{"id":35410,"date":"2021-06-23T06:49:04","date_gmt":"2021-06-23T04:49:04","guid":{"rendered":"https:\/\/lavamedia.be\/?p=35410"},"modified":"2022-05-30T14:30:54","modified_gmt":"2022-05-30T12:30:54","slug":"35410","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/35410\/","title":{"rendered":"Une egalit\u00e9 soluble dans le march\u00e9"},"content":{"rendered":"

On ne peut confier au march\u00e9 les d\u00e9cisions les plus importantes relatives \u00e0 notre vie quotidienne, et de la soci\u00e9t\u00e9 en g\u00e9n\u00e9ral, sans porter atteinte \u00e0 l\u2019id\u00e9e m\u00eame de d\u00e9mocratie.<\/p>\n

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Dans sa c\u00e9l\u00e8bre conf\u00e9rence Citizenship and Social Class, donn\u00e9e \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Cambridge en 1949, le sociologue britannique T.H. Marshall a tent\u00e9 d\u2019historiciser ce qu\u2019il a appel\u00e9 \u00abl\u2019\u00e9lan moderne vers l\u2019\u00e9galit\u00e9 sociale\u00bb. La conf\u00e9rence elle-m\u00eame visait \u00e0 rendre hommage \u00e0 l\u2019\u00e9conomiste Alfred Marshall, dont les Principes d\u2019\u00e9conomie politique de 1890 ont fa\u00e7onn\u00e9 la discipline pendant des d\u00e9cennies et ont profond\u00e9ment influenc\u00e9 des personnalit\u00e9s telles qu\u2019Arthur Pigou et John Maynard Keynes. Si T.H. Marshall a lui-m\u00eame \u00e9t\u00e9 inspir\u00e9 par cette tradition, son exp\u00e9rience de la guerre et sa rencontre avec la classe ouvri\u00e8re, \u00e0 travers son adh\u00e9sion au parti travailliste, a eu impact profond sur ses id\u00e9es. Alors que Marshall, l\u2019\u00e9conomiste, pensait que nous pouvions aborder la question sociale tout en pr\u00e9servant \u00abla libert\u00e9 du march\u00e9 concurrentiel\u00bb, Marshall, le sociologue, \u00e9tait moins optimiste.<\/p>\n

\u00abEst-il encore vrai\u00bb s\u2019interrogeait-il de mani\u00e8re rh\u00e9torique, \u00abque l\u2019\u00e9galit\u00e9 fondamentale peut \u00eatre cr\u00e9\u00e9e et pr\u00e9serv\u00e9e sans envahir la libert\u00e9 du march\u00e9 concurrentiel?\u00bb La r\u00e9ponse, avan\u00e7ait Marshall, est \u00ab\u00e9videmment\u00bb non. Il estimait que \u00abla citoyennet\u00e9 et le syst\u00e8me de classe capitaliste\u00bb avaient \u00e9t\u00e9 \u00aben guerre\u00bb tout au long du 20e si\u00e8cle. Ce qu\u2019il avait nomm\u00e9 une \u00abcitoyennet\u00e9 sociale\u00bb ne visait pas simplement \u00e0 \u00abr\u00e9duire la nuisance \u00e9vidente de l\u2019indigence dans les rangs les plus bas de la soci\u00e9t\u00e9\u00bb, mais impliquait de \u00abmodifier l\u2019ensemble du mod\u00e8le d\u2019in\u00e9galit\u00e9 sociale\u00bb. Une telle citoyennet\u00e9 ne se contenterait pas \u00abd\u2019\u00e9lever le niveau du sol dans le sous-sol de l\u2019\u00e9difice social en laissant la superstructure intacte\u00bb, mais viserait \u00e0 \u00abremodeler l\u2019ensemble du b\u00e2timent\u00bb.<\/p>\n

