e.<\/p>\n

Comment Ali Abdallah Saleh s\u2019est-il mis \u00e0 diriger le Y\u00e9men du Nord \u00e0 la fin des ann\u00e9es\u00a01970 ?<\/strong><\/p>\n

Ali Abdallah Saleh \u00e9tait un officier de l\u2019arm\u00e9e issu d\u2019une petite tribu appel\u00e9e les Sanhan, une branche mineure de la plus importante conf\u00e9d\u00e9ration tribale du Y\u00e9men, les Hashid. En 1977-78, trois pr\u00e9sidents y\u00e9m\u00e9nites ont \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9s, dont deux dans le Nord. Le premier \u00e9tait Ibrahim al-Hamdi, dont tout le pays se souvient avec admiration comme le grand espoir des Y\u00e9m\u00e9nites. Il a \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9 en octobre\u00a01977, alors qu\u2019il s\u2019appr\u00eatait \u00e0 se rendre \u00e0 Aden pour signer un accord d\u2019unit\u00e9 avec le pr\u00e9sident du Sud, Salim Rubai Ali, dit Salmine.<\/p>\n

Apr\u00e8s l\u2019assassinat d\u2019al-Hamdi, un autre officier, Ahmed al-Ghachmi, est devenu pr\u00e9sident \u00e0 Sanaa, avant d\u2019\u00eatre assassin\u00e9 \u00e0 son tour en juin\u00a01978, apparemment par un envoy\u00e9 de Salmine. Est-ce que cela a r\u00e9ellement \u00e9t\u00e9 le cas ? Cela fait d\u00e9bat. L\u2019identit\u00e9 de son assassin ne fait aucun doute car ils sont morts ensemble, mais le meurtre avait-il \u00e9t\u00e9 commandit\u00e9 par Salmine ? C\u2019est une tout autre question. Quoi qu\u2019il en soit, les dirigeants du Sud y ont trouv\u00e9 un pr\u00e9texte id\u00e9al pour tuer Salmine, et c\u2019est ainsi qu\u2019\u00e0 la fin du mois de juin\u00a01978, le Y\u00e9men avait perdu trois pr\u00e9sidents.<\/p>\n

\u00c0 ce moment-l\u00e0, plusieurs man\u0153uvres ont eu lieu \u00e0 Sanaa. Je soup\u00e7onne que Saleh ait \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 pr\u00e9sident dans l’id\u00e9e qu’il serait un simple ex\u00e9cutant. Lorsque je me suis rendue pour la premi\u00e8re fois \u00e0 Sanaa en 1980, tout au long de cette p\u00e9riode et pendant de nombreuses ann\u00e9es par la suite, nous pensions tous qu’il y aurait un coup d’\u00c9tat un jour ou l\u2019autre. Nous nous attendions \u00e0 nous r\u00e9veiller un matin pour d\u00e9couvrir que Saleh avait \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9.<\/p>\n

On disait que personne ne lui aurait vendu une assurance-vie, m\u00eame pour un million de dollars, parce qu\u2019il aurait fallu la payer imm\u00e9diatement. Bien s\u00fbr, l\u2019histoire nous apprend que nous nous trompions \u00e0 l\u2019\u00e9poque puisqu\u2019il est finalement rest\u00e9 pr\u00e9sident pendant 33 ans.<\/p>\n

De quelle nature \u00e9tait la lutte contre la domination coloniale britannique \u00e0 Aden dans les ann\u00e9es 1960 ? Et quelle en a \u00e9t\u00e9 l\u2019issue ?<\/strong><\/p>\n

La situation \u00e9tait diff\u00e9rente \u00e0 Aden. La r\u00e9volution de Sanaa en 1962 avait incit\u00e9 les nationalistes du Sud \u00e0 d\u00e9fier s\u00e9rieusement le pouvoir colonial britannique. Tout au long de cette p\u00e9riode, la domination britannique a \u00e9t\u00e9 plusieurs fois contest\u00e9e, plus ou moins vigoureusement, mais de mani\u00e8re tr\u00e8s localis\u00e9e, la soci\u00e9t\u00e9 sud-y\u00e9m\u00e9nite \u00e9tant d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s fragment\u00e9e \u00e0 cette \u00e9poque.<\/p>\n

Apr\u00e8s 1962, il y a eu l\u2019influence du nass\u00e9risme d\u2019une part, ainsi que l\u2019essor du mouvement syndical \u00e0 Aden d\u2019autre part. Les syndicats \u00e9taient un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 de la politique de gauche dans cette r\u00e9gion, \u00e9mergente depuis le d\u00e9but ou le milieu des ann\u00e9es\u00a050. Depuis la construction de la raffinerie, il existait un solide mouvement syndical \u00e0 Aden.<\/p>\n

Parmi les personnes qui avaient \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9es \u00e9tudier \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 am\u00e9ricaine de Beyrouth, nombreuses \u00e9taient revenues fortement influenc\u00e9es par le Mouvement nationaliste arabe (MAN), cr\u00e9\u00e9 en 1958. Le MAN \u00e9tait le pr\u00e9curseur de nombreux mouvements de gauche dans le monde arabe, comme les deux principales organisations de gauche palestiniennes, le Front populaire de lib\u00e9ration de la Palestine (FPLP) et le Front d\u00e9mocratique pour la lib\u00e9ration de la Palestine (FDLP), ainsi que, \u00e0 Oman, le Front de lib\u00e9ration du Dhofar et du Golfe arabe (FLDGA).<\/p>\n

Deux mouvements \u00e9taient \u00e0 l\u2019\u0153uvre, l\u2019un essentiellement rural, li\u00e9 au MAN, et l\u2019autre urbain, issu du mouvement syndical. Ces deux mouvements de lib\u00e9ration rivaux, autant en lutte entre eux que contre les Britanniques, \u00e9taient le Front de lib\u00e9ration du Y\u00e9men du Sud occup\u00e9 (FLYSO), align\u00e9 sur les syndicats et tr\u00e8s nass\u00e9rien dans son orientation politique, et le Front de lib\u00e9ration nationale (FLN). Le FLN comprenait des partisans du MAN, ainsi que des personnes qui avaient une id\u00e9ologie de gauche encore plus marqu\u00e9e et d\u2019autres dont l\u2019approche \u00e9tait plus tribale. C\u2019\u00e9tait un mouvement beaucoup plus diversifi\u00e9 que le FLYSO.<\/p>\n

Avant que la Grande-Bretagne ne quitte le pays, \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9\u00a01967, ces deux groupes combattaient davantage l\u2019un contre l\u2019autre que contre les Britanniques. Le FLN a effectivement vaincu le FLYSO en ao\u00fbt de cette ann\u00e9e-l\u00e0, ce qui est l\u2019une des raisons pour lesquelles les Britanniques ont n\u00e9goci\u00e9 l\u2019ind\u00e9pendance du Yemen du Sud avec le FLN plut\u00f4t qu\u2019avec le FLYSO.<\/p>\n

