{"id":31776,"date":"2020-09-29T07:57:33","date_gmt":"2020-09-29T05:57:33","guid":{"rendered":"https:\/\/lavamedia.be\/?p=31776"},"modified":"2022-05-31T14:51:31","modified_gmt":"2022-05-31T12:51:31","slug":"une-illusion-bien-fondee-la-crise-communautaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavamedia.be\/fr\/une-illusion-bien-fondee-la-crise-communautaire\/","title":{"rendered":"Une illusion bien fond\u00e9e: la \u00abcrise communautaire\u00bb"},"content":{"rendered":"

L’histoire sans fin des r\u00e9formes de l’\u00c9tat belge a cr\u00e9\u00e9 autant de portes d’entr\u00e9e pour un \u00abethnolib\u00e9ralisme\u00bb dans lequel prosp\u00e8re l’extr\u00eame droite.<\/span><\/p>\n

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La Belgique de 2020 ressemble toujours plus \u00e0 la plan\u00e8te Terre du 30 octobre 1938. Ce soir-l\u00e0, des centaines de milliers d\u2019Am\u00e9ricains \u00e9coutant une adaptation radiophonique du roman de science-fiction La Guerre des mondes<\/em> d\u2019H.G. Wells<\/strong> crurent que la plan\u00e8te \u00e9tait r\u00e9ellement en train d\u2019\u00eatre envahie par des Martiens. De nos jours, de tr\u00e8s nombreux Belges sont persuad\u00e9s de vivre une guerre larv\u00e9e: le pays est en \u00abcrise communautaire\u00bb. Pire, cette guerre se livre d\u00e9j\u00e0 ouvertement depuis plus d\u2019un an, sur les champs min\u00e9s de l\u2019impossible formation d\u2019un gouvernement f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n

Une autophobie inv\u00e9t\u00e9r\u00e9e<\/h2>\n

Heureusement pour eux, les auditeurs \u00e9tats-uniens de 1938 furent rapidement d\u00e9tromp\u00e9s. Tel est loin d\u2019\u00eatre le cas de la population belge, \u00e0 laquelle la fiction La Guerre des communaut\u00e9s est servie jour apr\u00e8s jour depuis des d\u00e9cennies. Cette population a fini par y croire. Pour les lecteurs de Lava qui ne se sentiraient pas concern\u00e9s, qu\u2019ils songent au fait que la fable est tellement enracin\u00e9e qu\u2019un m\u00e9dia national peut d\u00e9sormais en jouer sciemment et faire marcher les Belges, exactement comme le fit Orson Welles<\/strong> en 1938.<\/p>\n

De nos jours, de tr\u00e8s nombreux Belges sont persuad\u00e9s de vivre une guerre larv\u00e9e: le pays est en \u00abcrise communautaire\u00bb.<\/p><\/blockquote>\n

C\u2019est d\u2019ailleurs ce qui s\u2019est produit le 13 d\u00e9cembre 2006, quand la premi\u00e8re cha\u00eene de la t\u00e9l\u00e9vision publique francophone a interrompu ses programmes pour annoncer la prise d\u2019ind\u00e9pendance de la Flandre, la fuite du roi et \u2014 horreur ultime \u2014 la fin de la Belgique. Sc\u00e9nario hollywoodien auquel de tr\u00e8s nombreux Belges crurent d\u2019autant plus spontan\u00e9ment qu\u2019il leur avait \u00e9t\u00e9 sugg\u00e9r\u00e9 depuis le berceau. L\u2019ex-commissaire europ\u00e9en et puissant homme d\u2019affaires \u00c9tienne Davignon<\/strong> l\u2019explique tr\u00e8s bien dans cette tragicom\u00e9die: \u00abDepuis le temps qu\u2019on en parle, un jour quelque chose devait se passer. Si quelqu\u2019un se r\u00e9veille en disant: \u2018Je n’ai jamais pens\u00e9 que \u00e7a pourrait arriver\u2019 , c\u2019est vraiment quelqu\u2019un qui vit dans un autre monde que la Belgique!<\/em>\u00bb Que, durant une demi-heure, la r\u00e9daction ait ou non oubli\u00e9 d\u2019afficher son bandeau \u00abCeci est une fiction\u00bb, ce \u00abcanular\u00bb n’en est pas moins un \u00e9norme acte manqu\u00e9 dans une pi\u00e8ce que les sph\u00e8res politiques et m\u00e9diatiques se jouent depuis des d\u00e9cennies.<\/p>\n

De tous les Europ\u00e9ens, les Belges sont parmi les plus forts pour jouer \u00e0 se faire peur. Cette peur est un terreau id\u00e9al pour l\u2019indiff\u00e9rence et pour sa face cach\u00e9e, la haine de soi ou la haine de l\u2019autre (\u00ables Flamands\u00bb, \u00abde Walen\u00bb ou \u00abde Franstaligen\u00bb). Mais cette peur n’est pas seulement inculqu\u00e9e de mani\u00e8re spectaculaire, par des op\u00e9rations coup de poing comme la mystification de la RTBF de 2006. Elle l\u2019est constamment, de mani\u00e8re moins sensible, \u00e0 chaque fois que l\u2019une ou l\u2019autre actualit\u00e9 vient relancer la presse-fiction et ses envoy\u00e9s sp\u00e9ciaux sur le front communautaire. Par exemple, il ne s\u2019est trouv\u00e9 que quelques voix pour d\u00e9noncer l\u2019\u00e9c\u0153urante<\/span> campagne m\u00e9diatique men\u00e9e pendant plus d\u2019une ann\u00e9e par la coalition des m\u00e9dias dominants \u00abwallons\u00bb et \u00abflamands\u00bb autour de \u00abla m\u00e8re de toutes les \u00e9lections\u00bb – \u00abde moeder aller verkiezingen\u00bb du 25 mai 2014. Ce suffrage allait mener m\u00e9caniquement \u00e0 l\u2019impasse finale, voire \u00e0 la fin de la Belgique. Plus rares encore sont ceux qui, tel le chercheur de la Vrije Universiteit Brussel Dave Sinardet<\/strong>, analysent les effets s\u00e9gr\u00e9gatifs du discours de la plupart des m\u00e9dias belges, discours tr\u00e8s similaire des deux c\u00f4t\u00e9s de la \u00abfronti\u00e8re linguistique\u00bb.<\/p>\n