Cette opinion n\u2019\u00e9tait pas rare \u00e0 l\u2019\u00e9poque. M\u00eame parmi les \u00e9conomistes de tendance n\u00e9oclassique comme Pigou, on partait du principe que l\u2019\u00c9tat allait devoir jouer un r\u00f4le croissant dans l\u2019\u00e9conomie pour r\u00e9pondre aux besoins sociaux que le march\u00e9 n\u2019avait pas pu satisfaire et permettre \u00e0 chacun de d\u00e9velopper pleinement ses facult\u00e9s. L\u2019id\u00e9e de redistribution s\u2019ins\u00e8re alors dans un cadre plus large qui doit englober non seulement l\u2019acc\u00e8s aux biens de consommation, mais aussi \u00e0 la culture, \u00e0 la connaissance, \u00e0 un travail d\u00e9cent ou encore, \u00e9crivait Pigou, \u00e0 \u00abdes besoins non mat\u00e9riels tels que le besoin de participer \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9\u00bb.<\/p>\n

Des services collectifs, plut\u00f4t que de l\u2019argent<\/h2>\n

Si Pigou a fait valoir que \u00abtout transfert de revenu d\u2019un homme relativement riche \u00e0 un homme relativement pauvre\u00bb devait logiquement \u00abaugmenter la somme globale de satisfaction\u00bb, une telle augmentation ne pouvait se faire simplement au travers de transferts d\u2019argent. Dans ce cadre, l\u2019augmentation du bien-\u00eatre public ne d\u00e9pend pas seulement de la r\u00e9partition des revenus, mais aussi, selon lui, de \u00abla mani\u00e8re dont les revenus sont d\u00e9pens\u00e9s\u00bb. Ainsi, pour Pigou, il semblait \u00e9vident que du point de vue de la satisfaction globale, \u00abl\u2019effet de mus\u00e9es publics ou m\u00eame des bains municipaux sur les gens est tr\u00e8s diff\u00e9rent de l\u2019effet d\u2019un bar public\u00bb.<\/p>\n

Il n\u2019y a peut-\u00eatre pas de meilleur d\u00e9fenseur de cette ligne d\u2019argumentation que l\u2019\u00e9conomiste socialiste Richard H. Tawney. Dans son livre de 1931, Equality, Tawney avait soutenu que \u00abla r\u00e9partition \u00e9gale du revenu par t\u00eate n\u2019est pas un moyen satisfaisant d\u2019accro\u00eetre l\u2019\u00e9galit\u00e9\u00bb. L\u2019argument reposait essentiellement sur le constat qu\u2019une soci\u00e9t\u00e9 guid\u00e9e par l\u2019investissement et la consommation priv\u00e9s n\u2019\u00e9tait pas en mesure de satisfaire la plupart des besoins sociaux. \u00abDes revenus individuels \u00e9lev\u00e9s, \u00e9crit Tawney, ne permettront pas \u00e0 la masse de l\u2019humanit\u00e9 d\u2019\u00eatre immunis\u00e9e contre le chol\u00e9ra, le typhus et l\u2019ignorance, et encore moins de b\u00e9n\u00e9ficier des avantages positifs de l\u2019\u00e9ducation et de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique\u00bb.<\/p>\n

Ce n\u2019est que lorsque \u00abla soci\u00e9t\u00e9 commencera \u00e0 pourvoir collectivement aux besoins qu\u2019aucun individu ordinaire ne peut satisfaire lui-m\u00eame, m\u00eame en faisant des heures suppl\u00e9mentaires toute sa vie\u00bb, qu\u2019elle pourra \u00abrendre accessibles \u00e0 tous, quels que soient leur revenu, leur profession ou leur position sociale, les conditions de civilisation dont seuls les riches peuvent jouir en l\u2019absence de telles mesures\u00bb. Le but d\u2019une politique \u00e9galitaire ne consistait d\u00e8s lors pas \u00e0 \u00e9galiser les revenus de consommation priv\u00e9s, mais \u00e0 r\u00e9organiser la soci\u00e9t\u00e9 sur une base telle que la logique du march\u00e9 ne pr\u00e9domine plus.<\/p>\n