Une autre raison \u00e9tait que le FLYSO \u00e9tait, aux yeux des Britanniques (mais en r\u00e9alit\u00e9 aussi) \u00e9troitement li\u00e9 au nass\u00e9risme, et les Britanniques, \u00e0 cette \u00e9poque, voyaient Nasser d\u2019un tr\u00e8s mauvais \u0153il. Enfin, ils connaissaient extr\u00eamement mal le FLN. Lorsqu\u2019on lit les documents ou les m\u00e9moires de fonctionnaires britanniques au sujet de cette p\u00e9riode, ils admettent souvent qu\u2019ils n\u2019avaient, en gros, aucune id\u00e9e de ce qu\u2019\u00e9tait le FLN.<\/p>\n

Apr\u00e8s le retrait des Britanniques, pourquoi le Y\u00e9men du Sud est-il pass\u00e9 sous la coupe du FLN, avant de devenir le seul pays arabe \u00e0 prendre officiellement la voie du marxisme de type sovi\u00e9tique ? Derri\u00e8re la rh\u00e9torique, que signifiait r\u00e9ellement ce syst\u00e8me pour les gens qui en d\u00e9pendaient ?<\/strong><\/p>\n

La deuxi\u00e8me partie de votre question est la plus facile. Pour la population, cela signifiait un niveau de vie tr\u00e8s raisonnable qui, en fait, \u00e9tait largement sup\u00e9rieur aux capacit\u00e9s financi\u00e8res de l\u2019\u00c9tat, compte tenu de sa situation \u00e9conomique et de ses ressources naturelles limit\u00e9es. Il faut rappeler que les deux principales ressources \u00e9conomiques de cette partie du Y\u00e9men \u00e9taient le port d\u2019Aden, dont les activit\u00e9s se sont effondr\u00e9es lors de la fermeture du canal de Suez suite \u00e0 la guerre isra\u00e9lo-arabe de 1967, et la base britannique, qui a \u00e9videmment disparu avec le d\u00e9part des Britanniques.<\/p>\n

L\u2019un des principaux atouts du r\u00e9gime de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique populaire du Y\u00e9men (RDPY) \u00e9tait sa capacit\u00e9 \u00e0 fournir un enseignement, des soins de sant\u00e9, des infrastructures et des emplois de qualit\u00e9 dans tout le pays. La plupart des gens touchaient des revenus qui, sans \u00eatre exceptionnels, leur suffisaient \u00e0 pourvoir aux besoins de leur famille, gr\u00e2ce aux subventions alimentaires et autres aides de base.<\/p>\n

C\u2019est l\u2019aspect du r\u00e9gime que les gens consid\u00e8rent aujourd\u2019hui encore comme le \u00ab bon vieux temps \u00bb alors que, pour d\u2019autres, ce serait plut\u00f4t la p\u00e9riode coloniale britannique. Mais ceux qui se souviennent de la RDPY, ainsi que leurs enfants, et maintenant petits-enfants, gardent un souvenir positif de ce r\u00e9gime, qui leur a permis de disposer d\u2019un niveau de vie ad\u00e9quat, sans corruption et sans disparit\u00e9s sociales majeures. Cela valait tant dans les zones urbaines que rurales (la majorit\u00e9 des gens \u00e9taient des ruraux, m\u00eame \u00e0 cette \u00e9poque), malgr\u00e9 le fait que la r\u00e9forme agraire et les syst\u00e8mes ruraux laissaient \u00e0 d\u00e9sirer, \u00e0 tous les niveaux.<\/p>\n

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On se souvient positivement de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique populaire du Y\u00e9men pour avoir permis des niveaux de vie ad\u00e9quats, sans corruption et sans disparit\u00e9s sociales majeures.<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n

Pour ce qui est de la premi\u00e8re partie de votre question : pourquoi est-il devenu le seul pays engag\u00e9 dans le marxisme, sous quelque forme que ce soit ? D\u2019ailleurs, ils n\u2019appelaient pas cela du marxisme, mais bien du \u00ab socialisme scientifique \u00bb. Il faut tenir compte de l\u2019ensemble de la p\u00e9riode historique \u00e0 laquelle nous avons affaire. On parle des ann\u00e9es\u00a01970 et 1980, apr\u00e8s la fin officielle du conflit sinosovi\u00e9tique. Il y a aussi les r\u00e9percussions de l\u2019impact de la r\u00e9volution culturelle en Chine. Il y a eu tr\u00e8s t\u00f4t une forte influence de la Chine, comme l\u2019ont refl\u00e9t\u00e9 les d\u00e9bats au sein du Parti socialiste y\u00e9m\u00e9nite (PSY).<\/p>\n

Je pense que c\u2019est en grande partie gr\u00e2ce \u00e0 la situation internationale globale que cela a \u00e9t\u00e9 possible. \u00c0 partir de 1967, le nass\u00e9risme et le nationalisme arabe ont perdu du terrain, \u00e0 une \u00e9poque o\u00f9 le baasisme en Irak et en Syrie \u00e9tait \u00e9galement largement discr\u00e9dit\u00e9 aux yeux de quiconque connaissait ces r\u00e9gimes. Par cons\u00e9quent, les formes de socialisme qui semblaient offrir un avenir possible ou raisonnable au Moyen-Orient venaient d\u2019Europe de l\u2019Est, de Chine ou de Cuba. Il y avait une importante mission m\u00e9dicale cubaine \u00e0 Aden, car Cuba y avait form\u00e9 et d\u00e9velopp\u00e9 une \u00e9cole de m\u00e9decine. Cela a eu un impact marquant sur le plan id\u00e9ologique.<\/p>\n

Il faut \u00e9galement se rappeler que, dans ce contexte de guerre froide, l\u2019Union sovi\u00e9tique jugeait tr\u00e8s pratique d\u2019avoir acc\u00e8s \u00e0 Aden comme position navale et d\u2019avoir en quelque sorte un pied dans la r\u00e9gion, d\u2019autant plus que le reste de la p\u00e9ninsule arabique \u00e9tait dirig\u00e9 par des monarchies totalitaires, comme c\u2019est toujours le cas aujourd\u2019hui. Bien que ce ne soit pas la r\u00e9ponse compl\u00e8te, je pense que ces facteurs y ont largement contribu\u00e9.<\/p>\n

Pourquoi le parti au pouvoir au Y\u00e9men du Sud a-t-il ensuite sombr\u00e9 dans des luttes de pouvoir assez sanglantes entre factions rivales dans les ann\u00e9es\u00a01970 et 1980 ?<\/strong><\/p>\n