Ici comme dans d\u2019autres dossiers, les dysfonctionnements de la presse dominante \u2014 en l\u2019occurrence, le journalisme-fiction, qui est au journalisme ce que la science-fiction est \u00e0 la science \u2014 emp\u00eachent tout d\u00e9bat national serein et, par cons\u00e9quent, toute prise de d\u00e9cision un peu d\u00e9mocratique. Cela dit, ce ne sont pas ces m\u00e9dias en tant que tels qui sont \u00e0 l\u2019origine de l\u2019autophobie collective. Comme toute peur, celle-ci aussi est une r\u00e9action largement imaginaire \u00e0 l\u2019inconnu. Or, cet inconnu a ceci de particulier en Belgique qu\u2019il ne correspond pas seulement \u00e0 l\u2019extraterrestre qui fait peur, dont on ne comprend pas la langue et qui d\u2019ailleurs est toujours plus invisibilis\u00e9, soit \u00able\u00bb Flamand aux yeux \u00abdu\u00bb Wallon et \u00abde\u00bb Waal aux yeux \u00abdu\u00bb Vlaming. L\u2019inconnu, c\u2019est aussi ce qui r\u00e9unit l\u2019un et l\u2019autre, \u00e0 savoir la Belgique elle-m\u00eame. L\u2019autophobie belge repose largement sur l\u2019absence d\u2019informations durablement v\u00e9rifi\u00e9es sur la Belgique et sur ses parties (qui ne se r\u00e9sument pas aux communaut\u00e9s).<\/p>\n

Un \u00c9tat coup\u00e9 de l\u2019histoire et de la culture<\/h2>\n

Ces informations-l\u00e0 ne sauraient \u00eatre produites par le journalisme, qui se donne pour mission de couvrir l\u2019actualit\u00e9 et le court terme. Elles sont le domaine des sciences humaines et sociales, \u00e0 commencer par l\u2019histoire. Il est donc temps de se poser la question: mais que fait la science? Question difficile \u00e0 traiter en si peu de temps, mais question urgente vu la mystification en cours.<\/p>\n

Relevons d\u2019abord quelques probl\u00e8mes du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019historiographie, en commen\u00e7ant par le commencement: les origines de la Belgique. Plus d\u2019un historien, francophone et n\u00e9erlandophone, se pla\u00eet \u00e0 \u00e9crire que la Belgique est un pays ind\u00e9pendant depuis 1830. Cette \u00e9vidence est au c\u0153ur du bon sens national. Sur son site officiel, l\u2019\u00c9tat lui-m\u00eame commence par se pr\u00e9senter en ces termes: \u00abLa Belgique acc\u00e8de \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance en 1830.\u00bb Pourtant, cette \u00e9vidence n’a rien d\u2019\u00e9vident: elle confond le pays, ensemble historique plus ou moins coh\u00e9rent qui pr\u00e9c\u00e8de l’\u00c9tat, et l\u2019\u00c9tat. C\u2019est l\u2019\u00c9tat belge qui est devenu souverain en 1830, apr\u00e8s une gen\u00e8se sur une p\u00e9riode plus ou moins \u00e9tendue. L\u2019amalgame est tel que dire \u00abla Belgique\u00bb revient g\u00e9n\u00e9ralement, quand on y songe, \u00e0 dire \u00abl\u2019\u00c9tat belge\u00bb. Un nombre incalculable d\u2019approximations, d\u2019erreurs et de malentendus en d\u00e9coulent. Ainsi, comme l\u2019\u00c9tat belge passe g\u00e9n\u00e9ralement pour \u00abartificiel\u00bb (y aurait-il quelque part un \u00c9tat naturel?), la Belgique le serait aussi, et vice-versa.<\/p>\n

La r\u00e9duction de la Belgique \u00e0 une structure institutionnelle fait que tous les ph\u00e9nom\u00e8nes qui pr\u00e9c\u00e8dent l\u2019\u00c9tat belge ou qui le d\u00e9bordent ne sont gu\u00e8re \u00e9tudi\u00e9s.<\/p><\/blockquote>\n

L\u2019\u00c9tat appara\u00eet alors comme le tout de la Belgique, alors qu\u2019il ne faut pas \u00eatre d\u2019ob\u00e9dience lib\u00e9rale pour comprendre que cette simplification ne correspond pas aux r\u00e9alit\u00e9s bien plus complexes des contr\u00e9es en question. Aussi les (rares) \u00e9l\u00e9ments d\u2019\u00abhistoire de la Belgique\u00bb dont disposent les personnes vivant dans l\u2019une ou l\u2019autre de ces contr\u00e9es concernent tr\u00e8s g\u00e9n\u00e9ralement l\u2019\u00c9tat. Cette confusion navrante d\u00e9l\u00e9gitime toutes ces autres connaissances qui pourtant subsistent malgr\u00e9 tout dans les esprits et concernent toutes les dimensions qui ne sont pas solubles dans l\u2019\u00c9tat: le rapport \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 (notamment \u00e0 l\u2019\u00c9tat), le rapport \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, au corps, \u00e0 l\u2019argent, \u00e0 l\u2019art, \u00e0 la nature, \u00e0 la toponymie, \u00e0 l\u2019humour, \u00e0 la langue ou plut\u00f4t aux langues, toujours au pluriel o\u00f9 que l\u2019on soit en Belgique wallonne, braban\u00e7onne, picarde, flamande, lorraine ou germanophone, etc.<\/p>\n