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Socialistes de march\u00e9 et n\u00e9olib\u00e9raux partageaient l\u2019id\u00e9e que seul le syst\u00e8me des prix pouvait aboutir \u00e0 une organisation \u00e9conomique optimale.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Dans sa forme la plus radicale, une telle vision impliquait que la division du travail elle-m\u00eame ne serait plus uniquement guid\u00e9e par des choix des consommation et d’investissement priv\u00e9s. \u00abL\u2019argent d\u00e9pens\u00e9 dans l\u2019alcool\u00bb, \u00e9crivait le p\u00e8re de la s\u00e9curit\u00e9 sociale anglaise William Beveridge en 1944, \u00abne donne pas d\u2019emploi au mineur, mais au brasseur ; l\u2019argent d\u00e9pens\u00e9 pour le lait ne contribue pas \u00e0 r\u00e9soudre le probl\u00e8me de l\u2019ing\u00e9nieur au ch\u00f4mage\u00bb. En ce sens, si l\u2019on accepte que ce sont les choix de consommation priv\u00e9s qui doivent guider l\u2019investissement, il serait alors logique, poursuit Beveridge que \u00able mineur doit devenir un brasseur et l\u2019ing\u00e9nieur un producteur de lait.\u00bb. Bien s\u00fbr une telle transition ne s\u2019op\u00e8re jamais dans la r\u00e9alit\u00e9 et se traduit g\u00e9n\u00e9ralement par des ajustements brutaux, laissant des zones g\u00e9ographiques enti\u00e8res d\u00e9vast\u00e9es par les mouvements du capital au niveau global. Bien que la vision de politisation du travail que Beveridge proposait ne verra jamais le jour dans le Royaume-Uni d\u2019apr\u00e8s-guerre, elle a donn\u00e9 un aper\u00e7u de ce \u00e0 quoi pourrait ressembler une soci\u00e9t\u00e9 fa\u00e7onn\u00e9e par la d\u00e9lib\u00e9ration collective plut\u00f4t qu\u2019individuelle.<\/p>\n

Planification et prix<\/h2>\n

Cette conception de l\u2019\u00e9galit\u00e9 doit \u00eatre comprise dans un contexte o\u00f9 la gauche avait l\u2019ambition du plein emploi et n\u2019h\u00e9sitait pas, \u00e0 cet effet, \u00e0 mobiliser la puissance publique pour coordonner l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique et diriger l\u2019investissement et la production. Cette approche est tr\u00e8s diff\u00e9rente des th\u00e9ories sociales de march\u00e9, qui visent simplement une redistribution plus \u00e9quitable des revenus et des richesses. Pour la gauche qui a construit l\u2019\u00c9tat social en Europe, aucune agr\u00e9gation d\u00e9centralis\u00e9e de choix de consommateurs atomis\u00e9s ne pourra r\u00e9aliser, en mati\u00e8re de bien-\u00eatre collectif, ce que peut un \u00c9tat qui socialise la richesse pour le bien collectif et pour r\u00e9partir \u00e9quitablement le travail.<\/p>\n

\u00abLa question de savoir si nous pouvons y parvenir\u00bb, notait Beveridge, d\u00e9pend de la mesure dans laquelle la \u00abconscience sociale\u00bb peut devenir \u00abla force motrice de notre vie nationale\u00bb. \u00c0 la place d\u2019un syst\u00e8me de prix, cette \u00abconscience sociale\u00bb demandait qu\u2019un \u00ab\u00c9tat contr\u00f4l\u00e9 d\u00e9mocratiquement\u00bb soit habilit\u00e9 \u00e0 garantir l\u2019allocation des biens \u00abconform\u00e9ment aux souhaits des citoyens\u00bb. Sans surprise, le r\u00e9gime de protection sociale issu de la Seconde Guerre mondiale s\u2019est appuy\u00e9 sur une forte politisation des besoins et sur une vision normative de la \u00abbonne soci\u00e9t\u00e9\u00bb. S\u2019attaquer aux causes de la mis\u00e8re humaine impliquait l\u2019existence d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 civile vivante et d\u2019un r\u00e9seau d\u2019institutions telles que des syndicats, des partis ou des associations qui organiseraient les citoyens afin de traduire leurs besoins en demandes concr\u00e8tes et collectives.<\/p>\n