Pour tout vous dire, je serais curieuse de le savoir ! J\u2019y ai v\u00e9cu pendant cinq ans, soit une part importante de la dur\u00e9e d\u2019existence du r\u00e9gime. C\u2019est l\u2019une des choses que je demandais aux dirigeants lorsque je les croisais. La principale question que je leur posais, et \u00e0 laquelle je n\u2019ai jamais obtenu de r\u00e9ponse, \u00e9tait la suivante : pourquoi utilisaient-ils des mod\u00e8les externes au lieu de d\u00e9velopper leur propre analyse marxiste bas\u00e9e sur les r\u00e9alit\u00e9s sociales et \u00e9conomiques du pays ?<\/p>\n

Ce que je viens d\u2019\u00e9voquer est clairement li\u00e9 \u00e0 leur factionnalisme pr\u00e9coce. Par exemple, parmi les principaux dirigeants, Salmine \u00e9tait consid\u00e9r\u00e9 comme un populiste suivant la ligne chinoise, tandis qu\u2019Abdul Fattah Ismail \u00e9tait consid\u00e9r\u00e9 comme une sorte de bureaucrate suivant une approche bureaucratique sovi\u00e9tique tr\u00e8s directe. Ali Nasser Mohamed \u00e9tait consid\u00e9r\u00e9 comme un pragmatique \u00e0 la crois\u00e9e de ces deux chemins. On pourrait dire que ces diff\u00e9rences entre eux \u00e9taient un \u00e9l\u00e9ment de r\u00e9ponse.<\/p>\n

Beaucoup de gens disent qu\u2019il s\u2019agissait simplement d\u2019une lutte tribale. Je ne suis pas d\u2019accord avec cette interpr\u00e9tation. Les \u00e9v\u00e9nements de 1986, les plus sanglants de tous, ont d\u00e9g\u00e9n\u00e9r\u00e9 pour se muer en une lutte tribale. Apr\u00e8s les premiers combats du 13\u00a0janvier, certaines personnes ont \u00e9t\u00e9 agress\u00e9es et tu\u00e9es sur base de leur carte d\u2019identit\u00e9 et de leur origine. Cela a tourn\u00e9 \u00e0 la lutte tribale, ou r\u00e9gionale, mais ce n\u2019en \u00e9tait pas une au d\u00e9part.<\/p>\n

Pour moi, la lutte de 1986 n\u2019\u00e9tait \u00e0 la base rien d\u2019autre qu\u2019une lutte de pouvoir, de gens qui voulaient prendre la place d\u2019autres personnes. Quelques mois apr\u00e8s ces \u00e9v\u00e9nements, je suis retourn\u00e9e au Y\u00e9men. J\u2019avais publi\u00e9 mon livre sur la RDPY quelques mois auparavant, en octobre\u00a01985, et de nombreuses personnes souhaitaient que je r\u00e9dige une analyse des \u00e9v\u00e9nements de 1986 pour une \u00e9dition arabe, mais cela ne s\u2019est jamais fait. J\u2019ai pass\u00e9 un mois \u00e0 voyager dans la r\u00e9gion de la RDPY et \u00e0 Sanaa, o\u00f9 la faction vaincue s\u2019\u00e9tait r\u00e9fugi\u00e9e, \u00e0 interviewer autant de dirigeants que possible et \u00e0 prendre un paquet de notes, que j\u2019ai toujours.<\/p>\n

J\u2019avais plusieurs questions \u00e0 leur poser : qu\u2019est-ce qui vous diff\u00e9rencie en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re ? Qu\u2019est-ce qui vous diff\u00e9rencie en mati\u00e8re de politiques sociales, de politiques \u00e9conomiques, et, en particulier, de politiques rurales ? Leurs r\u00e9ponses ont fini par former un r\u00e9cit sans queue ni t\u00eate. J\u2019en ai conclu que la seule chose pour laquelle ils se battaient, c\u2019\u00e9tait la place du chef. En tout cas en 1986.<\/p>\n

En 1969, la lutte pour le pouvoir avait \u00e9t\u00e9 un affrontement gauche-droite beaucoup plus direct sur des politiques diff\u00e9rentes. Celle de 1978 a \u00e9t\u00e9 principalement per\u00e7ue comme un mouvement anti-populiste, contre les pro-chinois, dont le camp plus directement pro-sovi\u00e9tique est sorti vainqueur. Je ne sais pas dans quelle mesure cela r\u00e9pond \u00e0 la question, mais je pensais \u00e9videmment \u00e0 l\u2019\u00e9poque (et je le pense toujours aujourd\u2019hui) que ces luttes \u00e9taient tr\u00e8s contre-productives.<\/p>\n

Un autre \u00e9l\u00e9ment \u00e0 prendre en compte est le soutien et le financement de l\u2019opposition au r\u00e9gime de la RDPY par les Saoudiens, les Britanniques et d\u2019autres sources encore, qui l\u2019encourageaient clairement. Le r\u00e9gime a d\u00fb faire face \u00e0 des incursions arm\u00e9es et combattre des ennemis de tous bords, y compris ceux qui avaient \u00e9t\u00e9 vaincus \u00e0 la fin du colonialisme britannique, puis plus tard, apr\u00e8s les luttes de 1969, 1978 et 1986.<\/p>\n

Ils avaient bel et bien des ennemis, et il \u00e9tait \u00e9vident que ces ennemis utiliseraient des moyens directs et indirects pour favoriser la division et la dissidence parmi les dirigeants. Mais ils auraient pu r\u00e9pondre \u00e0 ces provocations en pr\u00e9sentant un front plus uni, ce qu\u2019ils n\u2019ont manifestement pas fait.<\/p>\n

Comment les deux parties du Y\u00e9men se sont-elles unifi\u00e9es au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990 ? Quel type de syst\u00e8me a pris forme dans le nouvel \u00c9tat apr\u00e8s l\u2019unification ?<\/strong><\/p>\n

L\u2019unification a eu lieu en 1990, suite \u00e0 la conjonction de plusieurs facteurs. L\u2019unit\u00e9 du Y\u00e9men a longtemps \u00e9t\u00e9 le plus populaire de tous les slogans officiels dans les deux parties du pays. Dans les \u00e9coles y\u00e9m\u00e9nites, chaque matin, les enfants se levaient et r\u00e9citaient les slogans nationaux standard. De trois \u00e9l\u00e9ments, l\u2019unit\u00e9 y\u00e9m\u00e9nite \u00e9tait le plus populaire ; les deux autres \u00e9tant la \u00ab d\u00e9fense de la r\u00e9volution y\u00e9m\u00e9nite \u00bb et la \u00ab mise en \u0153uvre du plan quinquennal \u00bb. C\u2019\u00e9tait tr\u00e8s ancr\u00e9.<\/p>\n

Les formes de socialisme semblant offrir un avenir possible ou raisonnable au Moyen-Orient venaient d\u2019Europe de l\u2019Est, de Chine ou de Cuba qui avait envoy\u00e9 une importante mission m\u00e9dicale \u00e0 Aden.<\/p><\/blockquote>\n