Bref, la r\u00e9duction de la Belgique \u00e0 une structure \u00e9tatique fait que tous les ph\u00e9nom\u00e8nes qui pr\u00e9c\u00e8dent l\u2019\u00c9tat belge ou qui le d\u00e9bordent ne sont gu\u00e8re \u00e9tudi\u00e9s. Ils sont encore moins transmis en tant que tels, si ce n’est de mani\u00e8re fragile et fragmentaire, par exemple \u00e0 travers le travail de fourmis des innombrables cercles d\u2019histoire locale. Comme dans n’importe quel autre pays, ce patrimoine est certes enregistr\u00e9 dans ces archives sp\u00e9ciales que sont les \u0153uvres litt\u00e9raires, celles de Maurice Maeterlink<\/strong>, Stijn Streuvels<\/strong>, Georges Simenon<\/strong>, Hugo Claus<\/strong>, Claire Lejeune<\/strong>, Tom Lanoye<\/strong>, Eug\u00e8ne Savitzkaya<\/strong>, Dimitri Verhulst<\/strong>, etc. Pour ne pas parler du th\u00e9\u00e2tre, de la bande dessin\u00e9e, du cin\u00e9ma, de la chanson ou de la peinture. Mais, contrairement \u00e0 la plupart des autres pays, ces donn\u00e9es sont trop rarement r\u00e9pertori\u00e9es et analys\u00e9es pour \u00eatre d\u00fbment diffus\u00e9es au grand public.<\/p>\n

Il suffit pour s\u2019en convaincre de se poser deux questions. La premi\u00e8re est de savoir s\u2019il existe quelque chose comme des Belgian Studies, au m\u00eame titre que les English Studies r\u00e9pandues en Grande-Bretagne et \u00e0 travers le monde, ou au m\u00eame titre que les \u00c9tudes fran\u00e7aises, les French Studies, les Dutch Studies, les American Studies, les Studii italiani, les German Studies, les Luxembourg Studies, etc. La r\u00e9ponse est non. Seconde question: lequel des quarante-huit minist\u00e8res belges a pour mission de g\u00e9rer ce patrimoine belge? R\u00e9ponse: aucun. \u00abLa culture\u00bb \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du pays a beau avoir une histoire aussi complexe que sp\u00e9cifique, perdurer de mille fa\u00e7ons et \u00eatre reconnue au pays et surtout \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, elle n’existe pas aux yeux de l\u2019\u00c9tat belge. Celui-ci reconna\u00eet des \u00abinstitutions culturelles f\u00e9d\u00e9rales\u00bb mais non pas des ph\u00e9nom\u00e8nes culturels \u00abf\u00e9d\u00e9raux\u00bb: ceux-ci sont automatiquement communautaris\u00e9s, c\u2019est-\u00e0-dire ethnicis\u00e9s sous le label invraisemblable \u00abbicommunautaires\u00bb.<\/p>\n

Pourquoi l\u2019\u00c9tat n\u00e9glige-t-il ces informations sur la Belgique en g\u00e9n\u00e9ral et sur lui-m\u00eame en particulier? Tout d\u2019abord, il n’a jamais enseign\u00e9 sa propre histoire, sauf de mani\u00e8re sch\u00e9matique et fort lacunaire dans l’enseignement secondaire, ou alors en vase clos, \u00e0 travers certains cursus universitaires, etc. L\u2019\u00c9tat en Belgique n’a pas l\u2019exclusivit\u00e9 de cette discr\u00e9tion. Un peu partout, ses homologues cherchent \u00e0 avoir le monopole de la production et de la diffusion des informations (statistiques, etc.) les concernant. Quant \u00e0 l\u2019histoire de la Belgique, celle-ci a \u00e9t\u00e9 instrumentalis\u00e9e par l\u2019\u00c9tat, de mani\u00e8re \u00e0 \u00e9tatiser la Belgique et \u00e0 \u00abnationaliser\u00bb l\u2019\u00c9tat, \u00e0 en faire \u00abnaturellement\u00bb un \u00c9tat-nation. Elle est un r\u00e9cit officiel simplifi\u00e9 et liss\u00e9. Elle est d\u2019autant plus cadr\u00e9e aujourd\u2019hui que, entre 1970 et 1993, les Communaut\u00e9s ont pris les commandes de l\u2019audiovisuel public, de l\u2019enseignement, de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et de l\u2019essentiel des politiques scientifiques. Cela fait des d\u00e9cennies que les programmes de recherche relatifs \u00e0 l\u2019ensemble du pays se rar\u00e9fient, ce qui contraste avec la plupart des autres pays dans le monde.<\/p>\n

En somme, ce sont les conditions de possibilit\u00e9 d\u2019un sens commun national \u2014 la fameuse \u00abidentit\u00e9 nationale\u00bb ou \u00abconscience nationale\u00bb \u2014 qui se disloquent. Avant de s\u2019en r\u00e9jouir ou de le d\u00e9plorer, il faudrait savoir d\u2019o\u00f9 vient un tel comportement suicidaire. Voici quelques hypoth\u00e8ses.<\/p>\n