Si ce point de vue est rest\u00e9 dominant au sein de la social-d\u00e9mocratie au sens large jusqu\u2019\u00e0 la fin des ann\u00e9es 50, il a toutefois \u00e9t\u00e9 fortement contest\u00e9 par les \u00e9conomistes. Le d\u00e9bat sur le socialisme de l\u2019entre-deux-guerres avait \u00e9rod\u00e9 la l\u00e9gitimit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat en tant qu\u2019allocateur de l\u2019investissement. Le d\u00e9bat opposait les points de vue de l\u2019\u00e9conomiste n\u00e9olib\u00e9ral Friedrich Hayek aux \u00absocialistes de march\u00e9\u00bb tels qu\u2019Oskar Lange et Abba P. Lerner. M\u00eame s\u2019ils s\u2019opposaient \u00e0 propos de la propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e, socialistes de march\u00e9 et n\u00e9olib\u00e9raux partageaient l\u2019id\u00e9e que seul le syst\u00e8me des prix pouvait aboutir \u00e0 une organisation \u00e9conomique optimale. L\u2019investissement ne devait pas \u00eatre le r\u00e9sultat d\u2019une d\u00e9lib\u00e9ration politique, mais r\u00e9sulter de l\u2019agr\u00e9gation de nos choix priv\u00e9s de consommation. Planning and the Price Mechanism de James Meade (1948) et ce qu\u2019il appelait \u00abla solution lib\u00e9rale-socialiste\u00bb constituera probablement la version la plus claire de cette perspective, soutenant que le syst\u00e8me de prix \u00e9tait \u00abparmi les plus grandes inventions sociales de l\u2019humanit\u00e9\u00bb. Si l\u2019\u00e9galit\u00e9 peut valoir la peine d\u2019\u00eatre poursuivie, les moyens d\u2019y parvenir doivent \u00eatre en accord avec les principes du march\u00e9. La planification et le contr\u00f4le du march\u00e9 par l\u2019\u00c9tat \u00e9taient, selon Meade, \u00abvou\u00e9s \u00e0 \u00eatre maladroits, inefficaces et inutiles par rapport \u00e0 un syst\u00e8me de prix fonctionnant correctement\u00bb.<\/p>\n

Pour Meade, la meilleure fa\u00e7on de s\u2019attaquer \u00e0 la pauvret\u00e9 passait alors par \u00abune extension de l\u2019utilisation du m\u00e9canisme des prix pour promouvoir une utilisation plus efficace des ressources associ\u00e9e \u00e0 une redistribution socialement souhaitable des revenus\u00bb. En d\u2019autres termes, en disqualifiant toute d\u00e9finition politique des \u00abbesoins\u00bb, seule une politique \u00e9troitement ax\u00e9e sur la redistribution des revenus pouvait garantir une allocation efficace des richesses en fonction de la grande vari\u00e9t\u00e9 de ce que les \u00e9conomistes appellent d\u00e9sormais les \u00abpr\u00e9f\u00e9rences individuelles\u00bb. Les besoins, au lieu d\u2019\u00eatre \u00abconstitu\u00e9s\u00bb par un processus d\u00e9mocratique, seraient \u00abr\u00e9v\u00e9l\u00e9s\u00bb comme des choix sur un march\u00e9.<\/p>\n

Socialisme de march\u00e9<\/h2>\n

C\u2019est cette philosophie \u2014 l\u2019id\u00e9al du socialisme de march\u00e9 \u2014 qui a remplac\u00e9 celle de la social-d\u00e9mocratie d\u2019apr\u00e8s-guerre. La fonction de l\u2019\u00c9tat qui \u00e9value les besoins a priori a \u00e9t\u00e9 lentement remplac\u00e9e par un ajustement a posteriori de la production r\u00e9sultant des \u00e9changes sur le march\u00e9. Cette approche permettrait de r\u00e9aliser ce que l\u2019\u00e9conomiste n\u00e9olib\u00e9ral Arthur Kemp avait appel\u00e9 un \u00ab\u00c9tat social sans social\u00bb. On diminue les \u00e9carts de revenus sans rien socialiser.<\/p>\n