Les gens avaient \u00e9galement souvent des parents dans l\u2019autre partie du pays. Un nombre consid\u00e9rable de Y\u00e9m\u00e9nites du Sud ont migr\u00e9 vers l\u2019Arabie saoudite et les \u00c9tats du Golfe pour y travailler en passant par le nord, car la R\u00e9publique arabe du Y\u00e9men (RAY) avait un accord sp\u00e9cial avec les Saoudiens, ce qui signifiait que ses citoyens n\u2019\u00e9taient pas soumis aux r\u00e9glementations habituelles applicables aux travailleurs \u00e9trangers et qu\u2019ils pouvaient aller et venir \u00e0 leur guise et travailler sans devoir n\u00e9cessairement \u00eatre invit\u00e9s par un employeur. Il \u00e9tait tr\u00e8s pratique pour tout le monde d\u2019entrer avec un passeport du Y\u00e9men du Nord, si bien que de nombreux habitants du Sud se rendaient \u00e0 Sanaa pour demander un passeport de la RAY, ce qui \u00e9tait autoris\u00e9.<\/p>\n

Je pense qu\u2019il existe bien une nation y\u00e9m\u00e9nite, m\u00eame s\u2019il y a des diff\u00e9rences entre quelqu\u2019un de l\u2019extr\u00eame Est et quelqu\u2019un de l\u2019extr\u00eame Nord. La plupart des Y\u00e9m\u00e9nites ont des caract\u00e9ristiques en commun. Pendant des dizaines d\u2019ann\u00e9es, lorsque les gens parlaient d\u2019unit\u00e9 arabe, je ne les prenais pas au s\u00e9rieux (je ne pensais pas que cela pouvait arriver), alors que j\u2019ai toujours pens\u00e9 que l\u2019unit\u00e9 y\u00e9m\u00e9nite \u00e9tait une possibilit\u00e9 r\u00e9elle, parce qu\u2019il y avait ce lien culturel et historique entre les gens au sein et d\u2019un bout \u00e0 l\u2019autre du pays, en ce compris quelques r\u00e9gions qui n\u2019en font pas<\/span> partie actuellement.<\/p>\n

Bien s\u00fbr, il y avait divers \u00e9l\u00e9ments politiques. D\u2019une part, sur le plan interne, tant la RDPY que la RAY \u00e9taient en crise. \u00c0 cette \u00e9poque, Ali Abdallah Saleh \u00e9tait au pouvoir depuis dix ans. Son r\u00e9gime se renfor\u00e7ait, ce qui provoquait un m\u00e9contentement consid\u00e9rable au sein de la population. Les revenus provenant du p\u00e9trole n\u2019avaient commenc\u00e9 \u00e0 rentrer qu\u2019en 1986-1987. Une r\u00e9gion centrale s\u2019\u00e9tait rebell\u00e9e contre son r\u00e9gime. Saleh avait ses propres probl\u00e8mes \u00e0 r\u00e9gler.<\/p>\n

Le r\u00e9gime de la RDPY apr\u00e8s 1986 \u00e9tait fondamentalement discr\u00e9dit\u00e9 aux yeux de la population, car tout le monde avait per\u00e7u les \u00e9v\u00e9nements du 13\u00a0janvier comme une lutte de pouvoir meurtri\u00e8re, qu\u2019au moins 5\u00a0000 personnes avaient pay\u00e9e de leur vie. Il y avait eu une \u00e9migration massive parmi les factions vaincues depuis 1969. Ce r\u00e9gime a \u00e9t\u00e9 incapable de r\u00e9tablir sa cr\u00e9dibilit\u00e9 aupr\u00e8s de la population, malgr\u00e9 les efforts tr\u00e8s positifs qu\u2019il a d\u00e9ploy\u00e9s, par exemple, en autorisant une plus grande libert\u00e9 d\u2019expression et en permettant \u00e0 d\u2019autres partis d\u2019exister.<\/p>\n

Le pays s\u2019est unifi\u00e9, entre autres, suite \u00e0 la d\u00e9couverte de p\u00e9trole \u00e0 un endroit pr\u00e9cis situ\u00e9 \u00e0 la fronti\u00e8re entre les \u00c9tats y\u00e9m\u00e9nites et l\u2019Arabie saoudite. On pensait (\u00e0 juste titre, \u00e0 mon avis) que, si les deux Y\u00e9men se mettaient \u00e0 s\u2019affronter \u00e0 ce sujet, les Saoudiens s\u2019empareraient tout simplement de l\u2019ensemble. Constituer un \u00c9tat unifi\u00e9 \u00e9tait bien s\u00fbr une meilleure solution.<\/p>\n

Saleh y \u00e9tait favorable. Il pensait (et il me semble que l\u2019histoire lui a donn\u00e9 raison) qu\u2019il allait s\u2019en servir et en ressortir plus fort. Au moment de l\u2019unification, il y avait environ neuf millions de Y\u00e9m\u00e9nites de la r\u00e9gion autonome du Y\u00e9men et environ deux millions de la r\u00e9gion autonome du Pakistan, de sorte que l\u2019\u00e9quilibre de la population penchait largement en faveur de la r\u00e9gion du Nord.<\/p>\n

La nature de l\u2019accord d\u2019unit\u00e9 reste encore controvers\u00e9 aujourd\u2019hui, car le parti socialiste y\u00e9m\u00e9nite pensait avoir marqu\u00e9 son accord sur un syst\u00e8me f\u00e9d\u00e9ral et que son dirigeant de l\u2019\u00e9poque, Ali Salem al-Beidh, avait \u00e9t\u00e9 tromp\u00e9 par Saleh qui l\u2019avait pouss\u00e9 \u00e0 opter pour l\u2019unit\u00e9 totale. C\u2019est l\u2019histoire la plus r\u00e9pandue et elle est peut-\u00eatre vraie, je n\u2019en sais rien.<\/p>\n

\u00c0 l’\u00e9poque, tous les Y\u00e9m\u00e9nites ont accueilli l’unit\u00e9 avec grand enthousiasme, car ils aspiraient \u00e0 pouvoir voyager librement et \u00e0 ce que les habitants du Sud aient acc\u00e8s aux biens mat\u00e9riels disponibles dans le Nord. L’unit\u00e9 suscitait chez beaucoup de gens deux grands espoirs qui m\u00e9ritent d’\u00eatre rappel\u00e9s.<\/p>\n

Le qat, comme vous le savez peut-\u00eatre, est une drogue douce tr\u00e8s consomm\u00e9e au Y\u00e9men. Dans la RDPY, il y avait des r\u00e8glements selon lesquels on ne pouvait en consommer que les week-ends et les jours f\u00e9ri\u00e9s. Dans la RAY, il \u00e9tait autoris\u00e9 en permanence et s\u2019\u00e9tait \u00e9norm\u00e9ment r\u00e9pandu et il n\u2019a cess\u00e9 de se r\u00e9pandre depuis. Dans les deux parties du Y\u00e9men, beaucoup de gens esp\u00e9raient que les r\u00e8gles du Sud par rapport au qat seraient impos\u00e9es dans tout le pays.<\/p>\n