Histoire d\u2019un auto-d\u00e9mant\u00e8lement<\/h2>\n

Pendant longtemps, l\u2019\u00c9tat belge a \u00e9t\u00e9 s\u00fbr de lui-m\u00eame, malgr\u00e9 sa position de petit dernier convoit\u00e9 par trois grandes puissances mondiales \u00e0 ses fronti\u00e8res. M\u00e9lange antinomique de principes issus des Lumi\u00e8res et de l\u2019Ancien R\u00e9gime, cette monarchie parlementaire ne s\u2019en est jamais remise au \u00abpeuple belge\u00bb dans son ensemble, mais seulement \u00e0 ses \u00e9lites bourgeoise, aristocratique et cl\u00e9ricale. Ne retenant dans la devise r\u00e9publicaine fran\u00e7aise que le terme \u00ablibert\u00e9\u00bb, elle est tr\u00e8s loin d\u2019avoir fond\u00e9 la soci\u00e9t\u00e9 de mani\u00e8re interventionniste sur les principes d\u2019\u00e9galit\u00e9 et de fraternit\u00e9.<\/p>\n

La politique d\u2019auto-d\u00e9mant\u00e8lement de l\u2019\u00c9tat belge par instances supranationales interpos\u00e9es s\u2019inscrit dans son habitude ancienne d\u2019externaliser les dossiers \u00e0 risque.<\/p><\/blockquote>\n

Pour exorciser la soci\u00e9t\u00e9 de ses tensions internes, l\u2019\u00c9tat belge a toujours pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 emprunter des voies d\u00e9tourn\u00e9es. D\u2019une part, il voit dans l\u2019exportation et le commerce international les plus s\u00fbrs moyens de pr\u00e9server la paix sociale. D\u00e8s les ann\u00e9es 1830, il m\u00e8ne une politique de synergie des plus volontariste avec les march\u00e9s europ\u00e9ens. Il s\u2019appuie ouvertement sur une alliance existentielle avec le monde de la finance et l\u2019industrie. D\u2019autre part, sur le plan int\u00e9rieur, il cherche \u00e0 m\u00e9nager \u00e0 tout prix tous les d\u00e9cideurs politiques, \u00e9conomiques, etc., en privil\u00e9giant le compromis pour le compromis (compromis dit \u00ab\u00e0 la belge\u00bb).<\/p>\n

Il recourt m\u00eame \u00e0 une sorte de d\u00e9l\u00e9gation de pouvoir, une externalisation de comp\u00e9tences susceptibles de cr\u00e9er des tensions. Externalisation d\u2019actes politiques d\u2019ordre ex\u00e9cutif et l\u00e9gislatif aux trois partis politiques \u00abde gouvernement\u00bb (catholique, lib\u00e9ral et socialiste), faisant de la Belgique un des premiers et principaux exemples de particratie. Externalisation de services publics aux \u00abpiliers\u00bb qui sont associ\u00e9s \u00e0 ces partis et qui divisent la soci\u00e9t\u00e9 en trois univers relativement imperm\u00e9ables. Externalisation de services publics \u00e0 des entreprises priv\u00e9es, dont l\u2019exemple le plus embl\u00e9matique est l\u2019entreprise d\u2019exploitation du Congo de 1885 \u00e0 1960<\/span>1<\/sup><\/a><\/span>.<\/p>\n

Les effets crois\u00e9s de ces diff\u00e9rentes formes de sous-traitance du pouvoir ont permis \u00e0 l\u2019\u00c9tat belge de mener sa barque en bonne intelligence avec \u00able peuple\u00bb. Mais c\u2019est surtout sa politique \u00e9conomique internationale dont il tire orgueil. Entre 1860 et 1914, la conqu\u00eate de nouveaux march\u00e9s et de territoires outre-mer place la Belgique dans le peloton de t\u00eate des grandes puissances \u00e9conomiques de la plan\u00e8te. Son cocktail de nationalisme politique et d\u2019internationalisme \u00e9conomique fait d\u2019elle une championne du libre-\u00e9changisme, premi\u00e8re nation europ\u00e9enne \u00e0 \u00e9riger cette doctrine en principe de toutes ses relations commerciales. Sa politique \u00e9trang\u00e8re est toujours plus guid\u00e9e par des objectifs commerciaux d\u00e9finis d\u2019abord par les milieux d\u2019affaires.<\/p>\n

D\u00e8s le tournant du XIXe <\/span>si\u00e8cle, l\u2019\u00c9tat belge se fait l\u2019ap\u00f4tre d\u2019un v\u00e9ritable internationalisme lib\u00e9ral. En sp\u00e9culant sur l\u2019id\u00e9e selon laquelle les \u00abpetits pays\u00bb ont plus \u00e0 gagner de l\u2019int\u00e9gration des march\u00e9s que de la comp\u00e9tition entre les \u00abgrands pays\u00bb, il joue gros en s\u2019engageant corps et \u00e2me dans la cr\u00e9ation d\u2019instances \u00e9conomiques internationales. Apr\u00e8s 1945, il mise sur la nouvelle superpuissance \u00e9tats-unienne et redouble d\u2019inventivit\u00e9 dans la mise sur pied d\u2019instances supranationales ins\u00e9parablement \u00e9conomiques et politiques.<\/p>\n