En termes de politique, cette \u00e9volution du march\u00e9, comme l\u2019a montr\u00e9 Peter Sloman, a aliment\u00e9 la croissance d\u2019un \u00abtransfer state\u00bb, un \u00c9tat qui limite son r\u00f4le \u00e0 des transferts mon\u00e9taires. Il y a eu moins de programmes d\u2019emplois publics, de logements et de services publics et plus de r\u00e9ductions d\u2019imp\u00f4ts, de cr\u00e9dits d\u2019imp\u00f4t et d\u2019allocations sociales. Aux \u00c9tats-Unis, ce \u00abkeyn\u00e9sianisme modernis\u00e9\u00bb a fait une arriv\u00e9e spectaculaire avec l\u2019\u00e9lection de John F. Kennedy en 1961. Le keyn\u00e9sianisme fiscal de son Council of Economic Advisers a pouss\u00e9 le pr\u00e9sident \u00e0 rompre avec l\u2019\u00e9quilibre budg\u00e9taire, mais au lieu de lourdes interventions de l\u2019\u00c9tat, il a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9conis\u00e9 des r\u00e9ductions d\u2019imp\u00f4ts afin de stimuler l\u2019investissement priv\u00e9 et la consommation.<\/p>\n

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Le \u00abkeyn\u00e9sianisme r\u00e9actionnaire\u00bb consiste \u00e0 emprunter de l\u2019argent au secteur priv\u00e9 et \u00e0 le redonner aux entreprises et aux m\u00e9nages pour qu\u2019ils le d\u00e9pensent.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Leur conception a marqu\u00e9 une rupture importante avec l\u2019accent traditionnellement mis par les keyn\u00e9siens sur l\u2019augmentation des d\u00e9penses publiques. Si \u00abdes emplois, des \u00e9coles plus nombreuses et de meilleure qualit\u00e9 sont certainement les solutions les plus attrayantes\u00bb, \u00e9crivait l’\u00e9conomiste James Tobin, \u00ables employeurs priv\u00e9s et les march\u00e9s libres font une grande partie du travail [\u2026] sans d\u00e9pense publique et sans bureaucratie gouvernementale\u00bb. Le principe central de ce que John Kenneth Galbraith a appel\u00e9 un \u00abkeyn\u00e9sianisme r\u00e9actionnaire\u00bb consistait \u00e0 emprunter de l\u2019argent au secteur priv\u00e9 et \u00e0 le redonner aux entreprises et aux m\u00e9nages pour qu\u2019ils le d\u00e9pensent.<\/p>\n

M\u00eame pendant les deux administrations Reagan, les programmes d\u2019aide au revenu, les allocations de ch\u00f4mage et les coupons alimentaires ont \u00e9t\u00e9 plus ou moins \u00e9pargn\u00e9s par les coupes d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 \u2014 alors que la construction de logements publics a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cim\u00e9e. Reagan a consid\u00e9rablement r\u00e9duit le budget du minist\u00e8re du Logement et de l\u2019urbanisme et a introduit \u00e0 la place un nouveau syst\u00e8me de primes au logement. Comme l\u2019a fait remarquer Paul Pierson, il est pass\u00e9 de la subvention de briques \u00e0 la subvention de personnes. Il a r\u00e9duit de 80% le nombre de nouveaux projets et a fortement encourag\u00e9 la privatisation des projets existants, en donnant de l\u2019argent \u00e0 des individus pauvres cibl\u00e9s au lieu d\u2019adopter une approche syst\u00e9mique de la pauvret\u00e9. Au Royaume-Uni, cette tendance a \u00e9t\u00e9 encore plus radicale avec la loi sur le logement de 1980 qui permettait aux locataires de logements sociaux d\u2019acheter leur maison \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 locale tout en arr\u00eatant toute nouvelle construction de logements publics au profit d\u2019allocations de logement. Le r\u00e9sultat a \u00e9t\u00e9 une p\u00e9nurie dramatique de logements abordables, avec des millions de personnes inscrites sur des listes d\u2019attente interminables.<\/p>\n