Par ailleurs, beaucoup de femmes esp\u00e9raient que le droit de la famille de la RDPY pr\u00e9vale car il am\u00e9liorait consid\u00e9rablement la situation des femmes. Il leur accordait officiellement les pleins droits, contrairement aux r\u00e8gles en vigueur dans la RAY.<\/p>\n

Bien s\u00fbr, c\u2019est le contraire qui s\u2019est produit. Les lois sur le qat de Sanaa se sont \u00e9tendues \u00e0 l\u2019ensemble du Y\u00e9men et l\u2019on voit maintenant des gens en m\u00e2cher l\u2019apr\u00e8s-midi et la nuit, partout dans le pays. Le droit familial du Nord a \u00e9t\u00e9 impos\u00e9. Les femmes du Sud, ou plut\u00f4t les femmes de tout le Y\u00e9men, ont vu leur situation se d\u00e9t\u00e9riorer consid\u00e9rablement par la suite.<\/p>\n

Une br\u00e8ve guerre civile a \u00e9clat\u00e9 en 1994, lorsque certains habitants du Sud ont tent\u00e9 de r\u00e9affirmer leur ind\u00e9pendance. Ils ont \u00e9t\u00e9 militairement vaincus par les forces de Saleh avec le soutien, non seulement d\u2019un certain nombre d\u2019islamistes et d\u2019\u00ab Afghans \u00bb, comme on les appelait (des gens revenus du djihad en Afghanistan), mais aussi de ceux qui avaient \u00e9t\u00e9 vaincus en 1986. Cet aspect est pertinent aujourd\u2019hui si l\u2019on consid\u00e8re la situation du Conseil de transition du Sud et le s\u00e9paratisme du Sud, car les forces pro-Saleh comprenaient l\u2019homme qui a succ\u00e9d\u00e9 \u00e0 Saleh \u00e0 la pr\u00e9sidence, Abdrabbo Mansour Hadi, qui avait \u00e9t\u00e9 dans le camp des perdants en 1986.<\/p>\n

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Le pays s\u2019est unifi\u00e9, entre autres, suite \u00e0 la d\u00e9couverte de p\u00e9trole \u00e0 la fronti\u00e8re entre les \u00c9tats y\u00e9m\u00e9nites et l\u2019Arabie saoudite.<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n

Apr\u00e8s 1994, le r\u00e9gime que Saleh avait mis en place dans la r\u00e9gion autonome du Y\u00e9men s\u2019est \u00e9tendu \u00e0 l\u2019ensemble du pays. Si le r\u00e9gime pr\u00e9sentait bien une d\u00e9mocratie formelle et d\u2019autres partis, les d\u00e9cisions \u00e9taient surtout prises par une petite clique militaire et les avantages revenaient \u00e0 une clique de kleptocrates tout aussi restreinte. Cela a bien s\u00fbr caus\u00e9 un grand m\u00e9contentement dans le Sud. Le Nord n\u2019a pas particuli\u00e8rement appr\u00e9ci\u00e9 non plus, mais ils y \u00e9taient habitu\u00e9s.<\/p>\n

Selon vous, quels ont \u00e9t\u00e9 les principaux facteurs \u00e0 l\u2019origine du soul\u00e8vement qui a finalement chass\u00e9 Saleh \u00e0 partir de 2011 ? \u00c0 votre avis, quels sont les points communs entre le Y\u00e9men et les autres pays arabes qui ont chass\u00e9 leurs dirigeants \u00e0 la m\u00eame \u00e9poque ?<\/strong><\/p>\n

Ces motifs de frustration suscit\u00e9s par le mode de gouverner de Saleh ont certainement majoritairement contribu\u00e9 au soul\u00e8vement. Et cette frustration \u00e9tait notamment due \u00e0 l\u2019accroissement de la pauvret\u00e9 dans tout le pays.<\/p>\n

Au d\u00e9but des ann\u00e9es\u00a02000, j\u2019ai vu au Y\u00e9men une pauvret\u00e9 que j\u2019avais rencontr\u00e9e dans des endroits comme le Pakistan ou l\u2019Afrique de l\u2019Ouest, \u00e0 laquelle je ne me serais jamais attendue au Y\u00e9men. En effet, il n\u2019y avait pas d\u2019emplois, la population augmentait de 3 % par an, contrairement aux ressources, et les kleptocrates raflaient tout ce qu\u2019ils pouvaient, ne laissant que des miettes derri\u00e8re eux. Chaque ann\u00e9e, on voyait de plus en plus de gens sombrer dans la pauvret\u00e9, mendiant dans les rues.<\/p>\n

Les tensions politiques s\u2019exacerbaient. Saleh \u00e9tait partisan du diviser pour mieux r\u00e9gner. Une politique qu\u2019il appliquait \u00e0 tout le monde, mais qui s\u2019est surtout concentr\u00e9e sur l\u2019extr\u00eame Nord, d\u2019o\u00f9 est parti le mouvement houthi. Entre 2004 et 2010, six guerres ont oppos\u00e9 les Houthis et le r\u00e9gime de Saleh. Dans le sud, la mobilisation a commenc\u00e9 fin\u00a02006, au sein du mouvement s\u00e9paratiste sudiste. Celui-ci rassemblait des milliers d\u2019officiers militaires et d\u2019agents de s\u00e9curit\u00e9 licenci\u00e9s apr\u00e8s 1994, qui se retrouvaient sans aucun revenu.<\/p>\n

La corruption a mis les gens en col\u00e8re partout. Les jeunes faisaient des \u00e9tudes, certes, mais ne trouvaient pas d\u2019emploi. En 2009-2010, Saleh a tent\u00e9 de modifier la constitution afin de pouvoir se pr\u00e9senter une nouvelle fois aux \u00e9lections, tout en pr\u00e9parant son fils \u00e0 h\u00e9riter de la pr\u00e9sidence.<\/p>\n

Cela nous am\u00e8ne \u00e0 la seconde partie de votre question. Saleh esp\u00e9rait aboutir \u00e0 une \u00ab monarchie r\u00e9publicaine \u00bb, suivant le mod\u00e8le que Hafez el-Assad avait r\u00e9ussi \u00e0 mettre en \u0153uvre en Syrie (contrairement \u00e0 Hosni Moubarak en \u00c9gypte), consistant \u00e0 transmettre le pouvoir \u00e0 son fils. Sur d\u2019autres aspects \u00e9galement, la frustration au Y\u00e9men reposait sur des probl\u00e8mes tr\u00e8s similaires \u00e0 ceux rencontr\u00e9s dans d\u2019autres pays : les probl\u00e8mes \u00e9conomiques, la pauvret\u00e9, le manque de d\u00e9mocratie et de libert\u00e9.<\/p>\n