L\u2019\u00c9tat belge se livre alors \u00e0 une v\u00e9ritable politique d\u2019abandon de pans entiers de sa souverainet\u00e9. Aucun autre pays n’a \u00e9t\u00e9 en si peu de temps signataire d\u2019autant de trait\u00e9s internationaux dans autant de domaines diff\u00e9rents. La Belgique ou plut\u00f4t l\u2019\u00c9tat belge est parmi les cofondateurs de toutes les institutions qui promeuvent la r\u00e9organisation lib\u00e9rale et atlantiste du monde. Ces institutions le lui rendent bien: le FMI, le GATT, l\u2019OCDE, l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies, l\u2019Assembl\u00e9e parlementaire du Conseil de l\u2019Europe, le Parlement europ\u00e9en, toutes ces institutions flambant neuves ont pour premier dirigeant ou pr\u00e9sident un Belge. En 1958, Bruxelles devient la capitale de la CEE et, en 1966, le si\u00e8ge de l\u2019OTAN.<\/p>\n

La politique d\u2019auto-d\u00e9mant\u00e8lement de l\u2019\u00c9tat belge par instances supranationales interpos\u00e9es s\u2019inscrit dans son habitude ancienne d\u2019externaliser les dossiers \u00e0 risque. C\u2019est aussi par l\u2019externalisation qu\u2019il va essayer de g\u00e9rer la \u00abquestion linguistique\u00bb. L\u00e0 aussi, \u00e0 ses propres d\u00e9pens.<\/p>\n

Un auto-d\u00e9mant\u00e8lement n\u00e9olib\u00e9ral<\/h2>\n

Tout d\u2019abord, cet \u00c9tat a toujours sous-estim\u00e9 l\u2019importance du patrimoine culturel li\u00e9 au territoire et aux populations qui y vivent. Un de ses actes culturels fondateurs a consist\u00e9 \u00e0 faire de la langue des \u00e9lites au pouvoir, le fran\u00e7ais, sa langue, tout en d\u00e9cr\u00e9tant, \u00e0 travers sa Constitution, que \u00abl\u2019emploi des langues usit\u00e9es en Belgique est facultatif\u00bb. Ce grand \u00e9cart donnera naissance au mouvement flamand. En effet, comme pour toute libert\u00e9 d\u00e9finie dans un esprit lib\u00e9ral, seuls les citoyens qui en ont les moyens peuvent se payer le luxe de jouir de la libert\u00e9 linguistique \u2014 en gros, la bourgeoisie francophone censitaire. Pour les autres, c\u2019est-\u00e0-dire une majorit\u00e9 dans toutes les parties du pays, cette langue conditionne leur ascension sociale, alors qu\u2019elle n’est pas leur langue maternelle. Cela cr\u00e9e un sentiment d\u2019injustice, de ressentiment et parfois, surtout l\u00e0 o\u00f9 les dialectes ne sont pas proches du fran\u00e7ais, de haine.<\/p>\n

\u00c0 s\u2019ent\u00eater \u00e0 donner au fran\u00e7ais un r\u00f4le qu\u2019aucune langue n’a jamais jou\u00e9 auparavant en Belgique, l\u2019\u00c9tat d\u00e9clenche deux aspirations autonomistes en son propre sein. Plut\u00f4t que de prendre acte d\u2019une r\u00e9alit\u00e9 nationale multilingue, il \u00e9dicte des \u00ablois linguistiques\u00bb pour la seule partie \u00abflamande\u00bb, donnant ainsi naissance \u00e0 une \u00abfronti\u00e8re linguistique\u00bb. Forc\u00e9 \u00e0 poursuivre l\u2019homog\u00e9n\u00e9isation linguistique du Nord et, par contrecoup, du Sud, on le voit (y compris le chef de l\u2019\u00c9tat) pr\u00eater toujours plus foi \u00e0 l\u2019existence des deux peuples qu\u2019il est en train d\u2019engendrer lui-m\u00eame. Le mouvement flamand et son alter ego wallon s\u2019accordent ainsi avec l\u2019\u00c9tat belge pour adopter une m\u00eame logique \u00abethnique-territoriale\u00bb. C\u2019est ce m\u00e9lange de l\u00e9g\u00e8ret\u00e9, d’orgueil et d\u2019ent\u00eatement au niveau du pouvoir qui permet de comprendre de nombreux paradoxes historiques, notamment le fait que, au moment m\u00eame o\u00f9 il se f\u00e9licite de la popularisation du nationalisme belge apr\u00e8s 1918, l\u2019\u00c9tat est amen\u00e9 \u00e0 organiser en interne sa propre bipartition en scindant son administration, son arm\u00e9e, sa justice et son enseignement en deux \u00abr\u00e9gimes\u00bb linguistiques associ\u00e9s chacun \u00e0 un territoire.<\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/p>\n

Mais le mouvement flamand suit sa matrice belge non seulement sur le plan de l\u2019unilinguisme \u2014 \u00abde taal is gans het volk\u00bb, soit \u00abune langue, un peuple\u00bb \u2014, mais aussi en mati\u00e8re \u00e9conomique. Non, le f\u00e9d\u00e9ralisme belge ne trouve pas son origine dans la rencontre des revendications culturelles flamandes et des revendications \u00e9conomiques wallonnes, comme le veut une l\u00e9gende na\u00efve diffus\u00e9e par le site de \u00abla Belgique\u00bb ou Wikip\u00e9dia. Le mouvement flamand se fait aussi culturel que socio-\u00e9conomique d\u00e8s la fin du XIXe <\/span>si\u00e8cle. Il se dote alors d\u2019un programme \u00e9conomique coh\u00e9rent. Son principal inspirateur, l\u2019\u00e9conomiste Lodewijk De Raet<\/strong>, explique que l\u2019\u00e9nergie ethnique (\u00abvolkskracht\u00bb) ne pourra rena\u00eetre que si l\u2019ethnie flamande est form\u00e9e en n\u00e9erlandais pour un march\u00e9 du travail enti\u00e8rement d\u00e9francis\u00e9. Ce n’est qu\u2019alors que l\u2019ethnie flamande pourra entrer en libre concurrence avec l\u2019ethnie wallonne dans le cadre d\u2019une vaste \u00abconcurrence ethnique mondiale\u00bb (\u00abwereldmededinging\u00bb). Cette \u00abdoctrine De Raet\u00bb constitue le socle des organisations patronales \u00abflamingantes\u00bb depuis leur d\u00e9but. Or ce courant partage avec les associations patronales \u00abbelgicaines\u00bb la d\u00e9fense inconditionnelle d\u2019une \u00e9conomie de march\u00e9 exportatrice et comp\u00e9titive, encourag\u00e9e par les autorit\u00e9s publiques sans interventionnisme, \u00e0 la mani\u00e8re de l\u2019\u00c9tat belge.<\/p>\n