Cette \u00abr\u00e9volution fiscale\u00bb a marqu\u00e9 une \u00e9volution significative dans le domaine de l\u2019\u00e9conomie, qui allait peu \u00e0 peu rendre moins importante la distinction entre keyn\u00e9siens et non-keyn\u00e9siens. C\u2019est le point de d\u00e9part de ce que l\u2019\u00e9conomiste britannique John Kay a appel\u00e9 le \u00ablib\u00e9ralisme de march\u00e9 redistributif\u00bb. Cette approche a rapidement ciment\u00e9, au sein d\u2019une social-d\u00e9mocratie modernis\u00e9e, une conception de la politique sociale dans laquelle \u00abl\u2019\u00c9tat doit avoir un r\u00f4le dominant en mati\u00e8re de distribution des revenus, mais doit s\u2019acquitter de cette responsabilit\u00e9 en interf\u00e9rant le moins possible dans le fonctionnement du libre march\u00e9\u00bb. Elle a marqu\u00e9, en somme, la consolidation d\u2019un centre autour duquel un large consensus \u00e9conomique a pu \u00eatre \u00e9tabli.<\/p>\n

L\u2019internationale de la Troisi\u00e8me voie<\/h2>\n

Dans cette nouvelle conception, l\u2019\u00c9tat n\u2019a pas vocation \u00e0 \u00eatre un v\u00e9ritable agent \u00e9conomique. Il s\u2019agit plut\u00f4t d\u2019\u00e9tablir les r\u00e8gles de la concurrence m\u00e9ritocratique. Il doit s\u2019occuper d\u2019ajuster les r\u00e8gles du jeu sans pour autant y prendre part. \u00abLe gouvernement fait tout ce qu\u2019il peut pour soutenir l\u2019entreprise\u00bb, \u00e9crivaient Tony Blair et Gerhard Schr\u00f6der dans leur manifeste, \u00abmais il ne doit jamais se substituer \u00e0 elle\u00bb. Dans les ann\u00e9es 90, cette \u00abtroisi\u00e8me voie\u00bb a pris d\u2019assaut les partis socialistes en Europe et le parti d\u00e9mocrate aux \u00c9tats-Unis, tout en r\u00e9formant radicalement l\u2019administration par le biais du \u00abNew Public Management\u00bb. Les privatisations, les cadeaux fiscaux, et la sous-traitance des services publics \u00e0 des entrepreneurs priv\u00e9s ont cr\u00e9\u00e9 un \u00abL\u00e9viathan par procuration\u00bb, d\u00e9pensant plus, mais employant de moins en moins de fonctionnaires.<\/p>\n

\n

La pauvret\u00e9 est r\u00e9duite \u00e0 un manque d\u2019argent plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 un manque de services auxquels l\u2019\u00c9tat pourrait r\u00e9pondre.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Aux \u00c9tats-Unis, aussi surprenant que cela puisse para\u00eetre, il y avait environ 200000 fonctionnaires f\u00e9d\u00e9raux de plus lorsque Ronald Reagan a entam\u00e9 son second mandat en 1984 que lorsque Obama a quitt\u00e9 le sien en 2016, alors que les d\u00e9penses publiques ont consid\u00e9rablement augment\u00e9 au cours de la m\u00eame p\u00e9riode. Au Royaume-Uni, la situation est encore plus dramatique: l\u2019emploi dans le secteur public a culmin\u00e9 \u00e0 7 millions juste avant Thatcher, pour tomber \u00e0 moins de 5,5 millions aujourd\u2019hui, alors que la population active s\u2019est consid\u00e9rablement accrue.<\/p>\n