La libert\u00e9 d\u2019expression \u00e9tait beaucoup plus pr\u00e9sente au Y\u00e9men qu\u2019ailleurs dans la r\u00e9gion. Saleh avait bien compris que l\u2019on pouvait laisser les gens dire ce qu\u2019ils voulaient, tant qu\u2019ils n\u2019avaient pas d\u2019influence. Ce n\u2019\u00e9tait pas le cas en Syrie, par exemple, et encore moins en \u00c9gypte et en Tunisie. Mais, en termes de revendications \u00e9conomiques, sociales et politiques, je pense que c\u2019\u00e9tait la m\u00eame chose partout. Des exigences similaires ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 formul\u00e9es en Alg\u00e9rie et au Soudan dix ans plus tard.<\/p>\n

Apr\u00e8s ce moment d\u2019ouverture ou d\u2019espoir, aussi timide qu\u2019il ait pu \u00eatre, en 2011 et 2012, comment le pays a-t-il ensuite sombr\u00e9 dans la guerre civile ? Quel r\u00f4le les puissances ext\u00e9rieures ont-elles jou\u00e9 dans la suite des \u00e9v\u00e9nements ?<\/strong><\/p>\n

En 2011, Saleh a \u00e9t\u00e9 contraint de quitter le pouvoir. L\u2019arm\u00e9e y\u00e9m\u00e9nite s\u2019est divis\u00e9e. Un certain nombre de partisans de Saleh ont rejoint le mouvement de contestation, y compris une unit\u00e9 militaire cl\u00e9. S\u2019en est suivie une s\u00e9rie d\u2019affrontements militaires entre les loyalistes de Saleh et les suppos\u00e9s partisans de la r\u00e9volution.<\/p>\n

C\u2019est ce qui a men\u00e9 \u00e0 une intervention internationale. Il existait un groupe d\u2019\u00c9tats appel\u00e9 Friends of Yemen, compos\u00e9 de la plupart des grands \u00c9tats du monde et comprenant les membres du Conseil de coop\u00e9ration du Golfe (CCG). Ils ont soutenu ce que l\u2019on a appel\u00e9 l\u2019initiative du CCG, devenue plus tard, apr\u00e8s novembre\u00a02011, l\u2019accord du CCG.<\/p>\n

Cet accord pr\u00e9voyait notamment que Saleh quitte la pr\u00e9sidence. Cependant, Saleh est rest\u00e9 politiquement fort, de sorte qu\u2019il n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 forc\u00e9 de quitter le pays ni de se retirer de la politique. Il a conserv\u00e9 la main sur le Congr\u00e8s g\u00e9n\u00e9ral du peuple, qu\u2019il avait cr\u00e9\u00e9 et qui reste aujourd\u2019hui encore l\u2019un des principaux partis ou institutions politiques du pays.<\/p>\n

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Au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, les emplois \u00e9taient rares, la population augmentait de 3 % par an, contrairement aux ressources qui n\u2019\u00e9voluaient pas, et les kleptocrates raflaient tout ce qu\u2019ils pouvaient.<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n

L\u2019accord du CCG a cr\u00e9\u00e9 un \u00c9tat transitoire qui \u00e9tait cens\u00e9 durer deux ans. Son pr\u00e9sident \u00e9tait Abdrabbo Mansour Hadi, qui avait \u00e9t\u00e9 le vice-pr\u00e9sident de Saleh. Il a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu \u00e0 l\u2019issue d\u2019un scrutin sans opposition ni contestation. Hadi est issu de la RDPY. Il \u00e9tait l\u2019un des principaux membres de la faction vaincue lors du conflit de 1986. C\u2019est ainsi qu\u2019il est devenu le premier pr\u00e9sident sudiste du Y\u00e9men.<\/p>\n

De 2012 \u00e0 2014, il \u00e9tait cens\u00e9 y avoir un \u00c9tat transitoire, fond\u00e9 sur divers \u00e9l\u00e9ments : un gouvernement d\u2019unit\u00e9 nationale, une r\u00e9forme du secteur de la s\u00e9curit\u00e9, et ce qu\u2019on appelle la Conf\u00e9rence de dialogue national, qui a \u00e9t\u00e9 con\u00e7ue pour r\u00e9diger une nouvelle constitution, si n\u00e9cessaire, et r\u00e9soudre les probl\u00e8mes politiques fondamentaux du pays. Ces initiatives ont toutes \u00e9chou\u00e9.<\/p>\n

Les partisans de Saleh \u00e9taient repr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 50 % au sein du gouvernement d\u2019unit\u00e9 nationale. Les 50 % restants devaient \u00eatre partag\u00e9s entre l\u2019opposition politique officielle au Parlement, compos\u00e9e du parti Islah, qui regroupe des tribus du Nord et des islamistes, et de toute une s\u00e9rie d\u2019autres partis, dont les baasistes, les socialistes et les nass\u00e9ristes, ainsi que ce que l\u2019on appelait les nouvelles forces issues du soul\u00e8vement : les jeunes, les femmes et la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n

Ce gouvernement a acquis la r\u00e9putation d\u2019\u00eatre le plus corrompu qui ait jamais exist\u00e9 au Y\u00e9men. Il \u00e9tait paralys\u00e9, incapable de faire quoi que ce soit. La r\u00e9forme du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 a \u00e9chou\u00e9 pour de nombreuses raisons, mais surtout parce qu\u2019elle n\u2019a pas r\u00e9ussi \u00e0 d\u00e9tourner la loyaut\u00e9 des principales unit\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 de Saleh vers l\u2019\u00c9tat. La Conf\u00e9rence de dialogue national a \u00e9chou\u00e9 pour d\u2019autres raisons. Elle a \u00e9t\u00e9 mal g\u00e9r\u00e9e par les Nations Unies. Elle comptait neuf groupes de travail charg\u00e9s d\u2019aborder diverses questions, notamment celle des Houthis, la question du Sud et la nouvelle forme que devrait prendre l\u2019\u00c9tat. Ils n\u2019ont pu se mettre d\u2019accord sur aucune question majeure.<\/p>\n

Au cours de cette conf\u00e9rence, qui a dur\u00e9 onze mois en 2013-2014, les Houthis ont renforc\u00e9 leur mainmise sur leur r\u00e9gion d\u2019origine et se sont \u00e9tendus \u00e0 d\u2019autres zones voisines. Ils ont \u00e9galement initi\u00e9 une alliance avec Saleh, qui \u00e9tait pourtant auparavant leur ennemi num\u00e9ro un. Or, tant les Houthis que Saleh s\u2019opposaient au f\u00e9d\u00e9ralisme, qui \u00e9tait l\u2019une des principales propositions du r\u00e9gime transitoire, ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019existence m\u00eame de ce r\u00e9gime. Ayant un ennemi commun, ils se sont unis et ont d\u00e9pos\u00e9 le gouvernement d\u00e9but\u00a02015. Ils ont alors form\u00e9 une alliance, dans laquelle les tensions se sont peu \u00e0 peu accentu\u00e9es, jusqu\u2019\u00e0 ce que les Houthis en viennent \u00e0 assassiner Saleh en d\u00e9cembre\u00a02017.<\/p>\n