Pendant l\u2019entre-deux-guerres, le mouvement flamand obtient la n\u00e9erlandisation de l\u2019Universit\u00e9 de Gand, fonde ses propres banques, etc. Il dispose de relais toujours plus nombreux au sein des gouvernements successifs. Exemple parmi d\u2019autres: le minist\u00e8re des Affaires \u00e9conomiques est dirig\u00e9 quasi sans interruption par des politiciens qui lui sont plus ou moins acquis. Les politiques qu\u2019ils m\u00e8nent affichent moins leurs aspirations culturelles qu\u2019un soutien \u00e0 une \u00e9conomie nationale dont ils approuvent les fondamentaux. Elles combinent lib\u00e9ralisme \u00e9conomique et interventionnisme, voire autoritarisme \u00e9tatiques. Ce syncr\u00e9tisme s\u2019apparente \u00e0 la \u00abtroisi\u00e8me voie\u00bb n\u00e9olib\u00e9rale qui se dessine alors en Europe et qui vise \u00e0 transformer l\u2019\u00c9tat en stimulateur du march\u00e9.<\/p>\n

Parmi les \u00e9conomistes flamingants des ann\u00e9es trente, on trouve le professeur de l\u2019Universit\u00e9 Catholique de Louvain et \u00e9toile montante du Parti Catholique Gaston Eyskens<\/strong>. Le \u00abDe Raet catholique\u00bb a compl\u00e9t\u00e9 ses \u00e9tudes aux \u00c9tats-Unis, notamment aupr\u00e8s de Frank Knight<\/strong>, l\u2019un des ma\u00eetres de l\u2019ic\u00f4ne n\u00e9olib\u00e9rale Milton Friedman<\/strong>. Adepte d\u2019un lib\u00e9ralisme m\u00e2tin\u00e9 de catholicisme corporatiste, Eyskens croit dans les vertus r\u00e9gulatrices de la \u00abconcurrence mondiale\u00bb \u00e0 laquelle il exhorte les ethnies flamande et wallonne. Li\u00e9 notamment \u00e0 l\u2019Autrichien Richard Coudenhove-Kalergi<\/strong>, un des pionniers du paneurop\u00e9anisme f\u00e9d\u00e9raliste et n\u00e9olib\u00e9ral, il est lui-m\u00eame favorable \u00e0 un f\u00e9d\u00e9ralisme europ\u00e9en et mondial li\u00e9 \u00e0 une \u00e9conomie mondiale int\u00e9gr\u00e9e. Pour la Belgique, il r\u00eave d\u2019une r\u00e9gionalisation \u00e9conomique \u00e0 base ethnique qui pr\u00e9parerait un f\u00e9d\u00e9ralisme belge au diapason du f\u00e9d\u00e9ralisme europ\u00e9en.<\/p>\n

Les sept r\u00e9formes de l\u2019\u00c9tat doivent beaucoup \u00e0 la propension originelle de l\u2019appareil \u00e9tatique belge \u00e0 g\u00e9rer les conflits par l\u2019externalisation des comp\u00e9tences en cause.<\/p><\/blockquote>\n

\u00c0 la fin des ann\u00e9es 1950 l\u2019\u00e9picentre \u00e9conomique du pays se d\u00e9place de la Wallonie \u00e0 la Flandre. Eyskens prend alors a la t\u00eate d\u2019une coalition de d\u00e9mocrates-chr\u00e9tiens et de lib\u00e9raux, apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 gouverneur de la Banque mondiale et avoir \u00e9t\u00e9 successivement ministre de l\u2019\u00c9conomie, ministre des Finances et Premier ministre. Sa Loi unique de 1960 vise \u00e0 stimuler les secteurs industriels nouveaux port\u00e9s par les multinationales (am\u00e9ricaines) et par la fraction \u00abmoderniste\u00bb de la bourgeoisie belge: la nouvelle bourgeoisie flamande, fer de lance de la \u00abconcurrence mondiale\u00bb en Belgique. Pour la premi\u00e8re fois, l\u2019\u00c9tat suit une logique r\u00e9gionale sur fond ethnique, tout en servant ses cr\u00e9anciers \u00e0 travers des \u00e9conomies au d\u00e9triment de la population et de ses droits sociaux. L\u2019\u00c9tat belge devient ainsi l\u2019un des premiers en Europe \u00e0 endosser le r\u00f4le que lui assigne le projet de soci\u00e9t\u00e9 n\u00e9olib\u00e9ral: celui de stimulateur universel de la productivit\u00e9 et de la rentabilit\u00e9, y compris dans ses propres rouages.<\/p>\n