Cette \u00abforme anti\u00e9tatiste de gouvernement\u00bb, comme l\u2019a appel\u00e9e le politologue John Dilulio, a fortement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 la m\u00e9fiance du public envers l\u2019\u00c9tat. Comme l\u2019a montr\u00e9 Wolfgang Streeck, les attentes \u00e0 l\u2019\u00e9gard de ce que la politique pouvait accomplir se sont lentement \u00ab\u00e9rod\u00e9es\u00bb et les \u00abstructures organisationnelles n\u00e9cessaires pour d\u00e9velopper une demande publique efficace\u00bb se sont \u00abatrophi\u00e9es sans retour en arri\u00e8re possible\u00bb. Ce d\u00e9clin d\u2019une conception politique de l\u2019\u00e9galit\u00e9 impliquait aussi, et peut-\u00eatre plus dramatiquement, comme le note Streeck, \u00abune d\u00e9mobilisation sur le front le plus large possible de tout le m\u00e9canisme de participation et de redistribution d\u00e9mocratique de l\u2019apr\u00e8s-guerre\u00bb. Dans ce que l\u2019on a appel\u00e9 la \u00abpost-d\u00e9mocratie\u00bb, la participation massive des partis, des syndicats et des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile a c\u00e9d\u00e9 la place \u00e0 la frustration, \u00e0 l\u2019apathie politique et \u00e0 une conception an\u00e9mique de ce que T.H. Marshall avait autrefois appel\u00e9 la \u00abcitoyennet\u00e9 sociale\u00bb.<\/p>\n

Le virage id\u00e9ologique vers le march\u00e9 a eu des r\u00e9sultats \u00e9conomiques spectaculaires, mais aussi de graves cons\u00e9quences politiques. Alors que les institutions sociales et les services publics envisag\u00e9s par des personnes telles que Marshall \u00e9taient soumis \u00e0 la d\u00e9lib\u00e9ration publique et repr\u00e9sentaient un moyen pour la soci\u00e9t\u00e9 de fa\u00e7onner son propre destin, la r\u00e9duction de la politique sociale \u00e0 la distribution des revenus a \u00abvid\u00e9\u00bb l\u2019id\u00e9e d\u2019\u00e9galit\u00e9 de tout contenu d\u00e9mocratique. On ne peut confier au march\u00e9 les d\u00e9cisions les plus importantes relatives \u00e0 notre vie quotidienne, et de la soci\u00e9t\u00e9 en g\u00e9n\u00e9ral, sans porter atteinte \u00e0 l\u2019id\u00e9e m\u00eame de d\u00e9mocratie. \u00abLa souverainet\u00e9 du march\u00e9\u00bb, comme l\u2019\u00e9crivait l\u2019historien \u00c9ric Hobsbawm, \u00abn\u2019est pas un compl\u00e9ment \u00e0 la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale: c\u2019est une alternative \u00e0 celle-ci\u00bb. En fait, ajoutait-il, il s\u2019agit d\u2019une \u00abalternative \u00e0 tout type de politique, car elle nie la n\u00e9cessit\u00e9 des d\u00e9cisions politiques\u00bb, \u00abla participation au march\u00e9 remplace la participation \u00e0 la politique. Le consommateur prend la place du citoyen\u00bb.<\/p>\n

La fin de la fin de l\u2019histoire<\/h2>\n

Ce d\u00e9placement du rapport entre la politique et l\u2019\u00e9conomie est \u00e9galement ce qui explique, plus r\u00e9cemment, le succ\u00e8s croissant d\u2019id\u00e9es telles que l\u2019allocation universelle. Dans une soci\u00e9t\u00e9 atomis\u00e9e, il est plus facile de r\u00e9pondre \u00e0 la d\u00e9tresse sociale de mani\u00e8re abstraite, au travers de transferts mon\u00e9taires, qu\u2019en politisant les besoins sur une base collective. La pauvret\u00e9 est alors r\u00e9duite \u00e0 un manque d\u2019argent plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 un manque de services auxquels l\u2019\u00c9tat pourrait r\u00e9pondre. Il n\u2019est d\u2019ailleurs pas \u00e9tonnant que le succ\u00e8s des partis populistes qui a suivi la crise de 2008 ait acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 ce processus. S\u2019opposant aux organes interm\u00e9diaires ainsi qu\u2019\u00e0 la \u00abbureaucratie\u00bb de l\u2019\u00c9tat social classique afin de s\u2019adresser \u00e0 un peuple abstrait, ces formations ont toutes surf\u00e9 sur la popularit\u00e9 du \u00abcash\u00bb. Dans une soci\u00e9t\u00e9 o\u00f9 les demandes sont de plus en plus h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes, la politique sociale privil\u00e9gi\u00e9e se fait sous le signe d\u2019une privatisation du d\u00e9bat sur les besoins.<\/p>\n