La guerre \u00e0 grande \u00e9chelle a r\u00e9ellement d\u00e9but\u00e9 en 2015. Cette guerre est avant tout un conflit interne au Y\u00e9men entre toute une s\u00e9rie de factions diff\u00e9rentes, impliquant diff\u00e9rents groupes sociaux et aspects r\u00e9gionaux. L\u2019aspect international du conflit est un facteur suppl\u00e9mentaire et aggravant. L\u2019intervention directe de l\u2019Arabie saoudite et de la coalition de dix \u00c9tats qu\u2019elle dirigeait (dont deux seulement avaient r\u00e9ellement du poids : les Saoudiens eux-m\u00eames et les \u00c9mirats arabes unis) n\u2019a fait qu\u2019augmenter les meurtres et aggraver une situation humanitaire d\u00e9j\u00e0 catastrophique.<\/p>\n

Voyez-vous des raisons d\u2019\u00eatre tout de m\u00eame optimiste quant \u00e0 la possibilit\u00e9 de r\u00e9soudre le conflit et de ramener plus de paix et de stabilit\u00e9 dans le pays ?<\/strong><\/p>\n

Un accord entre les Houthis et leurs opposants est possible, \u00e0 condition d\u2019amender s\u00e9rieusement la r\u00e9solution\u00a02216 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies du 14\u00a0avril\u00a02015, qui a \u00e9t\u00e9 l\u2019\u00e9l\u00e9ment onusien d\u00e9terminant pour l\u2019action au Y\u00e9men. En r\u00e9alit\u00e9, cette r\u00e9solution exige la reddition compl\u00e8te des Houthis.<\/p>\n

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En fin de compte, les Saoudiens ont perdu cette guerre au bout de sept ans. Cela leur a co\u00fbt\u00e9 cher en termes d\u2019argent, mais aussi de r\u00e9putation.<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n

Entre 2015, date \u00e0 laquelle cette r\u00e9solution a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e, et aujourd\u2019hui, les Houthis ont gagn\u00e9 du terrain. Ils contr\u00f4lent d\u00e9sormais 70 % de la population du pays et disposent d\u2019un gouvernement op\u00e9rationnel dans la zone qu\u2019ils contr\u00f4lent. Ce gouvernement a beau \u00eatre horrible, extr\u00eamement tyrannique, fondamentaliste, c\u2019est tout de m\u00eame un gouvernement op\u00e9rationnel.<\/p>\n

D\u2019autre part, les personnes qui s\u2019y opposent, et notamment le gouvernement reconnu au niveau international, sont de moins en moins influents. Ce gouvernement n\u2019a pratiquement aucun ancrage dans le pays. Il ne repr\u00e9sente qu\u2019un petit groupe de personnes oppos\u00e9es aux Houthis.<\/p>\n

Un accord entre les Houthis et les Saoudiens, que les Houthis consid\u00e8rent comme leurs principaux interlocuteurs en mati\u00e8re de n\u00e9gociations, est possible car les Saoudiens ont fini par perdre cette guerre au bout de sept ans. Cela leur a co\u00fbt\u00e9 cher, tant en termes d\u2019argent que de r\u00e9putation, sans parler d\u2019autres facteurs, comme l\u2019assassinat de Jamal Khashoggi. Je pense que Mohammed ben Salmane est pr\u00eat \u00e0 signer un accord.<\/p>\n

La question est de savoir s\u2019il est possible de conclure un accord avec les Houthis. Ils sont en quelque sorte coinc\u00e9s dans leur offensive actuelle, mais ils ont progress\u00e9 lentement. Certaines de leurs factions veulent sans doute la poursuivre, mais d\u2019autres seraient plut\u00f4t favorables \u00e0 un accord. Un accord de ce type est toutefois possible.<\/p>\n

Mais, m\u00eame en cas d\u2019accord, tous les autres probl\u00e8mes subsisteront, du mouvement s\u00e9paratiste dans le Sud aux divisions entre les s\u00e9paratistes du Sud eux-m\u00eames et les diff\u00e9rentes factions politiques du Nord. Ces conflits ne cesseront pas tant qu\u2019il n\u2019y aura pas une approche enti\u00e8rement nouvelle de la politique au Y\u00e9men. Une approche partant de la base pour mettre sur pied une classe politique qui soit autre chose qu\u2019une bande de voleurs \u00e9go\u00efstes.<\/p>\n

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Les Houthis contr\u00f4lent d\u00e9sormais 70 % de la population du pays et ont mis en place un gouvernement op\u00e9rationnel dans la zone qu\u2019ils contr\u00f4lent. Ce n\u2019est pas le cas de leurs opposants, soutenus par l\u2019Arabie Saoudite.<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n

N\u2019oublions pas non plus que le Y\u00e9men se trouve dans la p\u00e9ninsule arabique et que l\u2019influence des Saoudiens restera puissante. Les \u00c9miratis ont \u00e9galement renforc\u00e9 leur influence, qui n\u2019est en aucun cas positive. L\u2019Iran exerce aussi son influence sur les Houthis, bien qu\u2019elle ne soit pas d\u00e9terminante comme d\u2019aucuns ont tendance \u00e0 le pr\u00e9tendre. M\u00eame si les combats cessent officiellement, l\u2019ing\u00e9rence ext\u00e9rieure se maintiendra, sous une forme ou une autre.<\/p>\n

En outre, l\u2019\u00e9conomie du pays s\u2019\u00e9tant compl\u00e8tement effondr\u00e9e, la reconstruction ne pourra pas se faire sans un soutien financier de grande ampleur. Je crains la perspective de politiques n\u00e9olib\u00e9rales, de soci\u00e9t\u00e9s de conseil occidentales utilisant les fonds saoudiens et \u00e9miratis pour promouvoir leurs propres int\u00e9r\u00eats et cr\u00e9er des programmes de d\u00e9veloppement qui transformeraient le Y\u00e9men en une imitation, une version de mauvaise qualit\u00e9 de ce que les \u00c9mirats font de pire. J\u2019entends par l\u00e0 les \u00c9mirats pauvres, pas Duba\u00ef ou Abou Dabi. C\u2019est l\u00e0 une perspective qui est tout sauf r\u00e9jouissante.<\/p>\n

Le 1er<\/span> avril dernier, le nouvel envoy\u00e9 sp\u00e9cial des Nations unies pour le Y\u00e9men, Hans Grundberg, a annonc\u00e9 un accord de tr\u00eave de deux mois. Comment cet accord a-t-il \u00e9t\u00e9 conclu et quelles en sont les implications \u00e0 long terme pour le Y\u00e9men ?<\/strong><\/p>\n