Ainsi, la f\u00e9d\u00e9ralisation, entam\u00e9e dans les faits avant la guerre, prenait aussi forme sur le plan \u00e9conomique. Une fois scind\u00e9 le minist\u00e8re de la Culture et \u00abb\u00e9tonn\u00e9e\u00bb la \u00abfronti\u00e8re linguistique\u00bb dans la foul\u00e9e de la Loi unique, il ne faudra plus que quelques ann\u00e9es au syst\u00e8me des partis pour \u00abadapter\u00bb, sans d\u00e9bat parlementaire notable, les structures de l\u2019\u00c9tat unitaire \u00abd\u00e9pass\u00e9es\u00bb aux \u00abr\u00e9alit\u00e9s nouvelles\u00bb fabriqu\u00e9es en son sein. Celles-ci seront coul\u00e9es dans le marbre d\u2019une Constitution r\u00e9vis\u00e9e en 1970, \u00e0 nouveau sous la houlette du premier ministre Eyskens. Le nouvel organigramme met en place \u2014 cas unique au monde et pour le moins risqu\u00e9 \u2014 deux niveaux \u00e9quivalents \u00e0 l\u2019\u00c9tat central (rebaptis\u00e9 \u00abf\u00e9d\u00e9ral\u00bb en 1994): les R\u00e9gions et les Communaut\u00e9s. Eyskens r\u00e9alise ainsi \u00abson id\u00e9al de jeunesse f\u00e9d\u00e9raliste\u00bb: une r\u00e9gionalisation \u00e9conomique fond\u00e9e sur une logique communautariste. En 1980, la R\u00e9gion et la Communaut\u00e9 flamandes d\u00e9cident de fusionner, cr\u00e9ant ainsi le sous-\u00c9tat (deelstaat) \u00abFlandre\u00bb. La doctrine De Raet est ainsi presque r\u00e9alis\u00e9e: la Communaut\u00e9 flamande contr\u00f4le d\u00e9sormais presque tous les leviers \u00e9ducatifs et professionnalisants et une partie des leviers \u00e9conomiques.<\/p>\n

Les sept r\u00e9formes de l\u2019\u00c9tat doivent beaucoup \u00e0 la propension originelle de l\u2019appareil \u00e9tatique belge \u00e0 g\u00e9rer les conflits par l\u2019externalisation des comp\u00e9tences en cause. Sa politique \u00e9tatique de d\u00e9s\u00e9tatisation tourne ainsi \u00e0 la sous-traitance de tous ses pouvoirs non r\u00e9galiens. Ce faisant, l\u2019\u00c9tat belge s\u2019applique, sans jamais impliquer directement le \u00abpeuple belge\u00bb, un principe-clef de la mise au pas n\u00e9olib\u00e9rale des \u00c9tats-nations: l\u2019externalisation, \u00absoit par privatisation, soit par d\u00e9l\u00e9gation \u00e0 des entit\u00e9s autonomes\u00bb<\/span>3<\/sup><\/a><\/span>.<\/p>\n

Le moteur ethnolib\u00e9ral de la \u00abcrise communautaire\u00bb<\/h2>\n

Dans les ann\u00e9es 1970, la \u00abspirale d\u2019endettement\u00bb d\u00e9clench\u00e9e par la \u00abcrise\u00bb de 1973 \u00e9rige les \u00e9conomies budg\u00e9taires au rang de dogme de l\u2019\u00e9conomie n\u00e9olib\u00e9rale. Une v\u00e9ritable concurrence budg\u00e9taire et fiscale va s\u2019instaurer entre les entit\u00e9s f\u00e9d\u00e9r\u00e9es. Les lib\u00e9raux n\u00e9erlandophones de Guy Verhofstadt sont les premiers \u00e0 pr\u00f4ner ouvertement le f\u00e9d\u00e9ralisme comme levier n\u00e9olib\u00e9ral: il est bon de scinder des minist\u00e8res en vertu du principe n\u00e9omanag\u00e9rial de la d\u00e9sagr\u00e9gation. Les nationalistes flamands de la Volksunie n’ont plus qu\u2019\u00e0 pousser le raisonnement un peu plus loin et \u00e0 mettre le credo des \u00e9conomies au service du d\u00e9mant\u00e8lement de l\u2019\u00c9tat belge en tant que tel. Devenu ministre du Budget en 1991, leur leader Hugo Schiltz r\u00e9sume en une phrase cette politique \u00e0 la fois n\u00e9olib\u00e9rale et ethnique, ethnolib\u00e9rale, en germe dans la Loi unique de 1960: \u00abFederaliseren is saneren\u00bb, f\u00e9d\u00e9raliser revient \u00e0 assainir. Ou plus exactement, assainir revient \u00e0 f\u00e9d\u00e9raliser, \u00e0 d\u00e9manteler. Cette corr\u00e9lation infernale entre \u00abr\u00e9formes\u00bb de l\u2019\u00c9tat et \u00abr\u00e9formes\u00bb n\u00e9olib\u00e9rales ne s\u2019est plus d\u00e9mentie depuis.<\/p>\n