\n

\u00abLa souverainet\u00e9 du march\u00e9\u00bb, comme l\u2019\u00e9crivait \u00c9ric Hobsbawm, \u00abn\u2019est pas un compl\u00e9ment \u00e0 la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale: c\u2019est une alternative \u00e0 celle-ci\u00bb.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Cette question est d\u2019autant plus pressante aujourd\u2019hui que la crise sanitaire \u00e0 laquelle le monde a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9 depuis d\u00e9but 2020 a mis en relief toutes les carences en mati\u00e8re d\u2019investissements publics. Et si les larges transferts mon\u00e9taires qui sont promus des \u00c9tats-Unis \u00e0 l\u2019Europe peuvent sans aucun doute \u00e9viter le pire, ils ne sont pas \u00e0 m\u00eame de nous fournir les emplois n\u00e9cessaires pour faire face \u00e0 la crise tant sanitaire qu\u2019\u00e9conomique. Aucune agr\u00e9gation spontan\u00e9e des d\u00e9sirs individuels ne nous offrira les maisons de repos modernis\u00e9es requises pour faire face au vieillissement de la population, les aides-soignants suppl\u00e9mentaires pour \u00e9tendre les soins \u00e0 domicile, ou les investissements requis pour une transition \u00e9cologique. Ces questions n\u00e9cessitent un choix politique conscient, d\u00e9livr\u00e9 des illusions d\u2019un consommateur souverain omnipotent.\"\"<\/p>\n

En effet, le temps des citoyens apathiques, plus concentr\u00e9s sur leur vie priv\u00e9e que sur les affaires publiques, pourrait bien toucher \u00e0 sa fin. Le \u00abd\u00e9tr\u00f4nement\u00bb du demos pr\u00f4n\u00e9 par les n\u00e9olib\u00e9raux semble s\u2019\u00e9loigner et avec lui, une conception technocratique de l\u2019\u00e9galit\u00e9. \u00c0 l\u2019\u00e8re de Trump et du Brexit, une simple augmentation du pouvoir d\u2019achat ne permettra pas un retour \u00e0 la \u00abnormale\u00bb. Ce n\u2019est qu\u2019en r\u00e9investissant politiquement l\u2019id\u00e9al \u00e9galitaire et, comme Beveridge l\u2019avait soutenu, en limitant la force de \u00abl\u2019entreprise priv\u00e9e\u00bb en tant que \u00abpouvoir souverain ind\u00e9pendant de l\u2019\u00c9tat\u00bb que le socialisme peut offrir une v\u00e9ritable fin \u00e0 la fin de l\u2019histoire.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

On ne peut confier au march\u00e9 les d\u00e9cisions les plus importantes relatives \u00e0 notre vie quotidienne, et de la soci\u00e9t\u00e9 en g\u00e9n\u00e9ral, sans porter atteinte \u00e0 l\u2019id\u00e9e m\u00eame de d\u00e9mocratie.<\/p>\n","protected":false},"author":31,"featured_media":35225,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[16,17],"tags":[2514,651,76,1433],"class_list":["post-35410","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-article-fr","category-articles-fr","tag-daniel-zamora-fr","tag-france-fr","tag-neoliberalisme-fr","tag-socialisme-fr","issues-numero-17"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35410","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/31"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=35410"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35410\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":39219,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35410\/revisions\/39219"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/35225"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=35410"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=35410"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=35410"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}