En soi, la tr\u00eave est un \u00e9v\u00e9nement important dans la mesure o\u00f9 c\u2019est la premi\u00e8re fois qu\u2019une tentative d\u2019arr\u00eater les combats au Y\u00e9men aboutit en six ans. Elle pr\u00e9voit aussi certaines mesures importantes qui am\u00e9lioreront les conditions de vie du peuple y\u00e9m\u00e9nite. Une des raisons probables de cette tr\u00eave est la reconnaissance tardive par les dirigeants de toutes les parties de l\u2019impossibilit\u00e9 de sortir de l\u2019impasse militaire de la r\u00e9gion de Marib.<\/p>\n

Marib rev\u00eat une importance particuli\u00e8re car c\u2019est le dernier v\u00e9ritable bastion du gouvernement internationalement reconnu (GIR). Deux ann\u00e9es d\u2019offensives des Houthis n\u2019ont pas r\u00e9ussi \u00e0 d\u00e9loger les forces du GIR malgr\u00e9 des pertes humaines extr\u00eamement lourdes. Fin\u00a02021, alors que les Houthis semblaient proches d\u2019une victoire, la coalition a montr\u00e9 sa d\u00e9termination \u00e0 d\u00e9fendre Marib en faisant venir des renforts d\u2019autres r\u00e9gions du Y\u00e9men.<\/p>\n

Une deuxi\u00e8me raison est la frustration croissante des acteurs internationaux (les Saoudiens et les \u00c9miratis en particulier) face \u00e0 l\u2019incapacit\u00e9 de leurs partenaires y\u00e9m\u00e9nites \u00e0 fonctionner de mani\u00e8re unifi\u00e9e et \u00e0 chercher s\u00e9rieusement une solution. L\u2019appel lanc\u00e9 d\u00e9but mars par le Plan d\u2019action humanitaire des Nations unies n\u2019a pas eu l\u2019effet escompt\u00e9, puisqu\u2019il n\u2019a permis de recueillir que moins d\u2019un tiers du montant recherch\u00e9. Troisi\u00e8mement, Grundberg s\u2019est montr\u00e9 comp\u00e9tent et d\u00e9termin\u00e9 dans le r\u00f4le d\u2019envoy\u00e9 qui lui a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9 en ao\u00fbt\u00a02021, en lan\u00e7ant un processus de discussions avec les diff\u00e9rentes parties. Esp\u00e9rons que ces discussions porteront leurs fruits prochainement.<\/p>\n

Dans un autre registre, le Conseil de coop\u00e9ration du Golfe a organis\u00e9 \u00e0 Riyad ce qui a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 comme un dialogue intra-y\u00e9m\u00e9nite de dix jours. Comme on pouvait s\u2019y attendre, les Houthis ont refus\u00e9 de participer \u00e0 une r\u00e9union convoqu\u00e9e dans la capitale de l\u2019\u00c9tat responsable du lancement de la guerre a\u00e9rienne au Y\u00e9men. C\u2019est devenu une r\u00e9union des forces anti-Houthi, dont les diff\u00e9rentes factions sont hostiles les unes envers les autres, quand elles ne s\u2019opposent pas carr\u00e9ment militairement.<\/p>\n

Si l\u2019on s\u2019attendait bien \u00e0 des changements dans la direction du GIR, le r\u00e9sultat a \u00e9t\u00e9 une surprise, peu en lien avec la r\u00e9union elle-m\u00eame. Le 7\u00a0avril, Hadi a annonc\u00e9 son propre retrait et celui de son vicepr\u00e9sident, qui sera remplac\u00e9 par un conseil pr\u00e9sidentiel de direction (CPD) compos\u00e9 de huit hommes (et d\u2019aucune femme). Le texte qu\u2019il a lu n\u2019\u00e9tait pas sans rappeler la d\u00e9mission forc\u00e9e du Premier ministre libanais Saad Hariri en 2017, \u00e9galement sous pression saoudienne.<\/p>\n

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Il faudra bien plus que des n\u00e9gociations pour parvenir \u00e0 une paix durable et constituer un gouvernement soucieux de r\u00e9soudre les probl\u00e8mes de la population dans son ensemble.<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n

Le CPD est charg\u00e9, entre autres, de n\u00e9gocier la paix avec les Houthis. Cet organe, impos\u00e9 par les r\u00e9gimes saoudien et \u00e9mirati sans que les Y\u00e9m\u00e9nites eux-m\u00eames aient pu donner leur avis \u00e0 ce sujet, se compose d\u2019individus dont l\u2019inimiti\u00e9 est notoire. Il s\u2019est maintenant r\u00e9uni \u00e0 Aden, mais il reste \u00e0 voir s\u2019il sera en mesure de fonctionner efficacement et de prendre ses responsabilit\u00e9s.<\/p>\n

Grundberg proc\u00e8de \u00e0 de larges consultations des parties y\u00e9m\u00e9nites concern\u00e9es. L\u2019envoy\u00e9 des Nations unies tentera probablement d\u2019\u00e9largir la participation aux pourparlers afin d\u2019am\u00e9liorer l\u2019\u00e9quilibre entre femmes et hommes et d\u2019y inclure des personnalit\u00e9s influentes de la soci\u00e9t\u00e9 civile. C\u2019est essentiel si l\u2019on veut parvenir \u00e0 une paix v\u00e9ritablement durable, en r\u00e9pondant aux besoins des Y\u00e9m\u00e9nites en mati\u00e8re de droits, d\u2019opportunit\u00e9s et de niveaux de vie acceptables. Ce nouveau CPD simplifiera-t-il ou compliquera-t-il la t\u00e2che \u00e0 Grundberg ? La question reste ouverte.<\/p>\n

Un accord pour mettre fin aux combats semble maintenant plus plausible, car la plupart des dirigeants reconnaissent qu\u2019il est peu probable que l\u2019on sorte de l\u2019impasse actuelle. Toutefois, il faudra bien plus que des n\u00e9gociations entre les factions actuelles pour aboutir \u00e0 une paix durable et \u00e0 un gouvernement soucieux de se pencher sur les probl\u00e8mes de la population dans son ensemble. Or, ces probl\u00e8mes sont colossaux, avec plus de 80 % de la population vivant sous le seuil de pauvret\u00e9 et sept ann\u00e9es de destruction des infrastructures du Y\u00e9men, tant mat\u00e9rielles que sociales.<\/p>\n

Article originellement paru dans Catalyst<\/em>, printemps 2022.<\/span><\/h5>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Au Y\u00e9men, en 2011, on a pu r\u00eaver de voir un mouvement de protestation na\u00eetre lors du printemps arabe. Bien vite, il a fait place \u00e0 une guerre civile et \u00e0 une invasion brutale men\u00e9e par l\u2019Arabie saoudite.<\/p>\n","protected":false},"author":2163,"featured_media":40691,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[17,22],"tags":[3428,3427,460],"class_list":["post-40779","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articles-fr","category-interview-fr","tag-daniel-finn-fr","tag-helen-lackner-fr","tag-imperialisme-fr","issues-numero-22"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40779","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2163"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=40779"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40779\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":40780,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40779\/revisions\/40780"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/40691"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=40779"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=40779"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=40779"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}