En 2004, la formation s\u00e9paratiste Nieuw-Vlaamse Alliantie est lanc\u00e9e avec le soutien massif du patronat \u00abprogressiste\u00bb flamand et d\u2019une bonne partie des m\u00e9dias (y compris francophones). Ce parti est l\u2019incarnation politique tardive de l\u2019id\u00e9ologie ethnolib\u00e9rale qui inspire depuis si longtemps le nationalisme flamand. En \u00e0 peine six ans, il acc\u00e8de au sommet de la particratie belge. En 2014, il m\u00e8ne une coalition comprenant un seul parti francophone (le Mouvement R\u00e9formateur, repr\u00e9sentant un quart \u00e0 peine de l\u2019\u00e9lectorat francophone). Son objectif explicite est de durcir les politiques de rigueur n\u00e9olib\u00e9rales de mani\u00e8re \u00e0 d\u00e9go\u00fbter de leur propre pays \u00ables Francophones\u00bb et \u00e0 les obliger \u00e0 accepter la scission de ce qui reste de l\u2019\u00c9tat \u00abf\u00e9d\u00e9ral\u00bb, \u00e0 commencer par la s\u00e9curit\u00e9 sociale (en partie d\u00e9j\u00e0 scind\u00e9e par le gouvernement di Rupo). C\u2019est ce qu\u2019il appelle \u00abde Franstaligen uitroken\u00bb, enfumer les francophones comme des rats.<\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/p>\n

En fait, ce n’est pas la Belgique, mais ce qui devrait \u00eatre son \u00c9tat qui ne fonctionne pas, et pour cause.<\/p><\/blockquote>\n

Menac\u00e9 sur sa droite par les n\u00e9ofascistes du Vlaams Belang, la N-VA d\u00e9serte le pouvoir fin 2018. Il expliquera par r\u00e9seaux sociaux et m\u00e9dias interpos\u00e9s que \u00abBelgi\u00eb\u00bb ne fonctionne pas. En fait, ce n’est pas la Belgique, mais ce qui devrait \u00eatre son \u00c9tat qui ne fonctionne pas, et pour cause. Men\u00e9e depuis des d\u00e9cennies dans une logique mi-particratique, mi-technocratique de rationalisation ethnolib\u00e9rale, la \u00abchirurgie institutionnelle\u00bb belge a produit une complexit\u00e9 contre-productive, qui n’incite toujours pas le \u00abpeuple belge\u00bb \u00e0 se d\u00e9prendre de la Belgique. Cette complexit\u00e9, la N-VA essaie d\u2019en tirer encore argument pour en r\u00e9clamer cyniquement la rationalisation ultime: un \u00abconf\u00e9d\u00e9ralisme\u00bb qui a pour pr\u00e9alable la scission totale de l\u2019\u00c9tat belge. Cela fait un an que ce sc\u00e9nario aux relents d\u2019apartheid, sans chiffrage honn\u00eate ni feuille de route, est pris au s\u00e9rieux par la particratie et certains m\u00e9dias qui couvrent les difficiles \u00abn\u00e9gociations gouvernementales\u00bb.<\/p>\n

\"\"Il y a belle lurette que, avec de tels \u00e9chafaudages hors sol, la r\u00e9alit\u00e9 a fini par d\u00e9passer la fiction. En d\u00e9pit du bandeau de la RTBF \u00abCeci est une fiction\u00bb, de tr\u00e8s nombreux t\u00e9l\u00e9spectateurs, habitu\u00e9s \u00e0 \u00eatre tourn\u00e9s en bourriques, ont continu\u00e9 de regarder leur \u00e9cran en croyant de bonne foi qu\u2019il leur montrait la r\u00e9alit\u00e9. Le probl\u00e8me dans la non-formation d\u2019un gouvernement depuis le26 mai 2019 n’est pas la N-VA. Certes, le parti s\u00e9paratiste joue un jeu de poker menteur qui lui r\u00e9ussit d\u2019autant mieux qu\u2019il n’est pas d\u00e9nonc\u00e9 comme tel par les partis du gouvernement de Charles Michel. Mais dans la \u2018d\u00e9belgification’de l\u2019\u00c9tat sur des bases ethniques, dans l\u2019invisibilisation des r\u00e9alit\u00e9s culturelles \u00abbicommunautaires\u00bb, dans la prise d\u2019otage de la d\u00e9mocratie par la particratie et, enfin, dans la n\u00e9olib\u00e9ralisation des politiques publiques, la formation populiste n’a pas jou\u00e9 de r\u00f4le de premier plan. L\u2019ethnolib\u00e9ralisme n’a pas \u00e9t\u00e9 invent\u00e9 ni m\u00eame radicalis\u00e9 par le mouvement patronal-politique appel\u00e9 N-VA.<\/p>\n

Celui-ci n’a eu qu\u2019\u00e0 pousser un peu plus loin l\u2019\u00abefficience\u00bb s\u00e9gr\u00e9gationniste qui pr\u00e9side \u00e0 une \u00abf\u00e9d\u00e9ralisation\u00bb vite devenue incontr\u00f4lable pour la particratie en place. Il a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de la \u00abcrise\u00bb \u00e9conomique mondiale de 2008, puis de la \u00abcrise\u00bb de l\u2019immigration des ann\u00e9es 2015 pour enfin descendre, comme en d\u2019autres temps, le boulevard que lui ont ouvert et soigneusement balay\u00e9 les z\u00e9l\u00e9s serviteurs des \u00abr\u00e9formes\u00bbde l\u2019\u00c9tat successives.<\/p>\n<\/div>\n

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L’histoire sans fin des r\u00e9formes de l’\u00c9tat belge a cr\u00e9\u00e9 autant de portes d’entr\u00e9e pour un \u00abethnolib\u00e9ralisme\u00bb dans lequel prosp\u00e8re l’extr\u00eame droite.<\/p>\n","protected":false},"author":1500,"featured_media":31808,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[16,17],"tags":[630,3267,3248,76,3273],"class_list":["post-31776","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-article-fr","category-articles-fr","tag-belgique","tag-droit","tag-extreme-droite","tag-neoliberalisme-fr","tag-paul-dirkx","issues-numero-14"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t